沈鴻 郭幸

本文系2019年度教育部青年基金項目《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下桂滇黔地區(qū)新型職業(yè)農民培育機制研究》（編號：19XJC630009）及廣西科協2018年度資助青年科技工作者專項課題《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下廣西新型職業(yè)農民培育機制研究》（編號：桂協科2018ZB-11）研究成果。

隨著我國城市化進程逐漸加快，越來越多的農村青年選擇到城市進行就業(yè)，且大多數農村青年都傾向于選擇非農業(yè)產業(yè)進行就業(yè)。這樣使得我國農村勞動力素質顯著下降，農村生產力明顯不足。面對這種情況，基于人力資本理論的新型職業(yè)農民培育工作就顯得尤為重要，對于新型職業(yè)農民的培育要通過提高農民的文化程度、專業(yè)水平來進行，旨在將農村人口轉化為人力資源優(yōu)勢，為我國農村發(fā)展增添助力。

人力資本理論;新型職業(yè);農民培育

“三農”問題是社會各界關注的熱點和難點問題，是全面建設小康社會的關鍵，也是實現現代化必須解決的問題。我國農村正在大量流失重要勞動力資源，務農人群多以老人和婦女為主，農業(yè)水平大幅度下降。為此，我國應該引進基于人力資本理論的新型職業(yè)農民培育研究，提升農民整體素養(yǎng)，增加農村人力資本積累，提高農業(yè)發(fā)展水平。

一、農民人力資本積累存在的問題

（一）農民接受培訓比例低，農業(yè)科技成果難以轉化和推廣

想要提升我國農業(yè)發(fā)展水平，就要關注我國農民整體素養(yǎng)，想要提高農民素養(yǎng)只有通過培訓的方式對廣大農民進行再教育，培訓他們的市場能力和營銷意識，提高農民利用信息技術發(fā)展生產力的能力，從而全面提高農業(yè)發(fā)展水平。然而，我國農民培訓的覆蓋面積較少，農民接受培訓比例較低，這使得我國農民素質整體不高，運用現代化農業(yè)技術的水平較低，使得農業(yè)發(fā)展形勢較為單一，十分不利于農業(yè)產業(yè)結構的調整，農業(yè)科技成果難以轉化和推廣。據有關資料顯示，我國農業(yè)勞動力2.46億人，每年能接受系統(tǒng)培訓的僅有1000萬人左右，覆蓋面還不到5%。不僅如此，受過職業(yè)培訓教育的農民并非全部是農村主要勞動力，其僅占農村勞動力的20%。由此可見，我國對于農民的培訓水平和培訓規(guī)模遠遠跟不上農業(yè)現代化發(fā)展的速度，隨著我國社會和經濟發(fā)展的不斷推進，農業(yè)發(fā)展對于農民專業(yè)程度的要求勢必會越來越高，對于農民的職業(yè)培訓工作迫在眉睫。

（二）農民市場意識和營銷能力相對薄弱

農村務農勞動力普遍缺乏市場意識和營銷能力，許多農民一輩子只知道種地干活，從來沒有想過如何提高農產品的附加價值。比如目前市場發(fā)展前景一片光明的“綠色食品消費理念”，許多農村對于綠色消費理念的認識不夠全面、營銷意識相對薄弱、局限性較大，使得許多鄉(xiāng)村農產品的經營沒有明確地長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將綠色消費理念視作近期可獲的商機，在這種錯誤的經營理念引導之下，農民很容易被短期營利項目所迷惑，執(zhí)意追求某一財務指標的提升，而不顧及長遠的發(fā)展利益。這種營銷意識十分不利于鄉(xiāng)村農產品的發(fā)展，其缺乏對于市場需求和消費群體的了解，缺乏對自身產品和發(fā)展經營狀況的把握，使得整個發(fā)展理念缺乏前瞻性和全面性。在這種營銷理念的指導下，鄉(xiāng)村農產品的生產容易盲目跟風投資，大大提高生產經營過程中的投資風險，直接影響農村的根本利益，挫傷投資者的積極性。

從另一方面來說，鄉(xiāng)村地區(qū)閉塞的交通環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，使得鄉(xiāng)村地區(qū)的農民缺乏對于農產品的精準地位，且由于鄉(xiāng)村地區(qū)農民對新生事物和專業(yè)知識整體認知水平不高，使得其對本地和自身產品的發(fā)展優(yōu)勢沒有明確和清晰的認識。同時，由于受技術手段的限制，農產品的生產并沒有做到與時俱進，我國的農產品質量依然相對較低，再加之農村的信息資源有限，農民的種植盲目性較大，導致了農產品種植不合理，質量較低，產量過多，阻礙農村經濟的發(fā)展。

