李沖

摘要：隨著我國社會保險事業(yè)的快速發(fā)展，其業(yè)務(wù)量和檔案數(shù)量越來越多，面臨新的挑戰(zhàn)，有必要創(chuàng)新推進社會保險檔案管理工作，更好地為社會保險事業(yè)發(fā)展服務(wù)。本文在接下來的部分，將會首先分析當前社會保險檔案管理工作，開展過程中存在的主要問題，其次給出相應(yīng)的創(chuàng)新措施，以希望為有關(guān)企業(yè)提供參考建議。

關(guān)鍵詞：社會保險;檔案管理;創(chuàng)新措施

社會保險檔案管理工作是社會保險事業(yè)的重要組成部分和基礎(chǔ)。在推進和諧社會建設(shè)和社會保險事業(yè)加快發(fā)展的新形勢下，檔案管理工作也面臨一些突出矛盾、困難和問題，直接影響這項工作的有效推進，不能發(fā)揮社會保險檔案及其管理部門的服務(wù)作用，不利于社會保險事業(yè)的發(fā)展和人民群眾基本權(quán)益的保障，應(yīng)深入研究，推進工作創(chuàng)新，盡快解決問題。

一、當前形勢下社會保險檔案管理工作存在的主要問題

（一）對社會保險檔案管理工作還不夠重視

因為社會保險檔案數(shù)量是較大的，所以需要展開的工作環(huán)節(jié)會顯得相對較為煩瑣，再加上國內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視，所以在社會保險檔案管理工作環(huán)節(jié)的投入也就會顯得相對較少，具體表現(xiàn)為某些社會保險檔案部門缺少專門的檔案室，各種類型的檔案管理分室存放，到現(xiàn)在都沒有配備專職檔案員，所以應(yīng)當歸檔的社會保險資料，沒有第一時間得到有效處理，這樣也就直接造成了社會保險檔案管理的混亂與嚴重流失[1]。細致分析此類問題發(fā)生的原因，我們可以清楚認識到，這主要是因為缺乏有效的檔案管理規(guī)章制度所造成的，所以有關(guān)工作人員應(yīng)當對此予以重視。

（二）缺乏完善的社會保險管理機制

國內(nèi)社會保險檔案管理工作從整體的角度觀察看來，其發(fā)展的速度與水平都是較好的，但是也存在不同地區(qū)、不同社會保險檔案管理工作不一致的情況，久而久之也就形成了一種不平衡的狀態(tài)。具體來講，在國內(nèi)眾多社會保險檔案類型中，只有養(yǎng)老保險檔案管理工作，是真的實行了垂直管理，另外的失業(yè)、醫(yī)療以及工傷等仍然是一種地化管理。這種管理模式會造成多頭管理的問題，使得不同檔案分屬于不同的部門，不同部門之間的信息溝通過程會顯得較為困難，最終直接影響社會保險檔案管理的質(zhì)量水平。

二、新形勢下科學(xué)展開社會保險檔案管理工作創(chuàng)新的有效措施

根據(jù)本文的第一部分內(nèi)容，我們可以清楚的認識到，國內(nèi)社會保險檔案管理工作的開展，還存在較多的問題需要處理，也只有處理好這些問題，才能真正提升社會保險檔案管理工作的質(zhì)量水平。具體的創(chuàng)新措施可以從以下角度展開思考：

（一）增強宣傳加大投入力度

社會保險檔案管理工作的創(chuàng)新，首先需要檔案管理部門增強宣傳加大投入力度，具體的措施是要從增強檔案意識以及檔案法治意識的角度入手，力求在全社會中加大社會保險檔案管理工作的宣傳聲勢以及力度，激發(fā)社會檔案管理部門的檔案意識與責任意識，這樣在制定檔案管理措施的時候，才能更加重視起來。從另一個方面來講，社會保險檔案管理工作的創(chuàng)新，還需要將整項工作擺在較為突出的位置上，納入到重要的議事日程，通過資金以及人力投入的不斷加大，切實的解決社會保險檔案工作存在的人員匱乏、資金短缺以及庫房緊張的問題，最終才能夠為社會保險檔案管理工作創(chuàng)造更為良好的氛圍以及有利條件[2]。

