摘? 要:水利樞紐工程建設(shè)受到多種環(huán)境因素的直接影響,其中施工材料、結(jié)構(gòu)工作運(yùn)行狀況隨著施工時(shí)間的不斷推移,危險(xiǎn)系數(shù)逐漸增加。確保建筑工程安全和管理標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行是工程管理事業(yè)單位的重要責(zé)任和基本工作任務(wù)之一。基于此,本文對(duì)水利樞紐管理方面的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析,以期為相關(guān)管理工作提供參考。
關(guān)鍵詞:水利;樞紐工程;運(yùn)行管理
中圖分類(lèi)號(hào):TV51? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? 文章編號(hào):1003-2177(2020)09-0000-00
1水利樞紐工程的運(yùn)行管理要點(diǎn)
1.1工程閘門(mén)管理
淤水閘的運(yùn)行管理調(diào)度。調(diào)度資源運(yùn)用工作要嚴(yán)格服從上級(jí)水利協(xié)調(diào)管理部門(mén)的科學(xué)安排和正確指揮。閘門(mén)操作調(diào)度人員崗位要認(rèn)真執(zhí)行閘門(mén)調(diào)度操作指令,閘門(mén)設(shè)備啟動(dòng)關(guān)閉及時(shí)準(zhǔn)確,認(rèn)真貫徹執(zhí)行閘門(mén)操作調(diào)度規(guī)程、安全管理規(guī)程,各項(xiàng)閘門(mén)運(yùn)行設(shè)備操作調(diào)度記錄要齊全、認(rèn)真、完整,簽名真實(shí)齊全;認(rèn)真做好閘門(mén)交接班、巡視班及檢查工作記錄。運(yùn)行中,巡視監(jiān)督檢查認(rèn)真細(xì)致,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。調(diào)度自動(dòng)指令、閘門(mén)自動(dòng)啟閉、工程建設(shè)大事記等內(nèi)容應(yīng)切實(shí)做到信息記錄齊全、正確。保護(hù)水閘安全運(yùn)行的防護(hù)措施,提出應(yīng)盡快建立健全國(guó)家防汛巡視組織、安全生產(chǎn)組織、值班人員制度、崗位工作責(zé)任制等規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)巡視組落實(shí)到實(shí)處[1]。水閘的日常檢查工作有洪水觀測(cè)、監(jiān)視流域水情、監(jiān)測(cè)水流形態(tài)、工程管理狀態(tài)和水變化保護(hù)工作等情況。正確掌握閘門(mén)水情、工程變化規(guī)律,從而為正確的閘門(mén)管理決策提供依據(jù)。
1.2加強(qiáng)工程運(yùn)行管理措施
定期開(kāi)展工程檢查、維修、保養(yǎng)等工作。嚴(yán)格按照《水利工程管理辦法》,對(duì)工程進(jìn)行汛前安全檢查、觀測(cè)、保養(yǎng)準(zhǔn)備工作,消滅一切可能直接引起事故的安全隱患,汛期內(nèi)要加強(qiáng)巡視,嚴(yán)格組織監(jiān)視汛前管理工況,及早及時(shí)發(fā)現(xiàn)汛前存在著的問(wèn)題。汛后,認(rèn)真研究總結(jié)汛前運(yùn)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),針對(duì)汛前存在的問(wèn)題,列出汛期維修工作計(jì)劃,并在適當(dāng)時(shí)刻組織進(jìn)行定期維修并做好工作記錄。垂直位移觀測(cè)。觀測(cè)時(shí)間及測(cè)數(shù)應(yīng)視情況而定。在汛前、汛后汛期應(yīng)各檢測(cè)一次;當(dāng)工區(qū)發(fā)生較大地震或其他超標(biāo)設(shè)備運(yùn)用時(shí),有可能直接加大了工地基層的沉降,危及工程安全,因此應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)施工觀測(cè);由于起始檢測(cè)點(diǎn)的基點(diǎn)位置是施工觀測(cè)物垂直位移的重要依據(jù),因此應(yīng)將其設(shè)在施工水閘附近,以便于施工。檢測(cè)水閘基點(diǎn)的應(yīng)對(duì)高程位移引自同一個(gè)水準(zhǔn)水閘基點(diǎn),在每次年度檢測(cè)前一月應(yīng)定期校測(cè)一次,然后在當(dāng)年進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)水閘建設(shè)工程的檢測(cè)時(shí)應(yīng)對(duì)垂直位移進(jìn)行觀測(cè)。水平位移波的觀測(cè):觀測(cè)測(cè)回時(shí)間與測(cè)次同垂直位移時(shí)的觀測(cè)時(shí)間基本相同;但對(duì)于水平位移一般在測(cè)次之后應(yīng)連續(xù)觀測(cè)二三次測(cè)回,測(cè)回時(shí)間包括正、倒鏡各一次照準(zhǔn)后的兩次覘標(biāo)并計(jì)算讀數(shù)兩次,取其兩次平均值作為連續(xù)該兩次測(cè)回之后的觀測(cè)值。揚(yáng)聲器壓力和供電繞線管滲壓的觀測(cè):觀測(cè)時(shí)必須同時(shí)觀測(cè)上、下游水位,并特別注意觀測(cè)水滲透方向滯后的移動(dòng)現(xiàn)象,必要時(shí)還要同時(shí)觀測(cè)進(jìn)行過(guò)程水閘流、垂直方向位移、氣溫、水文等多個(gè)有關(guān)的觀測(cè)項(xiàng)目。裂縫最大深度在線觀測(cè):工程安全觀測(cè)檢查,對(duì)于可能出現(xiàn)嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)建筑墻體結(jié)構(gòu)安全的大型固定墻體裂縫,應(yīng)盡量?jī)?yōu)先選擇在國(guó)內(nèi)具有重要性和代表性的主要觀測(cè)標(biāo)點(diǎn)位置上,設(shè)置作為固定墻體裂縫主要觀測(cè)的定位點(diǎn)與時(shí)間點(diǎn),每月或年至少觀測(cè)一次。裂縫巖的科學(xué)研究發(fā)展緩慢后,可適當(dāng)降低檢測(cè)次數(shù)[2]。
2水利工程運(yùn)行管理中的改善措施
2.1加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量措施