二、新型職業(yè)農民培育策略

（一）健全新型職業(yè)農民培訓體系

在國際上，發(fā)達國家十分重視對于農民職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，我國這方面教育體系起步較晚，相對落后，為此應該從建立健全相應的新型職業(yè)農民培訓體系做起，從技術推廣和學歷教育的角度，構建多渠道、多形式、多層次的完整的職業(yè)農民教育培訓體系。

該教育培訓體系具有以下特點：首先應該與初中、高中、高等職業(yè)教育內容相銜接，從學歷教育與職業(yè)技能兩方面提高農民綜合素養(yǎng)，不僅要有學歷教育，還要有非學歷教育內容包括技能培訓和農技推廣等。其次，農民培訓體系還應該注重向農民介紹專業(yè)的農業(yè)科學技術，借助多媒體資源和互聯網技術讓農民可以利用空閑時間進行學習，比如微型課程、慕課等形式。最后，新型職業(yè)農民培訓體系要注重理論與實踐相結合，注重課程實效性，培訓內容應該與當地農業(yè)文化、農產品發(fā)展特點相聯系，從而使得培訓課程真正能夠提高農民的生活狀況和經營水平。只有建立這樣一個多元開放、多層次、相互銜接的立體培訓體系，才能滿足農業(yè)現代化發(fā)

（二）加強農民品牌營銷意識，打造特色農產品

在培訓體系中，加強農民品牌營銷意識、打造特色農產品是重要內容，這也是提高農業(yè)發(fā)展水平的重要途徑。想要使得農民加強品牌營銷意識，圍繞新型消費理念打造特色農產品，就要率先提高鄉(xiāng)村廣大務農生產者的營銷意識和管理觀念，同時地方政府也應該發(fā)揮對于當地農產品生產、加工、經營、銷售活動的宏觀指導和調控作用，通過科學合理地教育宣傳方式，向經營生產者普及有關綠色消費理念、有機農產品消費理念的知識，為相關生產經營人員提供學習培訓機制，使得鄉(xiāng)村農產品的生產者、經營者和投資者都能夠對目前的市場環(huán)境和消費理念形成科學合理地認知，并以此為基礎構建出當地農產品獨具特色的產品優(yōu)勢，科學利用當地豐富的農業(yè)資源，提高品牌差異性、打造出特色鮮明、品質過硬的農產品。在此基礎上，還可以深入分析市場消費需求，設計出不同層次不同特色的多種類型農產品，從而不斷提高農產品的市場競爭力。

（三）注重技術創(chuàng)新，提高農村產業(yè)化水平

為了適應市場的需求，還要培訓農民鄉(xiāng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖產業(yè)等專項規(guī)?；洜I意識，通過深加工增加農產品附加值，在此過程中注重與相關企業(yè)的合作，進行產業(yè)結構的創(chuàng)新和改革，進而帶動農業(yè)經濟的轉型和發(fā)展。

只有不斷進行創(chuàng)新和發(fā)展科技才能為農村經濟發(fā)展帶來光明，在經濟和科技高速發(fā)展的今天，農村經濟也不能固步自封。毋庸置疑的是，發(fā)展與時俱進的現代化農業(yè)是推動農業(yè)經濟發(fā)展的必經之路。在目前的農業(yè)經濟發(fā)展過程中，應在農業(yè)運營運作、農業(yè)科技研發(fā)、農村人才培養(yǎng)方面進行改革和創(chuàng)新。另外，為了滿足發(fā)展需求，農產品的質量需大大提高，加快選育高產穩(wěn)產、優(yōu)質高效新品種，推進農機農藝融合，提高農業(yè)科技進步貢獻率和農業(yè)設施裝備水平，要把技術創(chuàng)新的意識加入到農民職業(yè)培訓體系當中，從而全面提高農業(yè)經營效益。

結束語：

綜上所述，伴隨我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的迅速推進，農村人力資源大量流失的情況日益嚴重，為了增強農村勞動力綜合素質，提升農業(yè)發(fā)展水平，就要引入基于人力資本理論的新型職業(yè)農民培訓教育，面對目前農民接受培訓比例低，農業(yè)科技成果難以轉化和推廣、農民市場意識和營銷能力相對薄弱的農業(yè)人力資源發(fā)展問題，農民培訓教育應該從健全新型職業(yè)農民培訓體系、加強農民品牌營銷意識，打造特色農產品、注重技術創(chuàng)新，提高農村產業(yè)化水平等方面入手，全面提高農民綜合職業(yè)技能、加快農村信息技術的發(fā)展，最大程度地提高農村生產力發(fā)展水平。

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