李聆宇

摘要：現(xiàn)已證實在后續(xù)幾年中海洋經(jīng)濟(jì)將持有不可估量的發(fā)展?jié)撃埽识哟笤擁椊?jīng)濟(jì)形態(tài)的開發(fā)力度具有很大現(xiàn)實意義，力爭使其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一定帶動作用。文章分析我國海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實狀況及在經(jīng)濟(jì)全球化背景下開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)必要性，提出了我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合國外先進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)驗和研究成果，提出在“加強(qiáng)海陸互動”，“繼續(xù)加大海洋科技創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)海洋文化”，“發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和開發(fā)島嶼經(jīng)濟(jì)”等三個方面加快我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：全球化;海洋經(jīng)濟(jì);對策

世界化經(jīng)濟(jì)發(fā)展極快，每個國家均開始重視海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于我國而言，要以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想、發(fā)展，國內(nèi)的海洋經(jīng)濟(jì)、權(quán)益，讓其發(fā)展戰(zhàn)略更科學(xué)、合理。

一、開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)的重要性

目前，地區(qū)及各國的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展越來越突出。海洋的開發(fā)與利用對經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。在多數(shù)沿海的地區(qū)、國家，由于優(yōu)越的地理位置以及良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，成為了發(fā)達(dá)區(qū)域。對于我國來說，沿海經(jīng)濟(jì)的一項重要構(gòu)成就是海洋經(jīng)濟(jì)。充分開發(fā)、利用海洋是國內(nèi)一項重要的發(fā)展戰(zhàn)略，故海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度非?？?。

二、充分借鑒國外先進(jìn)海洋發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)驗

（一）先發(fā)展陸地現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)

如日本，他們的發(fā)展是以陸地現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)帶動海洋發(fā)展。簡單來說，在開發(fā)海洋前，先對陸地現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展臨港工業(yè)，以港口城市為基礎(chǔ)，以海洋產(chǎn)業(yè)、技術(shù)為依托，將散亂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中一體，構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)集群，把地方優(yōu)勢統(tǒng)

一、集中，大力開發(fā)海洋資源。

（二）將交通運(yùn)輸業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)

仍以日本為例，日本一定數(shù)量的機(jī)場、港口是建設(shè)在人工填海的島嶼上。例如日本大型人工島多達(dá)15個，僅次于美國而名列全球第二。另外交通作為海陸產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)絡(luò)及互為依托的紐帶，應(yīng)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成前就得以創(chuàng)建。以海島產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，機(jī)場、鐵路、公路等規(guī)?；O(shè)施為基礎(chǔ)發(fā)展壯大。

（三）把河口島嶼、海岸均設(shè)作為重點開發(fā)區(qū)段

從地理學(xué)上分析，河口海岸和河口島嶼坐落在江海交接位置，擁有外通大洋、內(nèi)連經(jīng)濟(jì)腹地的突出優(yōu)勢，為各國開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)的重點。例如哈得孫河口（美國）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易交流等，均可配得上島之曼哈頓之稱。類似的河口還有埃及的尼羅河口的亞歷山在，及中國香港、廣州等地。

（四）明確科學(xué)的重要性

歐美等諸多發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中均高度重視先進(jìn)科技的應(yīng)用，本文以美國為實例進(jìn)行分析，該國家在海洋領(lǐng)域中投入力度是非常之大的，達(dá)到270億美元/年，并投資了大批科技園、研究機(jī)構(gòu)等。日本依靠科技力量己形成近20種海洋產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑新型的海洋產(chǎn)業(yè)體系。

（五）鼓勵更多的私企參與海洋開發(fā)

保證了開發(fā)推廣的資源、資金、服務(wù)和市場。大多采取官民合作與合資。例如日本，集中私人、政府之力構(gòu)建合股公司，公司制度是混合所有制的形式，開拓了獎金投入的渠道，提升資本動作的效率。

