鐘志堅 李文娟

摘 ?要：采用問卷調(diào)查、實踐統(tǒng)計等研究方法，對獨立學院學生特點以及學院教學特色進行深入分析，探索構(gòu)建行之有效的精準資助育人新模式，初步形成了具有學院特色的資助育人新模式，即以資助育人工程為主要載體，輔以學院內(nèi)資助項目以及系級資助育人工程，多維度、全方位、寬領(lǐng)域地搭建資助育人平臺，通過心理、學業(yè)、能力、職業(yè)、道德等領(lǐng)域，提升學生的綜合能力。

關(guān)鍵詞：獨立學院;資助育人;受助學子

教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，保障家庭經(jīng)濟困難學生順利入學和完成學業(yè)是促進教育公平的重要舉措，也是脫貧攻堅任務(wù)的內(nèi)在要求。我國學生資助制度發(fā)展可分為三個階段：第一階段即中華人民共和國成立初期，以免學費和人民助學金為特征;第二階段以設(shè)立獎學金為主要方式;第三階段從20世紀90年代至今，以多元混合資助體系為主要特征。2017年，中共教育部黨組正式印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》（以下簡稱《綱要》），將“資助育人”納入“十大育人體系”，明確要求將“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”相結(jié)合，建立國家資助、學校資助、社會捐助、學生資助“四位一體”的發(fā)展型資助體系，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制，實現(xiàn)無償資助與有償資助、顯性資助與隱形資助的有機融合，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)?！毒V要》要求，對于受助學子，除了要做好最基本的物質(zhì)、經(jīng)濟資助，還要認識到將立德樹人貫穿到高校資助育人工作中。 [1]如何做好獨立學院的精準資助育人工作，加強受助學子的立德樹人教育，在確保受助學子不失學的同時，從心理、學業(yè)、能力、職業(yè)和道德等多方面開展育人工作，是學校不可忽視的重要內(nèi)容。

一、獨立學院資助育人工作現(xiàn)狀

（一）獨立學院資助學子群體現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟現(xiàn)狀

受助學子通常家境較貧寒，難以及時支付大學期間學習和生活基本費用，具有貧困性、脆弱性和弱勢性等特征。近年來，廣東地區(qū)約有20%的在校生通過了廣東省家庭經(jīng)濟困難認定。據(jù)調(diào)查，大部分受助學子每月生活費少于1000元，僅能在學校飯?zhí)镁S持基本伙食問題，用于參與個人能力提升方面的培訓(xùn)開支幾乎為零。受助學子由于受經(jīng)濟能力的限制，導(dǎo)致學業(yè)、社交等各方面受到不同程度的發(fā)展制約。 [2]

2.心理現(xiàn)狀

受助學子多出生于農(nóng)村地區(qū)，家庭經(jīng)濟水平相對較低，與個別家境較好的同學在吃穿用度等方面形成鮮明對比，易產(chǎn)生自卑心理，導(dǎo)致其不愿與人交往，逐步自我封閉，久而久之易導(dǎo)致社交障礙，進而引發(fā)各種心理問題。僅有少數(shù)受助學子依然保持樂觀進取精神，積極參與社團活動，全方位展示自身能力，提升綜合素質(zhì)。除此以外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，個別同學過分依賴國家資助，缺乏自強精神與感恩精神。

3.能力現(xiàn)狀

大部分受助學子來自經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，家庭教育存在一定程度的缺失。同時，初高中階段多為應(yīng)試教育，片面強調(diào)考試成績，忽視了綜合能力的培養(yǎng)，如語言表達能力、人際交往能力、情緒調(diào)節(jié)能力等。進入大學后，一部分受助學子性格內(nèi)向，集體活動參與度較低;另一部分受助學子將全部精力用于學習，希望通過獲得助學金或獎學金來減輕家庭經(jīng)濟壓力，也無法參與課外活動。無論是哪種情況，受助學子對第二課堂活動參與度低，導(dǎo)致其在語言表達、人際交往、社會實踐等方面的能力無法得到有效提高，此種情況亟待重視和解決。

