摘要：近年來，中國鐵路持續(xù)快速發(fā)展，鐵路交通運輸樞紐設計中開始注重無障礙與人性化設施設計，本文通過日本鐵路交通運輸樞紐無障礙與人性化設施設計的分析，對我國鐵路無障礙設計研究有借鑒之處，反思中國鐵路無障礙與人性化設施設計研究存在不足，并提出了相應的設計思路和解決途徑。

關鍵詞：老年人;殘疾人;鐵路無障礙與人性化設施設計;設計思路

一、日本鐵路運輸客運車站無障礙設施設計現(xiàn)狀

（一）日本老齡化出行國情必須重視無障礙設計

在發(fā)達國家當中，日本的老齡化特征是“起步晚，速度較快”，屬于比較罕見之一的老齡化發(fā)達國家。在1980年之前，日本老齡化率處于低水平，2005年之后開始達到了高水平，人口老齡化率持續(xù)從7%～14%所上升的時間，日本僅花了24年，可見日本老齡化速度是發(fā)達國家的5倍，處于世界之首的地位。

在老年人口中高齡人口的數(shù)量不斷增多，如圖1所示，在2017年，日本65歲及以上的“高齡老年人”占總?cè)丝诘?3.8%。未來2025年日本高齡老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_到17.8%，日本人口高齡化趨勢非常嚴峻，截至2017年，日本全國100歲以上老年人達到了67824人的新紀錄，可見日本老年人口高齡化的進展速度增快。據(jù)表格顯示女性人數(shù)明顯高于男性人數(shù)。

圖1日本歷年老年（65歲及以上）人口

因此，在無障礙問題上所有老年人都會面對不同程度的困難，老年人對鐵路無障礙出行設施提出了更多、更高、更細化的需求。

日本老齡人及殘疾人的增多，倒逼日本在包括鐵路運輸出行的公共基礎設施建設上必須充分考慮無障礙設計細節(jié)化，并盡可能地將人性化服務納入這一越來越龐大的老年出行群體。

尤其是我國即將迎來老齡化時代，這也是我國生產(chǎn)力提高與經(jīng)濟社會發(fā)展的一個必然趨勢，必將深刻影響到國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展及鐵路客運車站公共設施建設?；诤腿毡鞠嗨频睦淆g化國情，應未雨綢繆，高度重視并統(tǒng)籌規(guī)劃，鐵路運輸客站的建設要和與之配套的無障礙設施建設同步實施、同步運營。

（二）完善的無障礙與人性化建設的設計法規(guī)與服務

日本無障礙設計法規(guī)相對很健全，無障礙設計已經(jīng)法制化。地方與民間組織先制定無障礙標準和相關政策，通過司法后在日本全國展開無障礙法制化[1]。見表1。

日本法制建設促進了鐵路交通出行無障礙的發(fā)展。日本無障礙設計的概念逐漸擴展到通用設計，弱勢人群也涉及殘疾人、老年人、幼兒、孕婦等，使設計的要求和規(guī)范能夠滿足弱勢群體的出行需求，并且需要配備無障礙服務功能和設施裝置。

可以從上面列表看出，2006年日本實行《愛心建筑法》與《交通無障礙法》合并修訂為《關于促進高齡者、殘疾人等的移動無障礙化的法律》的國家級法規(guī)。因此，在日本國家級法律條規(guī)的基礎上，日本全國共有47個都道府縣的地方根據(jù)自身特色情況制定了更加詳細的地方無障礙設計規(guī)范條例。其中有些條例說明比較關鍵，值得我國鐵路運輸客運車站無障礙與人性化設計借鑒與思考[2]，例如：

1.法律界定對象加以擴充，不再局限于身體障礙者，同時包括智障、精神障礙等所有殘疾人員。

2.基本構(gòu)想制度的補充，即重點推行無障礙的區(qū)域擴展到不包含旅客設施的地區(qū)。

3.在確定設施構(gòu)思時邀請當事人參與，并協(xié)商制定，創(chuàng)立居民提案制度。

4.“軟政策”的充實，將老年人與殘疾人的困難感同身受，更重點的是，是促進對老年人、殘疾人的理解、關愛、問候和幫助，即所謂對無障礙設施認識的“內(nèi)心無障礙化”。

另外，日本國家級法規(guī)制定了建筑與交通的無障礙設施與人性化設計建設的基本標準，在無障礙設施與人性化設計建設過程中的責任做到“各司其職，各盡其責，對進行分工、監(jiān)督、審查的三位一體的流程做出了明確規(guī)定，比如日本國家級法律規(guī)條一旦實行，日本全國都道府縣的區(qū)市町村設立專門負責無障礙法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督人員。流程如下：

日本無障礙服務平臺建立是由鐵路旅客無障礙服務系統(tǒng)為基礎平臺，上升到人性化服務框架平臺。通過個性化服務框架平臺，重點對象是老幼病殘孕等進行提供精準無障礙服務，方便解決車站通行存在障礙因素、行動不便以及信息交流存在障礙等出行問題，建立日本無障礙個性化服務框架，見表2。