（二）全方面引進先進技術(shù)，實現(xiàn)檔案信息化管理

在創(chuàng)新社會保險檔案管理工作的時候，我們應(yīng)當全面化展開先進技術(shù)的引進工作，其目的是使得檔案管理工作更加具有信息化的特點。落實到具體措施工，有關(guān)社會保險企業(yè)應(yīng)當要增加先進技術(shù)引進的投入力度，進一步強化社會保險管理的基礎(chǔ)設(shè)施投入，這樣能夠非常有效的優(yōu)化社會保險管理制度的水平。從另一方面來講，因為電子檔案管理工作對于檔案資料的自動快速編目，能夠起到較為良好的推動作用，所以也就可以考慮在社會保險檔案管理過程中，運用電子檔案管理模式，但是需要確保社會保險紙質(zhì)材料與電子檔案材料是較為協(xié)調(diào)的，因為這樣才能保證電子信息系統(tǒng)更加完整的輸入[3]。最后還需要時常檢查社會保險檔案資料的完整性，如果檔案資料出現(xiàn)了缺失，則需要及時的展開補充。

（三）完善現(xiàn)有社會保險檔案管理機制

對于全新形勢下的社會保險檔案管理創(chuàng)新工作來講，完善檔案管理機制本身也是一種創(chuàng)新措施，因為社會保險檔案管理工作的機制創(chuàng)新，能夠盡可能的將社會保障的職能工作，集中到一個職能單位當中予以完成，并且還能夠構(gòu)建出“五險合一”的檔案管理機構(gòu)，具體來講也就是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷以及生育等社會保障工作。當社會保險檔案管理機會得到完善之后，未來社會保險檔案管理工作將會更好避免各職能部門存在的重復(fù)交叉問題，全方位的實現(xiàn)社會保險檔案集中管理，最終實現(xiàn)社會保險檔案管理工作水平的提升[4]。由此可見，做好社會保險檔案管理機制的完善工作，對于整項工作的開展來講，所具有的意義是非常突出的，有關(guān)工作人員在創(chuàng)新過程中，需要展開這方面的考慮。

（四）提高社保檔案管理人員素質(zhì)

由于社會保險所涉及的種類很多，流程復(fù)雜，相應(yīng)加大了社會保險檔案的管理難度和工作量，要求社會保險管理人員具備較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力，提高工作效率。應(yīng)加強對社保檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，尤其是加強社會保險檔案管理相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)。法律意識的薄弱，是檔案管理人員違法的主要原因，讓檔案管理人員明白對檔案進行造假是違法行為。

三、結(jié)束語

通過詳細分析可知，社會保險檔案管理工作的重要性，在當前社會發(fā)展過程中所具有的意義是較大的，因此做好管理工作的創(chuàng)新研究，非常具有必要性。上文主要從兩個角度展開了主題分析，首先分析了社會保險檔案管理工作存在的問題，其次給出了創(chuàng)新的要點措施，相信隨著有關(guān)工作人員的進一步理解與把握，最終國內(nèi)社會保障檔案管理水平必定會得到極大提升，以及社會保障體系也會呈現(xiàn)出更加完善化的狀態(tài)。

參考文獻：

[1]張妍.新形勢下社會保險檔案管理工作的思考[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（17）：253.

[2]楊麗娟，程鵬.加強社會保險檔案管理的對策及建議[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（14）：129.

[3]張彤.如何做好新形勢下社會保險檔案管理工作[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（12）：124+145.

[4]武海燕.社會保險檔案管理系統(tǒng)的創(chuàng)新策略研究[J].企業(yè)改革與管理，2019（05）：79+81.