（二）獨立學院資助育人工作現(xiàn)狀

獨立學院的學費相較公辦院校而言普遍偏高，對于眾多貧困學生家庭來說是一筆巨大開支。因此，獨立學院為了解決這一現(xiàn)實問題，積極響應(yīng)國家號召，切實落實國家資助政策，為受助學子提供部分經(jīng)濟保障。包括：落實國家獎助學金制度;設(shè)立企業(yè)及校級獎助學金;允許學費緩交;設(shè)立新生困難補助;協(xié)助辦理國家助學貸款;設(shè)置校內(nèi)勤工助學崗位等。目前，在各方督促下，獨立學院已基本落實國家資助政策，在經(jīng)濟上給予受助學子極大幫助，但屬于發(fā)展型資助的資助育人工作仍無暇兼顧。 [3]除此之外，獨立學院開展資助育人工作仍面臨諸多問題，包括：獨立學院學生水平參差不齊、資助制度體系不完善、資助投入力度相對不足、資助育人活動開展具有局限性等。

1.獨立學院學生水平參差不齊

廣東省的獨立學院招生工作劃分在第二批本科線進行，受實際情況影響，獨立學院招收的學生水平參差不齊。這些學生中，有部分是高考正常發(fā)揮處于該水平的學生;有部分為高考發(fā)揮失常的調(diào)劑生。因此，獨立學院的學生在學習能力、學習態(tài)度、道德品質(zhì)等方面存在很大差異性，導(dǎo)致學院在開展資助育人工作時，在活動推廣和組織協(xié)調(diào)等方面難以推進。

2.獨立學院資助制度體系不完善

獨立學院與公立高校相比，在職能部門和教學部門的設(shè)置方面稍顯欠缺，其原因主要在于獨立學院教育系統(tǒng)中制度的限制以及獨立學院在管理人員投入等方面嚴重不，導(dǎo)致大部分獨立學院沒有設(shè)立專職負責受助學子管理的資助中心，較多獨立學院把資助工作的職能安排在學生處，由一位輔導(dǎo)員負責全校受助學子管理工作。部門設(shè)置的不完備和管理人員投入不足，在一定程度上導(dǎo)致了獨立學院在受助學子管理方面存在不足，開展發(fā)展型資助活動則更顯艱難。

3.獨立學院資助投入力度相對不足

獨立學院對于資助育人方面的經(jīng)費投入相對較少，雖然國家助學中心以及廣東省教育廳已經(jīng)制定相關(guān)制度規(guī)定了高校要在事業(yè)經(jīng)費中提取5%的費用用于在校生資助，但獨立學院往往難以落實。其原因主要在于，獨立學院受辦學模式的限制，其經(jīng)費使用需經(jīng)過學院董事會審核與同意，且大部分獨立學院在資助資金的使用上，暫無系統(tǒng)的使用辦法及支出方案，導(dǎo)致在資助資金投入方面存在極大缺口。

4.資助育人活動開展的局限性

目前，大部分高校資助工作還是“以落實國家獎助學金、助學貸款等國家資助為主，學院內(nèi)設(shè)立新生資助、獎學金等為輔”的資助模式。受助學子的評定多與其在校表現(xiàn)相掛鉤，而在校表現(xiàn)往往又體現(xiàn)在學習成績排名和班級活動參與度等方面。事實上，受助學子不僅要承受物質(zhì)貧困帶來的壓力，更有來自于精神和能力上的壓力，受助學子在學習、人際交往、情感、就業(yè)、人際交往、語言表達等方面存在的不足，使得這部分學生更易產(chǎn)生各種心理問題。因此，除了給予受助學子物質(zhì)上的資助外，更應(yīng)重視其心理健康與綜合能力上的教育培養(yǎng)，提供心理咨詢和技能培訓(xùn)。一部分高校對資助育人認識比較單一，在工作開展的過程中缺少人文關(guān)懷，缺乏溫度，只是簡單化處理日常事務(wù)、解決學生問題。工作內(nèi)容上仍然存在著重物質(zhì)輕心理的現(xiàn)象，只注重貧困學生在物質(zhì)上的保障性資助，卻忽視了其可能存在的心理問題。

