張松年 孫艷芳

摘要：我國殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展，收容、醫(yī)療、教育和社會幫扶等政策和體系逐漸完善。殘疾人社會生活舒適度和幸福感提升。殘疾人事業(yè)的文化演進使殘疾人自信力提升，殘疾人由“遭受社會歧視”到“獲得友好對待”，由“生活難以自理”到“創(chuàng)造社會價值”，其得到了充足的社會支持。梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展歷史文化淵源和社會支持體系的變遷，為殘疾人提供教育、體育等發(fā)展平臺，進一步提升殘疾人文化自信力，推動殘疾人保障事業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：文化朔源;殘疾人;自信力;社會支持

殘疾人因先天或后天因素導致生理和心理上出現(xiàn)殘失性生存狀態(tài)，包括精神和生理方面的缺陷。殘疾是由多種先天和后天因素造成，具有不確定性和變化性，不是固定的狀態(tài)，客觀上講是我們每個人在生產(chǎn)生活中都可能會面臨的問題。早在2006年聯(lián)合國發(fā)布了《殘疾人權(quán)利條約》，呼吁全球各國尊重殘疾人，保障殘疾人的人權(quán)和自由。世衛(wèi)組織也在2011年頒布了《世界殘疾報告》，報告中強調(diào)優(yōu)化社會支持體系，實現(xiàn)殘疾人生活質(zhì)量改善?；陂L久的殘疾人社會文化氛圍變化，殘疾人群體由被冷眼看到獲得社會支持，在體育、教育等平臺發(fā)揮社會價值，殘疾人文化環(huán)境曲折而艱辛。

一、我國殘疾人社會支持文化歷史沿革

（一）從“寬疾”到“平權(quán)”

我國古代是封建君主專制的國家，統(tǒng)治者對國家有絕對的領(lǐng)導權(quán)，統(tǒng)治者通過律法管理國家。在古代統(tǒng)治者出臺了一些政策接濟殘障人士。據(jù)史料記載《周禮·地官·大司徒》中提到“寬疾”律法。隋朝設(shè)立了普救病坊，元朝設(shè)立了惠民藥局，清朝設(shè)立了養(yǎng)濟院，歷代統(tǒng)治者為保障殘疾人生活設(shè)立了各色條款。但政策出臺是基于統(tǒng)治者對殘疾人的憐憫，是基于上流人士對下層人民的俯視，享受福澤的殘疾人士需感恩統(tǒng)治者。西方社會重視人權(quán)，強調(diào)平等。隨著西方文化的滲透，西方平權(quán)的思想深入人心，廣大人民人權(quán)意識覺醒，殘疾人保障不再是社會的施舍，而是個人的權(quán)利，殘疾人士保障事業(yè)發(fā)展有了思想基礎(chǔ)。

（二）從“社會撫養(yǎng)”到“以教為主”

在未受西方文化洗禮之前，我國殘疾人社會保障工作以建立養(yǎng)濟院為主，朝廷為他們提供基本的飲食和居住地，使他們免于淪落街頭，挨餓受凍。誠然朝廷為他們提供了專門的教育機會，但規(guī)模小也未能普及全體殘障人士。后來西方平等民主思想傳入我國，任何人都有權(quán)接受教育獲得社會尊重。西方傳教士在沿海地區(qū)不僅開設(shè)了正常教育機構(gòu)，同樣也建立了多所殘疾人教育場所。殘疾人借此接受了教育，獲得了基本的生活常識和謀生手藝。這也使得他們?nèi)谌肷鐣?，實現(xiàn)自身價值。

（三）從“家族照料”到“社會支持”