改善水利工程監(jiān)管制度,完善有關(guān)法律規(guī)定,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)的監(jiān)督,建立完全的安全責(zé)任制度,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)要能追究有關(guān)責(zé)任,并實(shí)行處罰,同時(shí)要不斷完善法律規(guī)定。我國(guó)水利法律管理體制尚不健全,水利水電工程建設(shè)中的相關(guān)法律管理體制范圍略有寬泛,這導(dǎo)致在施工建設(shè)水利工程的過(guò)程中存在無(wú)視法律的情況。完善項(xiàng)目責(zé)任制,履行主體責(zé)任,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)一定要盡快找到相關(guān)項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)有相關(guān)法律法規(guī)的約束,相信農(nóng)村水利建設(shè)工程質(zhì)量將會(huì)有大幅改善[3]。
2.2進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任
嚴(yán)肅貫徹"黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)"的要求,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)所屬公司的主要責(zé)任,以安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)為載體,逐級(jí)遞傳、壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立"層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)任"的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以完善安全正向激勵(lì)為保障。激發(fā)全體人員對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行主動(dòng)執(zhí)掌,切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任到崗到人制度。
2.3改變傳統(tǒng)觀念
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理工作方法與當(dāng)代實(shí)際形勢(shì)并不完全相符,勇敢地選擇并放棄與當(dāng)前實(shí)際形勢(shì)完全不符的管理觀點(diǎn),學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理工作方法,結(jié)合我國(guó)水利工程的日常運(yùn)行經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際情況,做到具體管理問(wèn)題具體分析、具體解決。
2.4精簡(jiǎn)管理隊(duì)伍,降低運(yùn)行成本
精簡(jiǎn)管理團(tuán)隊(duì),提高養(yǎng)護(hù)水平,降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。將管理人員與護(hù)理人員分離,讓專(zhuān)管水利工程維護(hù)業(yè)務(wù)的護(hù)理人員建立責(zé)任承包制,或聯(lián)合成立專(zhuān)業(yè)性養(yǎng)護(hù)部門(mén),逐步以招標(biāo)形式選擇養(yǎng)護(hù)部門(mén)。此外,國(guó)務(wù)院水管部門(mén)應(yīng)盡快制定各種養(yǎng)護(hù)隊(duì)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范市場(chǎng)養(yǎng)護(hù)環(huán)境。
2.5不斷強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制
確保班組隱病排查治理責(zé)任到位,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理工作,逐層落實(shí)隱病排查治理責(zé)任,逐級(jí)進(jìn)行排查。隱患排查的重點(diǎn)是從排查設(shè)備隱患向人員的不安全行為、管理缺陷等的轉(zhuǎn)變,完善隱患分類(lèi)和檢驗(yàn)評(píng)估環(huán)節(jié)。研究制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查治理兩個(gè)體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和分級(jí),危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估,高度重視危險(xiǎn)源的變化狀況,動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及管理。
2.6深入推行所屬公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,嚴(yán)格執(zhí)行新編制的273項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范,以規(guī)程規(guī)范固化生產(chǎn)流程、規(guī)范安全行為,實(shí)現(xiàn)安全工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,逐步建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期長(zhǎng)效發(fā)展。投資公司鞏固主營(yíng)發(fā)電業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,持續(xù)完善安全標(biāo)識(shí)可視化建設(shè),積極推動(dòng)安全生產(chǎn)管理新技術(shù)的應(yīng)用。
3結(jié)語(yǔ)
安全運(yùn)行管理是水利工程項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)工作,在新時(shí)期更應(yīng)該做好安全運(yùn)行管理工作,發(fā)揮水利工程的作用。本文就建設(shè)管理過(guò)程中的問(wèn)題及措施進(jìn)行了探討,在下一步工作開(kāi)展中,應(yīng)緊密結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,用建設(shè)現(xiàn)代化工程的理念和標(biāo)準(zhǔn)提高建設(shè)管理水平。
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收稿日期:2020-08-10
作者簡(jiǎn)介:楊川江(1974—),男,四川安岳人,專(zhuān)科,工程師,從事生產(chǎn)運(yùn)行與管理工作。