二、獨立學院精準資助育人新模式淺探

（一）落實國家資助政策，健全資助工作制度體系

習近平在黨的十九大報告中特別指出，要“健全學生資助制度”，為下一步教育發(fā)展以及學生資助工作提出了明確要求。2019年，教育部、財政部等部門聯(lián)合印發(fā)了《學生資助資金管理辦法》，為進一步規(guī)范高校資助資金的使用提供了依據(jù)。廣東省教育廳助學辦結(jié)合全省資助發(fā)展情況，不斷優(yōu)化資助育人實踐，完善資助救助相關(guān)制度。同時，廣東省教育廳也對獨立學院提出了明確要求，在全面落實國家獎助學金、國家助學貸款、勤工助學崗位設(shè)置等政策之外，要求獨立學院每年劃定一定的事業(yè)經(jīng)費作為資助育人經(jīng)費，并且要求獨立學院嚴格按照省廳要求，執(zhí)行廣東省建檔立卡學費補助以及海外研學等發(fā)展型資助。

獨立學院在全面落實國家資助政策的同時，更要健全資助工作制度體系。不斷推進學生資助組織管理、流程、臺賬等工作標準化建設(shè)，健全資助育人工作機構(gòu)和隊伍，明確管理職能，規(guī)范工作流程，實現(xiàn)資助育人工作的科學化、規(guī)范化和精細化。同時，要將“落實立德樹人根本任務(wù)”和“推進教育公平”融入學生資助育人工作的全過程，全面推進資助育人規(guī)范建設(shè)。

（二）構(gòu)建資助育人新平臺，實現(xiàn)資助育人新效果

落實資助育人工作，就是要從學生實際需求出發(fā)，以人為本，將立德樹人理念貫穿資助育人工作全過程，構(gòu)建“扶困+勵志+強能”三位一體的資助工作模式，創(chuàng)新資助育人途徑和方式，充分發(fā)揮資助育人工作的綜合效應(yīng)，促進受助學生健康成長。

更好地實現(xiàn)資助育人新效果，需要結(jié)合國家要求，構(gòu)建資助育人新平臺。獨立學院應(yīng)以資助育人工程為中心，鼓勵學生積極參與資助育人工程系列活動，提升自身綜合素質(zhì);以受助學子家訪活動為輔，進一步了解學生家庭情況，傳遞學院關(guān)懷，提升學生自信心與歸屬感;設(shè)立學院“種子”基金，為獨立學院資助育人工作提供有力保障。

1.資助育人工程

資助育人工程是結(jié)合國家政策和獨立學院實際情況探索出來的資助育人新模式，是促進受助學子全方位成長成才的創(chuàng)新試點項目。該項目可以更好地落實“精準資助”，實現(xiàn)“扶貧先扶志，先扶智”，將“輸血”型資助變?yōu)椤霸煅毙唾Y助，實現(xiàn)既“授之于魚”，又“授之于漁”。從學生實際需求出發(fā)，以人為本，將立德樹人的育人理念貫穿資助工作全過程，構(gòu)建起“扶困+勵志+強能”三位一體的資助工作新模式，創(chuàng)新資助育人途徑和方式，充分發(fā)揮資助工作的綜合效應(yīng)，促進學生成長。資助育人新模式包括：優(yōu)秀學生風采展、強能訓(xùn)練班、優(yōu)秀學子分享沙龍以及勵志感恩素質(zhì)提升訓(xùn)練營等系列活動，結(jié)合受助學子心理發(fā)展特點從不同方面開展資助育人活動。

