王迎春

摘要：在我國發(fā)展進(jìn)程中，建筑企業(yè)發(fā)展不僅與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，而且對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重要影響，PPP項(xiàng)目就是利用資本方式和政府之間達(dá)成合作且進(jìn)行有效項(xiàng)目投資，這種項(xiàng)目具有公私合作特點(diǎn)。就從目前情況看來，該項(xiàng)目已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量，不過，建筑企業(yè)在對這種項(xiàng)目進(jìn)行應(yīng)用過程中往往會受到很多因素影響，從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，對各項(xiàng)工作造成影響，這就要求建筑企業(yè)工作人員要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分分析，并且根據(jù)實(shí)際情況來采取有效對策進(jìn)行應(yīng)對。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);投資PPP項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn);對策

政府機(jī)關(guān)單位與社會資本企業(yè)進(jìn)行有效合作可以很大程度上促進(jìn)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，PPP項(xiàng)目在實(shí)際開展過程中需要雙方簽訂合同，投資者對合同進(jìn)行有效管理，之后按照合同內(nèi)容對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和具體實(shí)施。為了能夠讓PPP項(xiàng)目效果充分發(fā)揮出來，企業(yè)工作人員要對投資當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)予以足夠重視，及時(shí)采取措施進(jìn)行應(yīng)對，這樣對建筑企業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

一、建筑企業(yè)投資PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）政府信用風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，PPP項(xiàng)目是一種公共性項(xiàng)目，這種項(xiàng)目一旦被建筑企業(yè)正式應(yīng)用之后，建筑企實(shí)際獲得收益比較少，在收益中大部分都是政府支付或補(bǔ)助而來。所以，PPP項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展與政府實(shí)際補(bǔ)助能力有著直接聯(lián)系，如果政府對建筑企業(yè)項(xiàng)目不滿意而違約，這樣就會導(dǎo)致PPP項(xiàng)目在實(shí)際實(shí)施過程中會出現(xiàn)很大程度的風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)發(fā)展工作也就無法正常進(jìn)行。所以，這就要求建筑企業(yè)在實(shí)施PPP項(xiàng)目之前要對政府信用進(jìn)行充分調(diào)查和分析，如果政府有足夠能力對項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，建筑企業(yè)才可以實(shí)施PPP項(xiàng)目。

（二）金融變化和投資人管理風(fēng)險(xiǎn)

外部資金對PPP項(xiàng)目正常運(yùn)作有著直接影響，在建筑企業(yè)實(shí)施整體項(xiàng)目過程當(dāng)中，外界金融環(huán)境變化會產(chǎn)生一定程度影響，如果工作人員無法對金融變化情況進(jìn)行充分分析和利用，最終就會導(dǎo)致企業(yè)受到通貨膨脹等風(fēng)險(xiǎn)，對企業(yè)發(fā)展起到抑制作用。另外，投資人在PPP項(xiàng)目實(shí)施過程中占據(jù)主導(dǎo)地位，通過實(shí)際調(diào)查發(fā)展，投資人管理風(fēng)險(xiǎn)主要有三種形式，第一種就是投資者資金斷裂風(fēng)險(xiǎn)，第二個是無法對成本進(jìn)行有效管控風(fēng)險(xiǎn)，第三個是預(yù)算失去控制風(fēng)險(xiǎn)。所謂投資人資金斷裂就是在對PPP項(xiàng)目進(jìn)行投資過程中，如果相關(guān)投資人資金方面存在問題就會導(dǎo)致資金鏈發(fā)生斷裂，項(xiàng)目就會因此受到影響;無法對成本進(jìn)行有效控制就是相關(guān)投資人在對成本控制過程中沒有對實(shí)際情況進(jìn)行充分分析，采取控制措施與實(shí)際存在很大差距，這樣就會導(dǎo)致成本風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn);投資人由于預(yù)算過程中出現(xiàn)偏差而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)就是預(yù)算失去控制風(fēng)險(xiǎn)。

（三）成本管理風(fēng)險(xiǎn)

通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)建筑企業(yè)在進(jìn)行PPP項(xiàng)目過程中大部分資金來源都是政府補(bǔ)助，不過在社會不斷發(fā)展過程中，國家頒布了一系列規(guī)定和制度來對PPP項(xiàng)目進(jìn)行控制，由于所處地區(qū)不同，建筑企業(yè)成本管理模式也會有一定差距，從而對項(xiàng)目開展會帶來影響和造成風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。目前還有部分企業(yè)為了能夠獲取一定經(jīng)濟(jì)利益而借用PPP項(xiàng)目開展名義來獲得政府補(bǔ)助，這在某種程度上來說是違法行為，必然會有風(fēng)險(xiǎn)存在。

（四）風(fēng)險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)

PPP模式的一個非常明顯的特征就是政府轉(zhuǎn)移融資的壓力至投資者，并且項(xiàng)目周期較長，通常要10年，甚至是30年以上，并且需要在完工的一段時(shí)間后方可進(jìn)行回購，這樣一來，PPP項(xiàng)目會擠占了投資者的大部分流動資金，導(dǎo)致流動性風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