三、我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略的解讀

中國人口基數(shù)龐大，各行業(yè)運(yùn)行期間耗用了大量能源資源，可利用資源短缺，加強(qiáng)海洋儲備資源的開發(fā)利用，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展的重要舉措之一。另外，開發(fā)海洋也可以優(yōu)化并且在一定程度上提升人們的生活質(zhì)量。而大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，可提供更多的就業(yè)機(jī)會，使人們從海洋中受益。有利于加快沿海地區(qū)的發(fā)展和實現(xiàn)全面建成小康社會的步伐。我國海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中成逐年提高的趨勢。實施海洋開發(fā)有助于維護(hù)國家海洋權(quán)益。建設(shè)海洋強(qiáng)國，是維護(hù)國家安全、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的一項保證條件。

四、我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施研究

（一）實施海陸產(chǎn)業(yè)互動。一是海陸產(chǎn)業(yè)互動。建設(shè)好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力發(fā)展以海鐵聯(lián)運(yùn)為重點的集疏運(yùn)體系。三是開展海洋與陸地的綜合式管理。構(gòu)建相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，主要工作是負(fù)責(zé)對海洋以及陸地間的部門的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，讓管理效率可以進(jìn)一步提升，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，各部門聯(lián)動，使海洋生態(tài)環(huán)境更加綠色健康。

（二）國家繼續(xù)重視和加大科技創(chuàng)新。優(yōu)先發(fā)展海洋高科技、培育和扶持新興海洋產(chǎn)業(yè)。提升技術(shù)集成和設(shè)備成套化水平。大力建設(shè)風(fēng)電場。發(fā)展海洋各種產(chǎn)業(yè)，如海洋生物的育種、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋作業(yè)、海產(chǎn)品深加工等等，提升綜合競爭的實力。還需要大力發(fā)展技術(shù)，如對直接利用海水的技術(shù)、海水循環(huán)冷卻技術(shù)等等。充分發(fā)揮中科院材料所在海洋材料研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)綠色環(huán)保、節(jié)約資源、高性能防腐材料中的作用，加大技術(shù)研發(fā)投入，提高科技創(chuàng)新能力。

（三）做好弘揚(yáng)海洋文化工作，發(fā)展好旅游精簡版。海洋文化是人們充分利用海洋，讓人與海洋的關(guān)系可以協(xié)調(diào)發(fā)展，在開發(fā)、利用的同時形成一定的精神文化。海洋文化和海洋經(jīng)濟(jì)是共生共榮、相輔相成、互相融合的一體。

（四）可適當(dāng)加大民營資本投入。鼓勵民間資本的參與，構(gòu)建配套的公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施。增加支撐性的作用。支持海洋區(qū)域的使用權(quán)抵押貸款等業(yè)務(wù)。從多個角度來滿足海洋在建設(shè)及項目開發(fā)時對資金的需求。

（五）完善港口服務(wù)能力。構(gòu)建起以國際為中心的航運(yùn)服務(wù)中心業(yè)務(wù)，包括買一展覽、金融服務(wù)中心等，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，并將其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容。強(qiáng)化銀行、保險、證券、會計、咨詢等國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)總部、地區(qū)總部和辦事處的引進(jìn)與培育，強(qiáng)化金融創(chuàng)新中心功能等。

開發(fā)海洋已是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，越來越多的國家對海洋安全加大了重視，將這一安全看成是國家安全的關(guān)鍵點。在新時期的發(fā)展階段中，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略會由陸地一步一步轉(zhuǎn)向海洋，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了外部環(huán)境，讓國內(nèi)在海洋安全的權(quán)益爭斗中確保其主動權(quán)，我們切實做到把開發(fā)利用海洋作為國家的基本國策，并要樹立全球海洋戰(zhàn)略意識，明確海洋強(qiáng)國發(fā)展觀，將構(gòu)建海洋強(qiáng)國作為是實現(xiàn)我國偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓靜.中國海洋經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].小康（中旬刊），2017（3）：84-87.

[2]高樂華，高強(qiáng).我國海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展模式研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2015（1）：151-158.

[3]徐冰.我國海洋資源開發(fā)存在的主要問題及對策研究[R].大連：中國太平洋學(xué)會海洋維權(quán)與執(zhí)法研究分會，2016.