（1）優(yōu)秀學生風采展

積極挖掘受助學生感人事跡，發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，以文字、圖片、視頻等形式收集受助學生先進事跡，通過平面海報、公眾號等線上線下平臺進行宣傳。風采展示活動展現(xiàn)了受助學生的成長成才過程以及克服困難的寶貴經(jīng)驗，傳播了“砥礪前行，自立自強”精神文化素養(yǎng)，積極引導(dǎo)受助學子在“自強不息，助人自助”的育人氛圍下進一步成長。

（2）資助育人工程強能培訓(xùn)班

資助育人工程強能培訓(xùn)班，著力于探索各年級受助學子與優(yōu)秀學子聯(lián)合培養(yǎng)的模式，充分激活優(yōu)秀學子與受助學生的溝通、協(xié)助與分享。一方面，為受助學子帶來更寬闊的視野和人際交際朋友圈，培養(yǎng)良好的溝通及自我表達能力;另一方面，也針對受助學子的成長環(huán)境以及個人能力的特殊性，對個人規(guī)劃、獨立思考及自我管理等綜合能力開展指導(dǎo)，可發(fā)展為獨立學院資助育人活動的主推模塊項目。

資助育人工程強能培訓(xùn)班的課程將結(jié)合學生特點制定調(diào)查問卷，涉及獨立思考的能力、語言表達能力、實際動手能力及人際交際能力等方面。根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)，搭建受助學子專屬成長平臺，發(fā)掘受助學子優(yōu)勢發(fā)展區(qū)。

（3）優(yōu)秀學子分享沙龍

對于受助學生來說，朋輩群體的鼓勵同樣重要。因此，資助育人工程在優(yōu)秀學生風采展的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)了優(yōu)秀學子分享沙龍活動，搭建一個分享、溝通和答疑的互動平臺。另外，由于優(yōu)秀學生與受助學子在成長環(huán)境和個人成長經(jīng)歷等方面十分相似，能最大限度地為受助學子提供經(jīng)驗性幫助，有利于受助學生在各方面迅速提升。

（4）勵志感恩素質(zhì)提升訓(xùn)練營

開展大學生勵志感恩教育是高校思想政治教育工作的內(nèi)在要求，勵志感恩教育有助于加強高校思想政治教育的實效性，有助于大學生積極踐行感恩行動，改善人際關(guān)系，構(gòu)建和諧校園。因此，資助育人工程將“立德樹人”融入到勵志感恩教育中，開設(shè)勵志感恩素質(zhì)提升訓(xùn)練營，是為了通過系統(tǒng)的、有規(guī)劃的綜合提升訓(xùn)練，讓受助學子懂得感恩，自立自強，提升受助學子的綜合品質(zhì)。

2.院內(nèi)專項資助項目

為了更好地保障貧困學生順利完成學業(yè)，在大學階段得到多方面提升，獨立學院僅僅依靠國家提供的保障型資助是不夠的，大部分獨立學院應(yīng)主動設(shè)立一系列院內(nèi)專項資助項目，作為國家資助的補充。

（1）家庭經(jīng)濟困難新生專項資助

為幫助家庭經(jīng)濟困難新生順利完成學業(yè)，減輕其生活負擔，學院內(nèi)設(shè)立新生專項資助，進行針對性資助。主要項目包括：發(fā)放愛心大禮包，即為貧困學生提供一些必要的生活用品，為其減輕生活上的負擔;發(fā)放生活補貼，即直接通過學院財務(wù)處發(fā)放至貧困生飯卡中，保障學生基本生活，是一種隱性資助;發(fā)放書本費補貼，即資助家庭經(jīng)濟較為困難的學生，免除其大學在讀期間的書本費;發(fā)放住宿費補貼，即對家庭經(jīng)濟特別困難的學生，免除其大學在讀期間的住宿費。

