王紅波

摘 要：現(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也如雨后春筍般不斷出現(xiàn)。公路的修建較以往發(fā)生翻天覆地的變化，其規(guī)模和數(shù)量不斷增加，隨之而來(lái)的便是需要相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)人員對(duì)其進(jìn)行維護(hù)，從而確保公路的質(zhì)量得以有效為序，長(zhǎng)此以往，將公路自身的運(yùn)輸功能得到最大化發(fā)揮。但是從目前發(fā)展情況來(lái)看，公路養(yǎng)護(hù)人員在對(duì)公路進(jìn)行看管時(shí)存在諸多問(wèn)題。因此，本文將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析探討并采取切實(shí)可行的措施，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避確保公路自身的運(yùn)輸和乘載功能得到充分凸顯，對(duì)這一主題進(jìn)行分析探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)人員;現(xiàn)狀;措施

中圖分類號(hào)：U418.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 公路養(yǎng)護(hù)工作開展的重要性

1.1 稠密的交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)其提出的新要求

公路養(yǎng)護(hù)人員配備的重要性有利于四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)人員的需求量不斷加大，從當(dāng)前發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)道路交通網(wǎng)絡(luò)不斷健全，完善網(wǎng)絡(luò)更為密集，為確保交通道路自身的秩序和質(zhì)量需要相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)人員對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。從而使公路管理更為規(guī)范化，科學(xué)化專業(yè)化。對(duì)公路的路線，路況，土制質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格巡查。在很大程度上保證了公路運(yùn)維的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2 有利于確保交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)

近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工業(yè)企業(yè)規(guī)模和數(shù)量也不斷增多，越來(lái)越多的車輛投入到民眾生產(chǎn)生活領(lǐng)域中來(lái)，公路交通的正常運(yùn)行維系著工業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。公路在使用過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)路況風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，比如公路損壞、路況質(zhì)量變差，亦或遇到泥石流等自然災(zāi)害時(shí)將會(huì)出現(xiàn)崩塌、坍塌等現(xiàn)象，阻礙其交通正常運(yùn)行。公路養(yǎng)護(hù)人員的出現(xiàn)，利于對(duì)其路況和交通秩序進(jìn)行全天候監(jiān)管、監(jiān)控，當(dāng)公路出現(xiàn)路障等問(wèn)題時(shí)，將會(huì)在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，搶奪最佳時(shí)間，從而對(duì)司機(jī)、車輛、貨物等有效營(yíng)救，縮短交通秩序耗時(shí)時(shí)長(zhǎng)，高效、合理、便捷的維護(hù)其交通秩序，公路養(yǎng)護(hù)人員在公路秩序運(yùn)行中的重要性不言而喻，在公路路段分設(shè)不同的公路養(yǎng)護(hù)人員是明智之舉、科學(xué)之策。

2 公路養(yǎng)護(hù)人員的現(xiàn)狀

2.1 公路養(yǎng)護(hù)人員薪資水平低

公路養(yǎng)護(hù)人員在公路的正常運(yùn)行中發(fā)揮著堅(jiān)不可摧的作用，是公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域中的主體性存在，公路養(yǎng)護(hù)人員是公路運(yùn)輸和乘載功能充分發(fā)揮中不可缺少的一環(huán)，公路養(yǎng)護(hù)人員需要面對(duì)各種惡劣的自然環(huán)境和生存狀況，在惡劣、殘酷的環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)。部分區(qū)域公路養(yǎng)護(hù)人員需要面臨風(fēng)霜雨雪、高寒缺氧的天氣狀況下鋪設(shè)設(shè)備，在寒冷的天氣中架設(shè)展架，從而對(duì)公路路況和交通秩序進(jìn)行整治，或者在泥石流天氣下對(duì)公路進(jìn)行搶修。毋庸置疑，公路養(yǎng)護(hù)人員的勞動(dòng)所得和付出應(yīng)成正比。但是從實(shí)際調(diào)研情況，雖然公路養(yǎng)護(hù)人員在一線作業(yè)，但是其自身的薪資水平卻難以匹配勞動(dòng)付出，絕大多數(shù)公路養(yǎng)護(hù)人員的薪資水平低于當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)收入的平均水平。公路養(yǎng)護(hù)人員薪資水平上的不平衡性在很大程度上折損了公路養(yǎng)護(hù)人員的生產(chǎn)力，導(dǎo)致其生產(chǎn)價(jià)值大打折扣。

