摘要：本文首先針對(duì)建筑企業(yè)施工過(guò)程中的全面預(yù)算管理進(jìn)行了概念性闡釋，并在此基礎(chǔ)上分析了建筑企業(yè)施工過(guò)程中的全面預(yù)算管理工作的重要性，進(jìn)而針對(duì)當(dāng)前建筑企業(yè)在全面預(yù)算管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，同時(shí)提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望通過(guò)本文的論述，可以有效提高建筑企業(yè)全面預(yù)算管理工作的水平。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);施工;全面預(yù)算管理

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)所面臨的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也逐漸激烈，因此，建筑企業(yè)要想獲得明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就需要不斷提高自身的管理水平和管理效果，因此，本文針對(duì)建筑企業(yè)日常管理工作中的全面預(yù)算管理進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，并且給出了相應(yīng)的措施。

一、全面預(yù)算管理概念及其重要性分析

（一）全面預(yù)算管理概述

在建筑企業(yè)進(jìn)行建設(shè)施工的過(guò)程中，施工活動(dòng)離不開(kāi)施工計(jì)劃和施工管理，而全面預(yù)算管理則是針對(duì)建筑企業(yè)總體施工活動(dòng)、施工安排以及施工管理的計(jì)劃，是建筑企業(yè)進(jìn)行施工成本控制和工程造價(jià)控制的重要方式，同時(shí)也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。全面預(yù)算管理工作涉及企業(yè)的資金籌集、資金分配、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)計(jì)劃等方方面面的內(nèi)容，具有統(tǒng)籌全局的作用，同時(shí)可以有效提高建筑企業(yè)的造價(jià)控制能力，并且降低企業(yè)的建設(shè)成本，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一般情況下，在建筑企業(yè)內(nèi)部，全面預(yù)算管理模式主要分為經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略導(dǎo)向型管理模式和財(cái)務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向型管理模式，其中，經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略導(dǎo)向型管理模式以企業(yè)的主要業(yè)務(wù)為核心，進(jìn)而以業(yè)務(wù)目標(biāo)作為全面預(yù)算管理工作的起點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況，在滿足業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略導(dǎo)向型管理模式中，企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況是衡量其工作的重要指標(biāo)之一。財(cái)務(wù)導(dǎo)向型管理模式以財(cái)務(wù)目標(biāo)為起點(diǎn)，將企業(yè)在某一周期內(nèi)的財(cái)務(wù)總目標(biāo)劃分為一個(gè)個(gè)的階段性的具體化指標(biāo)，并且通過(guò)管理層對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分級(jí)處理，最后由企業(yè)總部對(duì)各分部以及下級(jí)的財(cái)務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，財(cái)務(wù)導(dǎo)向型管理模式的靈活性較強(qiáng)，并且可以有效降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，并且提升企業(yè)的全面預(yù)算管理工作效率。

（二）全面預(yù)算管理的重要性分析

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)承擔(dān)著巨大的財(cái)務(wù)壓力，因此，建筑企業(yè)必須采取有效措施提高自身在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)推動(dòng)自身健康、持續(xù)發(fā)展，并且積極開(kāi)拓行業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)，采取精細(xì)化的管理模式實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。針對(duì)上述要求，建筑企業(yè)在建設(shè)施工過(guò)程中的全面預(yù)算管理工作可以有效滿足上述需求，通過(guò)全面化的預(yù)算管理工作，可以對(duì)企業(yè)的工程項(xiàng)目的總成本實(shí)現(xiàn)較為準(zhǔn)確的預(yù)估，縮小預(yù)估偏差，同時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資金及建設(shè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高企業(yè)內(nèi)部的施工效率和管理效率，并且減少企業(yè)內(nèi)部的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的高效化管理和高效化控制。

二、建筑企業(yè)全面預(yù)算管理工作現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（一）全面預(yù)算管理工作形式化

在建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，從當(dāng)前的工作開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)看，建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理工作普遍存在預(yù)算不全面、管理不到位的情況，全面預(yù)算管理工作偏向于形式化，設(shè)立的全面預(yù)算管理組織流于形式，未能做到部門協(xié)同，同時(shí)，部分企業(yè)也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作的重要性，僅將其作為企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的普通管理工作來(lái)開(kāi)展。此外，在全面預(yù)算管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，企業(yè)無(wú)非采用經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略導(dǎo)向型管理模式和財(cái)務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向型管理模式，如果企業(yè)采用經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略導(dǎo)向型管理模式，則企業(yè)內(nèi)部的大部分員工將其簡(jiǎn)單歸結(jié)為領(lǐng)導(dǎo)層和高級(jí)管理層的任務(wù)，如果企業(yè)采用財(cái)務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向型管理模式，則部分員工則將其簡(jiǎn)單歸結(jié)為財(cái)務(wù)部門的工作任務(wù)。因此，從觀念上，大部分企業(yè)員工尚未認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作的重要性，與此同時(shí)，企業(yè)也沒(méi)有將全面預(yù)算管理工作深入到企業(yè)內(nèi)部，而是將其停留在表面管理的程度，在實(shí)際的管理工作中，只有少數(shù)幾個(gè)部門參與該項(xiàng)工作，并且沒(méi)有合理選擇管理模式。