（2）家庭經(jīng)濟困難學生家訪活動

為全面貫徹黨的十九大精神，將黨和國家對家庭經(jīng)濟困難學生的關(guān)懷落實落細，確保家庭經(jīng)濟困難學生在校安心就學，構(gòu)建資助育人新體系，強化資助育人成果，體現(xiàn)“家校關(guān)懷千萬里”的資助理念。根據(jù)教育部相關(guān)文件精神，制定家訪方案，平均每年實地走訪十多個地區(qū)，慰問上百戶受助學子家庭。通過家訪活動，學院可進一步了解受助學子的家庭情況，結(jié)合其在校情況綜合分析，可有效提高學院資助育人活動的針對性。

3.學院“種子”基金會

“種子”基金會以學校為基礎(chǔ)，以全體師生參與為原則，以愛心幫扶為紐帶，以凝聚各方力量、積極籌措資金為主要任務(wù)，幫助家庭經(jīng)濟困難學子跨過難關(guān)，擺脫困境，激發(fā)其自立自強的精神品質(zhì)，讓愛心傳遞校園。基金會的設(shè)立，不僅能在一定程度上為有需要的學子提供幫助，還能培養(yǎng)受助學子感恩、擔當以及回饋社會的品格。

4.二級資助育人項目

學院除了設(shè)立資助育人工程、院內(nèi)專項資助項目以及“種子”基金之外，還需要積極鼓勵系部開展系級資助育人項目，搭建多級資助育人新模式，旨在形成多層級、多方面、寬領(lǐng)域的資助育人新體系，讓更多學子受益。以我院開設(shè)的項目為例，在系部設(shè)立“自強社”分社，為受助學子提供專屬社團，營造和諧的交流氛圍，有利于受助學子學會自我管理、自我教育、自我成長。同時，通過系部“自強社”平臺組織社會實踐活動，讓受助學子在活動中感悟“自立自強，自信互助”的真諦，敞開心扉，健康成長。此外，各系還有具有系部特色的資助育人精品項目，如“學長計劃”、“莘莘學子講師團”以及“圓桌會議”等資助育人精品項目，進一步豐富了學院資助育人項目。

（三）加強資助宣傳引導(dǎo)，營造資助育人氛圍

響應(yīng)國家號召，資助宣傳要前移。一是利用暑假期間前往貧困地區(qū)，開展“國家資助伴你成長，助學貸款助力成長”資助政策下鄉(xiāng)行活動，給準大學生們宣傳國家資助政策;二是將國家資助相關(guān)政策宣傳材料隨錄取通知書一起郵寄給新生，并設(shè)立資助咨詢熱線或資助咨詢?nèi)海鹨山饣?三是設(shè)立新生入學綠色通道，提供現(xiàn)場咨詢;四是通過入學教育、主題班會等方式為新生舉辦入學資助政策解讀講座;五是通過學校公眾號平臺、學院辦公郵箱等，及時推送國家最新資助政策;六是積極開展受助學生現(xiàn)身說法，分享勵志典型案例。

三、小結(jié)

資助是手段，育人是目的，資助育人是立德樹人的重要組成部分。獨立學院應(yīng)積極從保障型資助逐步過渡為發(fā)展型資助，努力把社會主義核心價值觀融入資助育人全過程，依托資助育人工程提升學生的心理素質(zhì)和綜合能力，利用學院設(shè)立“種子”基金做好學生的感恩勵志教育。圍繞“全方位育人”和“立德樹人”根本任務(wù)的同時，不斷完善資助體系，創(chuàng)新資助育人新模式。這樣才能更好地培養(yǎng)出道德品行高尚、價值觀健全、綜合能力全面發(fā)展的綜合型應(yīng)用人才。

參考文獻：

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[2]李澎瀛.淺談高校資助育人新模式構(gòu)建[J].信陽農(nóng)林學院學報，2019（03）：126-130.

[3]章軼凡.獨立學院受助學子資助育人工作探索[J].思想政治教育，2019（11）：35-36.

責任編輯 ?晨曦