黃華

摘要：隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，以及市場競爭的日益激烈，預(yù)算管理在工程項(xiàng)目中的重要性更加凸顯。通過預(yù)算管理，能夠?qū)?xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)予以明確，對(duì)目標(biāo)利潤進(jìn)行確定，并為有效決策提供可靠依據(jù)，同時(shí)項(xiàng)目管理人員可按照項(xiàng)目目標(biāo)與各部門及各職能崗位進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，防止盲目管理的情況出現(xiàn)，造 成管理混亂的狀況。另外由于預(yù)算管理具有較強(qiáng)的綜合性和系統(tǒng)性，因些施工企業(yè)需要以預(yù)算管理為導(dǎo)向，對(duì)全面預(yù)算管理體系加強(qiáng)構(gòu)建。本文就預(yù)算管理在項(xiàng)目施工中的重要作用進(jìn)行分析和探討。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理;工程項(xiàng)目;成本目標(biāo)管理

1.預(yù)算管理在項(xiàng)目施工中的基礎(chǔ)作用分析

作為復(fù)雜度較高、系統(tǒng)性較強(qiáng)的管理工作，預(yù)算管理對(duì)于工程施工企業(yè)而言，與工程造價(jià)不同的是其對(duì)預(yù)算計(jì)劃及分析等思想觀念的運(yùn)用更加重視。在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工企業(yè)因資源狀況、外部環(huán)境以及管理水平等存在差異性，在面對(duì)同一工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)時(shí)，不同施工企業(yè)的施工成本也有所不同，從而導(dǎo)致企業(yè)之間存在競爭力的差異[1]。所以施工企業(yè)應(yīng)對(duì)預(yù)算管理工作加強(qiáng)重視，從而對(duì)自身競爭實(shí)力有準(zhǔn)確的了解和掌握，并在此基礎(chǔ)上使自身管理水平不斷提高和改善。

作為綜合性管理工作，預(yù)算管理應(yīng)涵蓋企業(yè)管理中各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層面，并作為企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)工作予以關(guān)注和重視。首先需要對(duì)各方面信息加強(qiáng)收集和整理，對(duì)與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)狀況相符合的預(yù)算定額進(jìn)行制定，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。如在進(jìn)行長輸管道工程項(xiàng)目施工時(shí)，需要對(duì)工程利潤情況進(jìn)行預(yù)測，對(duì)企業(yè)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)具體工序中的所涉及的材料、人力、機(jī)械等消耗水平進(jìn)行全面衡量，注重預(yù)算管理的企業(yè)已制定完成符合自身實(shí)際情況的預(yù)算定額，只需要進(jìn)行簡單造價(jià)計(jì)算，便能對(duì)項(xiàng)目成本予以確定，并獲得較為準(zhǔn)確的項(xiàng)目效益預(yù)測。但如企業(yè)對(duì)預(yù)算管理缺乏足夠的重視，日?；A(chǔ)數(shù)據(jù)未及時(shí)進(jìn)行積累，通常只能按照市場價(jià)格以及行業(yè)通用定額計(jì)算造價(jià)，項(xiàng)目成本準(zhǔn)確性無法保證，也導(dǎo)致項(xiàng)目效益難以準(zhǔn)確預(yù)測，使預(yù)算管理的指導(dǎo)作用無法有效發(fā)揮[2]。所在施工企業(yè)面對(duì)越來越激烈的市場競爭，需要對(duì)預(yù)算管理在項(xiàng)目建設(shè)中所起到的重要作用提高認(rèn)識(shí)。

2.預(yù)算管理在工程施工中的重要指導(dǎo)作用分析

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，通過工程預(yù)算管理工作的有效實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目中材料、人力、機(jī)械等各類資源進(jìn)行有效整合，綜合考慮施工藝和施工方案，對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行合理配置，使項(xiàng)目建設(shè)效益最大化得以實(shí)現(xiàn)。所以在具體的工程項(xiàng)目中，預(yù)算管理工作作為一種對(duì)項(xiàng)目完整實(shí)施進(jìn)行有效推演的形式，能夠在工程施工計(jì)劃制定、確定控制節(jié)點(diǎn)、明確成本目標(biāo)等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用。