2.2 公路養(yǎng)護(hù)人員的待遇較低保障不齊全

從當(dāng)前發(fā)展情況來(lái)看，公路養(yǎng)護(hù)人員的保障性待遇相對(duì)較低，缺乏一定的社會(huì)保障，缺乏相應(yīng)的社保、五險(xiǎn)一金等福利，部分公路人員自身應(yīng)有的社會(huì)性保障并不能通過(guò)相應(yīng)的單位進(jìn)行獲取，導(dǎo)致其自身的權(quán)益無(wú)法充分的保障，工作和生活兩者之間存在一定的不可協(xié)調(diào)性，加劇兩者之間的沖突和矛盾，公路養(yǎng)護(hù)人員自身的主動(dòng)性、積極性不能充分發(fā)揮和凸顯，這種發(fā)展模式在很大程度上挫傷了公路養(yǎng)護(hù)人員自身的積極性，其主動(dòng)性和創(chuàng)造性無(wú)法充分發(fā)揮和突顯，公路養(yǎng)護(hù)人員無(wú)法通過(guò)工作來(lái)維系當(dāng)下生活，因而出現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)工作“不愿做”、“不想做”等現(xiàn)象。隨之而來(lái)的便是部分路段出現(xiàn)招不到人或留不住人員等現(xiàn)象，公路養(yǎng)護(hù)工作被擱置，加劇其交通秩序的維系難度。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)需要從鄰近地區(qū)調(diào)配人員進(jìn)行搶修，遠(yuǎn)程調(diào)配人員、設(shè)備的模式消耗了大量的時(shí)間、人力、物力、財(cái)力，加大了公路養(yǎng)護(hù)的成本。

2.3 公路養(yǎng)護(hù)后繼無(wú)人現(xiàn)象加劇

從當(dāng)前發(fā)展情況來(lái)看，需要有專業(yè)的公路，養(yǎng)護(hù)人員對(duì)其進(jìn)行維修，確保車輛正常運(yùn)行。然而從實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，人們的就業(yè)觀發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，更多的看重的是經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人后期的發(fā)展，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)職業(yè)的選擇人數(shù)相對(duì)較少，長(zhǎng)此以往不利于公路養(yǎng)護(hù)人員隊(duì)伍和素質(zhì)的提升與壯大。阻礙著公路養(yǎng)護(hù)工作的開展，影響公路后期運(yùn)行。由于公路養(yǎng)護(hù)工作薪資待遇低，自身權(quán)益無(wú)法得到有效保障，再加之當(dāng)今工業(yè)企業(yè)的增多，民眾的就業(yè)機(jī)會(huì)也較以往不斷增加，民眾的選擇范圍不斷加大。再加之民眾就業(yè)觀念也不斷轉(zhuǎn)變，因而現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越少的人員會(huì)選擇繼續(xù)從事公路養(yǎng)護(hù)工作。公路養(yǎng)護(hù)工作面臨人員少、人員素質(zhì)不足，隊(duì)伍難以壯大等問(wèn)題。留不住人、后繼無(wú)人現(xiàn)象不斷加劇，阻礙著公路交通的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 公路養(yǎng)護(hù)人員現(xiàn)狀的解決措施