日本的無障礙設計與建設經(jīng)驗表明，在無障礙設計施工流程的每個環(huán)節(jié)，來完善無障礙設計的法制體系是保證鐵路運輸客運車站無障礙設計有法必依的基礎，使鐵路客流運輸無障礙建設更加規(guī)范化和合理化，減少后續(xù)不必要的改造工程，這對我國的鐵路無障礙設施建設有著現(xiàn)實的啟示作用。

（三）車站無障礙設施設計細部更具人性化

鑒于日本越來越龐大的老年群體，日本鐵路運輸與老年人和殘疾人的日常出行密不可分，車站自然是非常重要的公眾場合。因此日本無障礙法規(guī)規(guī)定了各城市里車站按其區(qū)域面積的大小， 進行設計不同等級的無障礙設施標準，站內(nèi)外無障礙設施很齊全，簡約而不復雜。

通過實地調(diào)查及大量對比研究，日本在鐵路客運車站無障礙設施設計細部大致歸納如下[3]。見表3。

二、提升我國鐵路無障礙與人性化設施水平的途徑啟示

目前我國鐵路無障礙人性化服務主要體現(xiàn)在無障礙配備設施方面。與過去相比，各方面已經(jīng)取得很大成績。但車站無障礙設施部署沒有做好連續(xù)和接縫的工作，不同車站的無障礙設施的建設情況差別很大，難以滿足弱勢群體旅客獨自交通樞紐站出行的需求[4]，應該從以下幾點扎扎實實做起：

（一）遵從能讓所有乘客無障礙出行的設計原則

樹立“以人為本”的思想，設身處地的為老弱病殘者著想，把無障礙設計的重點放在不應因某人由于某種形式的殘疾而被剝奪參與和享受出行的權(quán)力，積極創(chuàng)造適宜的鐵路運輸出行條件，方便他們進出站。

（二）嚴格踐行鐵路建設無障礙出行法制化建設

嚴格踐行無障礙設計的法規(guī)體系是鐵路運輸客運車站無障礙設計的法制保證。必須做到有法可依、嚴格執(zhí)法，才能保證鐵路運輸無障礙建設的規(guī)范化和制度化，避免因短視眼前的建設成本和經(jīng)濟利益，造成車站無障礙設施建設可有可無的無障礙民生短板[5]。

（三）鐵路客站無障礙建設應加大前瞻性與統(tǒng)籌性

考慮到中國人口老齡化的現(xiàn)實國情，車站建設一定要有主體建設和無障礙建設同步實施的前瞻性，統(tǒng)籌考慮，盡量避免以后的“費時費力，浪費資金”現(xiàn)象的新增或改建無障礙建設工程。

（四）提高車站無障礙細部的人性化設計水平

遵從《鐵路旅客車站無障礙設計規(guī)范》，無障礙設計還必須對一些通用的細部要素，如出入口的坡道、水平與垂直電梯、公共廁所、股道間通道等細部構(gòu)造，做細致入微、人性化的設計[6]。

（五）強化車站無障礙設施服務水平

中國鐵路運輸客運車站無障礙設施必須強化和提高服務水平，與人性化細部設施互相配合和協(xié)調(diào)，體現(xiàn)社會關愛和尊重的價值。

三、結(jié)束語

面對日本超老齡化的社會趨勢，人員密集的鐵路車站無障礙出行設計就顯得尤為重要。尤其是我國面對和日本一樣都是快速老齡化的基本國情，日本在無障礙實施理念、法制建設、細部人性化設計方面，確實值得中國認真借鑒。

我國即將迎來老齡化時代，這也是我國生產(chǎn)力提高與經(jīng)濟社會發(fā)展的一個必然趨勢，必將深刻影響到國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展及鐵路客運車站公共設施建設?；诤腿毡鞠嗨频睦淆g化國情，應未雨綢繆，高度重視并統(tǒng)籌規(guī)劃，鐵路運輸客站的建設要和與之配套的無障礙設施建設同步實施、同步運營。

因此，我國必須完善和嚴格踐行鐵路無障礙設計法規(guī)，深刻領悟無障礙設計的內(nèi)涵和外延，提升鐵路客運車站無障礙建設與人性化水平，使包括殘疾人士和老年人等更廣大的健全人群體得到方便出行，為建設中國和諧文明社會貢獻力量。

參考文獻：

[1]李春妍.地鐵車站無障礙設計探討[J].都市快軌交通，2019，32（05）：51-55+68.

[2]張馨月.以人的尺度研究城市道路交通系統(tǒng)中的無障礙化設計[J].藝術(shù)與設計（理論），2019，2（10）：75-77.

[3]婁乃琳，趙尤陽.我國“適老化”無障礙環(huán)境建設基本情況[J].建設科技，2019（11）：16-22.

[4]宮曉東，高橋儀平.日本無障礙環(huán)境建設理念及推進機制分析[J].北京理工大學學報（社會科學版），2018，20（02）：168-172.

[5]冷舉良.地鐵樞紐站地下空間“人性化”設計研究.交通建設[J].2018.01.

[6]賈巍楊，王小榮.中美日無障礙設計法規(guī)發(fā)展比較研究[J].現(xiàn)代城市研究，2014（04）：116-120.

通訊作者：張家瑞，1994年10月，男，漢族，甘肅蘭州人，華東師范大學設計學院就讀，碩士研究生。研究方向：產(chǎn)品服務設計。