（二）管理工作人員專業(yè)水平不足

在當(dāng)前的建筑企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，由于部分企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作的重要性，導(dǎo)致并未派遣專業(yè)化的管理人員開(kāi)展此項(xiàng)工作，并且從人員配置角度來(lái)看，如果采取的是經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略導(dǎo)向型管理模式，則主要由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和高級(jí)管理層開(kāi)展此項(xiàng)工作，如果采取的是財(cái)務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向型管理模式，則工作人員主要由財(cái)務(wù)部門的人員組成，因此，不論采取哪種管理模式，都會(huì)使得管理人員的組成結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，并且缺少與其他部門的互動(dòng)。此外，在具體的管理工作中，部分管理人員的專業(yè)水平不足，導(dǎo)致在開(kāi)展管理工作的過(guò)程中可能出現(xiàn)失誤。

（三）全面預(yù)算管理機(jī)制不健全

要想開(kāi)展有效的全面預(yù)算管理工作，首先需要建立健全相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)制，部分建筑企業(yè)建立了基本的全面預(yù)算管理機(jī)制，但是在實(shí)際的工作的過(guò)程中，依舊存在不少漏洞，并且缺乏完善的監(jiān)督管理體系，導(dǎo)致全面預(yù)算管理機(jī)制無(wú)法發(fā)揮有效作用。此外，在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，部分建筑企業(yè)存在明顯的權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)的情況，并且無(wú)法將具體的工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人身上，此外，由于在施工及管理過(guò)程中摻入了過(guò)多的人為干預(yù)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理機(jī)制的作用無(wú)法有效發(fā)揮。

三、建筑企業(yè)有效開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的措施分析

（一）轉(zhuǎn)變觀念，形成正確認(rèn)知

針對(duì)認(rèn)知方面存在的問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部必須普及全面預(yù)算管理工作的重要性，使得領(lǐng)導(dǎo)層、管理層及基層員工從觀念上形成對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視，并且自上而下地開(kāi)展全面預(yù)算管理工作。企業(yè)需要根據(jù)自身的實(shí)際情況結(jié)合自身短期及長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)選擇合適的全面預(yù)算管理模式，在管理工作開(kāi)展的過(guò)程中加強(qiáng)不同部門之間的信息溝通與共享，并且對(duì)預(yù)算內(nèi)容所需的信息材料進(jìn)行有效收集，做好對(duì)預(yù)算內(nèi)容的控制和管理，提高全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量。

（二）優(yōu)化人員構(gòu)成，提高專業(yè)水平

在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，建筑企業(yè)除了要選擇合適的管理模式之外，還需要不斷優(yōu)化管理工作人員的構(gòu)成，盡可能地從各部門分別抽調(diào)高水平、高素質(zhì)的專業(yè)化人才組成全面預(yù)算管理工作小組。與此同時(shí)，由于全面預(yù)算管理工作涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面，包括經(jīng)營(yíng)、經(jīng)管、財(cái)務(wù)、人力資源等等，因此需要各部門從多方面展開(kāi)有效聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通與交流，與此同時(shí)，企業(yè)需要針對(duì)工作人員開(kāi)展專業(yè)化技能培訓(xùn)，從而使得工作人員可以有效利用自身技能開(kāi)展管理工作。

（三）完善機(jī)制，健全權(quán)責(zé)制度

在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，建筑企業(yè)必須不斷完善自身的關(guān)于全面預(yù)算管理工作的機(jī)制，并且采取適當(dāng)?shù)丶?lì)措施，提高工作人員的積極性和主動(dòng)性，在建筑企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，建筑企業(yè)需要建立健全相應(yīng)的考核機(jī)制，對(duì)管理工作的成果進(jìn)行精確考核，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)員工績(jī)效的有效評(píng)價(jià)。此外，在建筑企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，需要健全相應(yīng)的權(quán)責(zé)機(jī)制，最大程度上避免多頭領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題的出現(xiàn)，并且將權(quán)力與相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人身上，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化配置。

四、小結(jié)

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中必須認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作的重要性，進(jìn)而針對(duì)當(dāng)前建筑行業(yè)的全面預(yù)算管理工作現(xiàn)狀采取有效措施，選擇合適的管理模式，并且通過(guò)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置的手段提高企業(yè)的全面預(yù)算管理工作的效果，從而推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鞏彥哲.建筑企業(yè)全面預(yù)算工作存在的問(wèn)題及解決辦法[J].財(cái)經(jīng)界，2018（27）：40-41.

[2]蘇艷磊.建筑企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題淺析[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2019（18）：181.

[3]趙云超.全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)的應(yīng)用研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015（1）：118-120.

作者簡(jiǎn)介：

宋津廷（1987.11月-），男，遼寧，本科學(xué)歷，2010年畢業(yè)于東北林業(yè)大學(xué)，中級(jí)會(huì)計(jì)師，從事財(cái)務(wù)管理工作，中鐵十七局集團(tuán)有限公司。