二、建筑企業(yè)投資PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有效應(yīng)對措施

（一）對政府財(cái)政實(shí)際及信用進(jìn)行調(diào)查

政府財(cái)政會對建筑企業(yè)PPP項(xiàng)目開展有著重要影響，建筑企業(yè)需要對政府實(shí)際財(cái)政能力進(jìn)行充分調(diào)查和分析，PPP項(xiàng)目正常開展往往需要政府進(jìn)行有效支持，通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，區(qū)域政府財(cái)政能力直接影響到PPP項(xiàng)目質(zhì)量。另外，如果相關(guān)單位要對建筑企業(yè)進(jìn)行投資首先要對所處地區(qū)政府信用進(jìn)行深入調(diào)查和判斷，這樣可以保證政府與企業(yè)簽訂合同得到有效保障，避免政府與企業(yè)之間出現(xiàn)違約現(xiàn)象，工作人員還要對項(xiàng)目開展預(yù)期獲取利益情況進(jìn)行有效分析，這樣不僅能夠進(jìn)一步降低投資當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)，而且PPP項(xiàng)目因此可以正常開展，建筑企業(yè)也會得到進(jìn)一步發(fā)展。

（二）對投資人進(jìn)行嚴(yán)格要求，掌握金融變化情況

建筑企業(yè)在進(jìn)行投資過程中，不僅要對自身管理機(jī)制進(jìn)行不斷優(yōu)化和改進(jìn)，而且還要對投資人進(jìn)行嚴(yán)格要求，提高投資人專業(yè)知識和工作能力，這樣才能夠保證企業(yè)做出的相關(guān)決策具有一定科學(xué)有效性，并且還可以針對投資過程當(dāng)中出現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決。投資人要對投資方案進(jìn)行有效判斷，判斷該投資方案是否能在預(yù)期內(nèi)獲取一定收益，而且還要對自身實(shí)際資金情況進(jìn)行充分分析，從而對工作程序和決策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷完善，PPP項(xiàng)目在開展過程中存在風(fēng)險(xiǎn)也會因此得到降低。另外，工作人員還要對目前金融市場變化情況進(jìn)行充分了解，充分掌握其變化特點(diǎn)，這樣才能夠保證各項(xiàng)投資工作與時(shí)代發(fā)展相符合，建筑企業(yè)還要根據(jù)實(shí)際情況對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，這樣可以通過網(wǎng)絡(luò)途徑對PPP項(xiàng)目實(shí)際開展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，如果在開展過程中存在問題就可以及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，建筑企業(yè)投資工作可以正常進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展帶來一定經(jīng)濟(jì)效益。

（三）對項(xiàng)目成本進(jìn)行重點(diǎn)管控

項(xiàng)目方案與項(xiàng)目開發(fā)成本之間有著直接聯(lián)系，項(xiàng)目方案具有科學(xué)有效性可以在很大程度上降低項(xiàng)目實(shí)際開發(fā)成本，項(xiàng)目投資整體質(zhì)量也與方案設(shè)計(jì)有關(guān)。所以，建筑企業(yè)在開展PPP項(xiàng)目時(shí)，設(shè)計(jì)人員不僅要具備創(chuàng)新思維和認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度，而且要在投資方案設(shè)計(jì)過程當(dāng)中引入競爭機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行不斷改進(jìn)和完善，這樣可以保證各項(xiàng)投資工作正常進(jìn)行。另外，企業(yè)還要建立監(jiān)督部門，在投資PPP項(xiàng)目過程中進(jìn)行有效監(jiān)督，這樣不僅可以端正工作人員的工作態(tài)度和行為，而且還可以有效防止違法行為出現(xiàn)，為建筑企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個良好投資氛圍，投資工作效率和質(zhì)量也會因此得到很大程度提高。

（四）采取多渠道融資的方法

要想將投資風(fēng)險(xiǎn)分散，一個重要的途徑就是進(jìn)行多元化投資組合。為了能夠?qū)⒕薮蟮耐顿Y風(fēng)險(xiǎn)分散開來，則需要積極拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)融資渠道的多元化，有效優(yōu)化組合借貸資本、權(quán)益資本以及中間資本，通過信托資金、民間借貸以及銀行借貸等方法來獲得建設(shè)資金。此外，還可以聯(lián)合其他具有實(shí)力的投資者來形成投標(biāo)聯(lián)合體來參與PPP項(xiàng)目招投標(biāo)。而且還能夠利用沒有到回購期的PPP債權(quán)來發(fā)起資產(chǎn)證券化，利用資產(chǎn)證券化來提高原來流動性不足的資產(chǎn)，提前將現(xiàn)金流回收回來。

三、結(jié)語

由此可見，PPP項(xiàng)目開展與建筑企業(yè)發(fā)展有著重要聯(lián)系，這就要求建筑企業(yè)要對投資過程當(dāng)中存在風(fēng)險(xiǎn)予以足夠重視，并且對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析，這樣才能夠及時(shí)采取有效對策進(jìn)行解決。另外，建筑企業(yè)還要對政府信用及財(cái)政實(shí)力進(jìn)行有效調(diào)查，提高工作人員專業(yè)知識和工作能力，對現(xiàn)階段金融市場變化情況進(jìn)行充分分析和掌握，這樣才能夠通過有效方式對項(xiàng)目成本進(jìn)行管理，這樣不僅能夠提高投資工作效率和質(zhì)量，而且為建筑企業(yè)發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)利益。

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