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工企業(yè)的建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目難易程度等有所不同，并且施工過程中存在著不同的影響因素，通過預(yù)算管理的合理運(yùn)用，并實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，加強(qiáng)利潤與成本之間的動(dòng)態(tài)比較，對(duì)市場、施工環(huán)境變化信息及影響進(jìn)行及時(shí)捕捉。同時(shí)項(xiàng)目管理人員能夠通過相關(guān)信息數(shù)據(jù)分析，對(duì)影響因素、及影響程度大小進(jìn)行確定，從而及時(shí)對(duì)施工方案及策略進(jìn)行調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有效降低，對(duì)項(xiàng)目效益予以切實(shí)保障。如在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于施工工期較長，其中常用的原材料價(jià)值會(huì)出現(xiàn)因各種因素影響而產(chǎn)生較大波動(dòng)，對(duì)于經(jīng)驗(yàn)豐富的預(yù)算管理人員而言，需要對(duì)材料價(jià)格低點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確把握，并對(duì)市場變化加強(qiáng)分析，根據(jù)施工進(jìn)度情況，在適宜的時(shí)機(jī)對(duì)部分材料進(jìn)行囤積，從而使資金實(shí)現(xiàn)最合理化利用。

3.在成本目標(biāo)管理中預(yù)算管理提供重要依據(jù)

在項(xiàng)目預(yù)算管理工作中，其主要涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)計(jì)量、編制預(yù)算，并對(duì)預(yù)算計(jì)劃與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比，對(duì)兩者之間存在的差異性加強(qiáng)分析，并對(duì)相應(yīng)的調(diào)整措施進(jìn)行合理制定，通過預(yù)算管理工作所涉及的內(nèi)容可以看出成本目標(biāo)管理與預(yù)算管理之間有著密切的聯(lián)系，成本控制指標(biāo)或經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)的確定過程也可以視作預(yù)算編制過程。通過預(yù)算的科學(xué)編制，能夠?qū)?xiàng)目和項(xiàng)費(fèi)用成本進(jìn)行分析，確保項(xiàng)目順利完成的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目利潤點(diǎn)予以明確[3]。另外在預(yù)算編制過程中，需要對(duì)各類費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行確定，在進(jìn)行成本考核時(shí)，將各類費(fèi)用項(xiàng)目與會(huì)計(jì)考核科目直接掛鉤，將預(yù)算計(jì)劃與實(shí)際費(fèi)用情況相對(duì)比，從而使成本目標(biāo)考核得以有效實(shí)施。所以預(yù)算管理作為可靠有效依據(jù)，能夠在成本目標(biāo)管理中充分發(fā)揮重要作用。

4.在工程項(xiàng)目施工管理中預(yù)算管理的核心作用

在工程項(xiàng)目預(yù)算管理中，通過所明確的各類指標(biāo)，有效指導(dǎo)施工準(zhǔn)備階段的材料、人力、資金等資源的有效組織、施工項(xiàng)目計(jì)劃的編制等，其中工程項(xiàng)目的科學(xué)合理組織是施工管理的核心環(huán)節(jié)，能夠有效保障各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)在項(xiàng)目施工中需要確保施工質(zhì)量、施工安全等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于項(xiàng)目管理人員而言，需要確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此需要在整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算制定及實(shí)施過程中，需要強(qiáng)化各項(xiàng)控制工作，對(duì)預(yù)算內(nèi)容與實(shí)際費(fèi)用和進(jìn)度情況進(jìn)行不斷對(duì)比，對(duì)其中存在的差異加強(qiáng)是分析，并對(duì)相應(yīng)調(diào)整措施進(jìn)行科學(xué)制定。另外需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格編制，并予以貫徹落實(shí)，從而有效保障工程項(xiàng)目目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)。

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，預(yù)算管理發(fā)揮著至關(guān)重要及不可替代的作用，在工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)施工環(huán)節(jié)，需要對(duì)預(yù)算管理工作加強(qiáng)重視， 確保項(xiàng)目管理人員能夠地各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)清晰地掌控，并使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

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