董愛玲

摘要：在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等一系列信息化手段已經(jīng)開始被企業(yè)、個(gè)人所廣泛應(yīng)用，作為承擔(dān)國家行政管理職責(zé)及社會(huì)公益服務(wù)的行政事業(yè)單位也應(yīng)將信息化手段應(yīng)用于日常行政管理、公益服務(wù)之中。本文將通過對大數(shù)據(jù)背景下對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理影響及實(shí)施中存在的難點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出大數(shù)據(jù)時(shí)代我國行政事業(yè)單位強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);行政事業(yè)單位;影響;對策

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的具體影響

（一）大數(shù)據(jù)可以有效提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。目前，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理主要是通過對單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、績效考核等工作進(jìn)行監(jiān)督、管理，在提高行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的同時(shí)，促使國有資產(chǎn)、財(cái)政資金使用效率的發(fā)揮，降低行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于行政事業(yè)單位多為財(cái)政全額補(bǔ)助性質(zhì)的非盈利機(jī)構(gòu)，大數(shù)據(jù)庫可實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位與財(cái)政、國庫（人民銀行）在預(yù)算指標(biāo)文件、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、基本支出預(yù)算編制等多方面的數(shù)據(jù)共享，從而可以強(qiáng)化財(cái)政、主管部門對預(yù)算單位資金的監(jiān)管。

（二）大數(shù)據(jù)有助于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。行政事業(yè)單位在實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)等信息化目標(biāo)后，可通過網(wǎng)絡(luò)廣泛收集與提高行政執(zhí)法、社會(huì)公益服務(wù)質(zhì)量的數(shù)據(jù)信息，并通過與財(cái)政部門之間實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、指標(biāo)下達(dá)、績效考核等聯(lián)網(wǎng)功能，有助于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。而在傳統(tǒng)的手工財(cái)務(wù)核算工作中，行政事業(yè)單位只能根據(jù)財(cái)務(wù)人員個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、主觀判斷作出編制預(yù)算、投資可行性分析等決策，無法滿足主管部門及績效考核對信息量的需求。而在大數(shù)據(jù)背景下，行政事業(yè)單位還可以在已經(jīng)構(gòu)建的財(cái)務(wù)信息平臺(tái)當(dāng)中將相關(guān)數(shù)據(jù)加以獲取，將單位的資金流向進(jìn)行準(zhǔn)確地把握與控制，將規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，從而促使單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量顯著提高。

二、目前，大數(shù)據(jù)背景下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的難題

（一）行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人才缺失。一是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員未能樹立財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新意識，在實(shí)施信息化過程中擔(dān)心電子數(shù)據(jù)信息會(huì)通過互聯(lián)網(wǎng)被泄露，未能給予大數(shù)據(jù)運(yùn)行必要的配合;二是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員多為財(cái)經(jīng)院校畢業(yè)，未能為大數(shù)據(jù)庫運(yùn)行提供網(wǎng)絡(luò)安全、電子計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)人員;三是個(gè)別基層預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員多數(shù)為年紀(jì)較大或其他非財(cái)經(jīng)專業(yè)人員擔(dān)任，無法適應(yīng)目前大數(shù)據(jù)庫等信息化管理的要求，某些單位的財(cái)務(wù)管理工作模式依然停留于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方面，對于新形勢下的人力資源管理以及知識信息管理等方面的工作，均未能引起充分地認(rèn)知，同時(shí)也并未充分地意識到大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下單位所面臨的挑戰(zhàn)以及發(fā)展機(jī)遇。

（二）信息量的增加導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員工作量激增。在大數(shù)據(jù)背景下，行政事業(yè)單位的數(shù)據(jù)收集廣度與深度方面有了質(zhì)的飛躍，行政事業(yè)單位可通過對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與匯總，得出對行政執(zhí)業(yè)、公益服務(wù)提供有用的信息。而面對互聯(lián)網(wǎng)海量的數(shù)據(jù)信息時(shí)，財(cái)務(wù)人員不可直接對數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單匯總，應(yīng)根據(jù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)對數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別與判斷，以保證數(shù)據(jù)具有針對性與可行性，這樣就會(huì)變相增加行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的工作量。而在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式中，財(cái)務(wù)人員卻無需對數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別與判斷，不管是信息類型還是信息內(nèi)容方面，均比較少，精度較差，那么導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對這些大量的信息處理時(shí)，使其工作壓力變得非常大，因而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作疲于應(yīng)付，效率也非常低下。

（三）數(shù)據(jù)信息安全防護(hù)措施至關(guān)重要。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)電算化模式下，行政事業(yè)單位一般以單機(jī)版或是內(nèi)部聯(lián)機(jī)的形式運(yùn)行，其數(shù)據(jù)的安全性能夠保證，不會(huì)因網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊而泄露本單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。而在大數(shù)據(jù)背景下，財(cái)務(wù)人員可通過互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息化手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，正是由于數(shù)據(jù)收集的范圍增大了，也給財(cái)務(wù)人員帶來一定的工作量，對財(cái)務(wù)處理產(chǎn)生了極大的不良影響。在很多個(gè)財(cái)務(wù)管理處理過程當(dāng)中，極易導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息被泄露出去，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息安全水平變低，對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作順利實(shí)施產(chǎn)生了較大的影響。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代我國行政事業(yè)單位強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的具體措施

（一）利用信息化手段，強(qiáng)化行政事業(yè)單位預(yù)算管理。預(yù)算管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，它通過互聯(lián)網(wǎng)收集本單位、其他單位各年預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)及預(yù)算執(zhí)行結(jié)果等數(shù)據(jù)，通過橫向、縱向、比率等比較與計(jì)算，可以從多角度反映預(yù)算單位財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行等情況，充分地應(yīng)用信息化的管理方法，將單位的各個(gè)部門資金的使用、消耗定額以及專項(xiàng)資金等方面整合到同一個(gè)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)信息的共享。數(shù)據(jù)資源化能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效地整合。

（二）樹立正確的信息化觀念，不斷提高財(cái)務(wù)管理效率。首先，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，通過在內(nèi)部單位對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)進(jìn)行宣傳，使內(nèi)部工作人員深刻感覺到信息化所帶來的便利。其次，行政事業(yè)單位還應(yīng)不斷加大對信息化項(xiàng)目的資金投入，并為大數(shù)據(jù)運(yùn)行從經(jīng)費(fèi)保障、人員配備、制度建設(shè)等各方面提供運(yùn)行環(huán)境，不斷將單位各個(gè)部門的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，促使行政事業(yè)單位各個(gè)部門與財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)間進(jìn)行有效地溝通與交流，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效共享，從而提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率。

（三）積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)信息化發(fā)展，提升行政管理效能。一是行政事業(yè)單位應(yīng)聘請軟件公司、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商為本單位設(shè)計(jì)、開發(fā)信息化管理綜合平臺(tái)，將預(yù)算管理、績效考核、人力資源、財(cái)務(wù)核算等相關(guān)模塊有機(jī)地整合，不斷提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率。同時(shí)，根據(jù)信息化時(shí)代要求與本單位決策信息需求，不斷收集管理參考數(shù)據(jù)，為更好地行使行政職能、公益職能提供數(shù)據(jù)支持。二是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高以及行政事業(yè)單位發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，唯有將先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于處理行政事業(yè)單位海量的財(cái)務(wù)信息，才能夠從根本上提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來對我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、方式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，行政事業(yè)單位應(yīng)抓住信息化改革的契機(jī)，針對自身存在的不足及時(shí)采取應(yīng)對措施，不斷提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率與水平。

參考文獻(xiàn)：

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