在我國古代朝廷頒布了相關(guān)律法，支持殘疾人生活，開設(shè)“養(yǎng)濟院”供養(yǎng)殘疾人，但杯水車薪，朝廷的支持力度不足以支撐泱泱中華數(shù)以萬計的殘障人士，古代殘疾人的保障以家族支持為主，兄弟姐妹和姊妹妯娌之間的互幫互助延續(xù)至今。隨著封建王朝的瓦解和西方文化的傳入，社會大眾認識到人權(quán)和平等。殘疾人士能夠為社會做出貢獻，也有權(quán)享受社會福利。國家也應該為殘障人士提供教育就業(yè)機會，幫助他們實現(xiàn)自給自足。國家和社會支持與保障漸漸成為殘疾人社會支持的主旋律。

二、我國殘疾人自信力社會支持舉措

殘疾人事業(yè)發(fā)展需要全社會共同參與支持，為支持殘疾人事業(yè)，推動提升殘疾人自信力，政府出臺了《殘疾人文化體育工作“十三五”配套實施方案》，踐行“平等·參與·共享”理念，樹立正確社會價值觀，為殘疾人事業(yè)發(fā)展營造了良好文化環(huán)境;同時在殘疾人文化服務(wù)方面國家也有相關(guān)政策支持，豐富了殘疾人文化生活;促進殘疾人體育活動的發(fā)展，加大了對殘疾人體育事業(yè)重視，殘疾人有了報效國家的平臺，提升了他們的自信力。

（一）加強文化宣傳，倡導平等共享理念

加強文化宣傳力度，組織開展“全國助殘日”，主題教育活動，呼吁社會各界關(guān)心關(guān)注殘疾人。加快文化事業(yè)建設(shè)，樹立殘疾人士典型，傳播自強不息正能量。同時借助央視和地方電視臺做好新聞播報和殘疾人社會文化學習支持。

（二）豐富殘疾人文化生活，提供便利文化服務(wù)

多開展“殘疾人文化活動周”，組織形式多樣的殘疾人文化活動，為殘疾人的文化社會生活搭建平臺。同時文化活動周常態(tài)化，多樣化。提高文化活動的覆蓋范圍，讓更多的人就近參與到活動中來，豐富他們的文化生活。

（三）豐富殘疾人體育活動，滿足殘疾人健身需求

為推動殘疾人體育事業(yè)發(fā)展，提升殘疾人體育活動參與，滿足殘疾人健身需求，國家實施了“自強健身工程”和“康復體育關(guān)愛工程”。同時加大了對殘疾人體育健身器材的研發(fā)，豐富了殘疾人體育活動參與的內(nèi)容。

三、殘疾人自信力的建設(shè)的體育思考

Guttmann（1976）提出參與體育運動可以提高殘疾人自尊或自我概念。Groff（2001）認為殘疾人參加體育對社會發(fā)展具有重要作用。Vaage（2009）殘疾人會出于提高生活質(zhì)量和健康考慮積極參加體育活動。Scelza（2011）動機、興趣等個人因素對殘疾人參與競技體育影響最大。殘疾人個體自身的殘疾程度和他們參與體育運動呈負相關(guān)。Jefferys（2012）英國殘疾人參加擊劍活動或賽事，都可在殘疾人體育中心接受訓練。Barrie Houlihan（2008）英美兩國通過法律以及專設(shè)機構(gòu)組織，支持殘疾人參加體育比賽，發(fā)展殘奧高水平競技體育。澳大利亞運動委員會推出了CONNECT工程，為殘疾人參與競技體育提供發(fā)展、參與、競賽、高水平訓練四級通道。文化給予殘疾人信念，體育給予殘疾人力量。

四、總結(jié)

自古以來都有扶持殘疾人士的文化傳統(tǒng)，但不同時期殘疾人社會支持程度不同。隨著平等觀念深入人心、人們文化素養(yǎng)提升和社會物質(zhì)條件充足，殘疾人社會支持系統(tǒng)逐漸健全，殘疾人獲得了更多的平臺，諸如殘疾人在文化體育平臺上展現(xiàn)自立自強意志力，給廣大殘疾同胞更多的社會激勵和自信。社會理應給予更多的社會支持，給予更多的社會保障，給殘疾人點亮前行路。

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（通訊作者：孫艷芳）