3.1 提高公路養(yǎng)護(hù)人員的薪資水平

公路養(yǎng)護(hù)人員社會(huì)保障機(jī)制不完善，預(yù)防性意識(shí)不強(qiáng)，建立公路養(yǎng)護(hù)人員社會(huì)保障管理系統(tǒng)，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施刻不容緩。為有效解決公路養(yǎng)護(hù)人員薪資水平低這一問(wèn)題，需要公路養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人予以高度重視，籌措資金，提高公路養(yǎng)護(hù)人員的薪資水平?？梢韵蛘暾?qǐng)財(cái)政撥款，利用財(cái)政支出來(lái)擴(kuò)充其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)然，也可以與相應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行合作，激發(fā)企業(yè)人員的社會(huì)良知，從而實(shí)現(xiàn)資金的有效撥款。除此之外，也可以采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施機(jī)制，調(diào)動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性和主動(dòng)性，激發(fā)其自身所具有的創(chuàng)造力和潛力，從而提升公路養(yǎng)護(hù)人員的薪資待遇，提高其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，憑借強(qiáng)厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為其后期工作開展打下堅(jiān)實(shí)的根基。

3.2 建立健全公路養(yǎng)護(hù)人員社會(huì)保障體系

鑒于公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理人員的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，需要提出相應(yīng)的加強(qiáng)措施，完善公路養(yǎng)護(hù)人員社會(huì)保障指標(biāo)體系，全面提高養(yǎng)護(hù)人員的薪資待遇，以便更好的為公路養(yǎng)護(hù)工作服務(wù)。要建立健全公路養(yǎng)護(hù)人員社會(huì)保障體系和機(jī)制。國(guó)家要不斷關(guān)注公路養(yǎng)護(hù)人員自身的待遇，可以通過(guò)媒體宣傳從而實(shí)現(xiàn)與本地政府或福利慈善機(jī)構(gòu)之間達(dá)成協(xié)作，多舉措并行，有效提升公路養(yǎng)護(hù)人員的待遇。遵循相應(yīng)的制度保障體系，為公路養(yǎng)護(hù)人員購(gòu)買相應(yīng)的社保和五險(xiǎn)一金，確保公路養(yǎng)護(hù)人員自身綜合權(quán)益得以有效保障，有效地處理公路養(yǎng)護(hù)人員自身工作和權(quán)益之間的平衡性，打消公路養(yǎng)護(hù)人員生活方面的憂患和顧慮意識(shí)，促使其更好地為公路養(yǎng)護(hù)工作發(fā)展服務(wù)。

3.3 加強(qiáng)與高校之間的合作

為有效解決公路養(yǎng)護(hù)工作后繼無(wú)人公路負(fù)責(zé)人要多舉措，并進(jìn)行全方位思考，有效地解決人員不足，人員配備不到位或隊(duì)伍素質(zhì)，無(wú)法有效擴(kuò)大這些問(wèn)題，公路養(yǎng)護(hù)單位要定點(diǎn)培養(yǎng)、定點(diǎn)合作，尋求適時(shí)單位簽署協(xié)議?？梢耘c高校進(jìn)行合作，對(duì)后期工作人員進(jìn)行培養(yǎng)，從而為專業(yè)性人員提供實(shí)習(xí)就業(yè)的機(jī)會(huì)，確保專業(yè)人員在實(shí)踐中提升自身技能，采用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作人員的綜合素質(zhì)，統(tǒng)籌做好上述工作，有效帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。確保其日后工作盡快上手。通過(guò)與高校簽約的模式為其公路養(yǎng)護(hù)工作的開展儲(chǔ)備后勁力量。人力資源部門也要與媒體進(jìn)行合作，通過(guò)宣傳引導(dǎo)轉(zhuǎn)變?nèi)藛T的就業(yè)觀念，繼而吸引更多的人員投入到公路養(yǎng)護(hù)這一領(lǐng)域中來(lái)。

4 結(jié)語(yǔ)

公路養(yǎng)護(hù)工作的開展并不是一蹴而就的，需要政府公路單位負(fù)責(zé)人、公路養(yǎng)護(hù)人員以及相應(yīng)的人力部門有效合作，協(xié)同配合，從而確保其公路養(yǎng)護(hù)人員的薪資待遇和社會(huì)性保障得到健全和完善。除此之外，也要與高校開展合作為其后期發(fā)展源源不斷的輸送專業(yè)性人才，解決人才匱乏這一問(wèn)題，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)工作穩(wěn)定持續(xù)的推進(jìn)。

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