李沖

摘要：隨著我國社會保險事業(yè)的快速發(fā)展，其業(yè)務量和檔案數(shù)量越來越多，面臨新的挑戰(zhàn)，有必要創(chuàng)新推進社會保險檔案管理工作，更好地為社會保險事業(yè)發(fā)展服務。本文在接下來的部分，將會首先分析當前社會保險檔案管理工作，開展過程中存在的主要問題，其次給出相應的創(chuàng)新措施，以希望為有關(guān)企業(yè)提供參考建議。

關(guān)鍵詞：社會保險;檔案管理;創(chuàng)新措施

社會保險檔案管理工作是社會保險事業(yè)的重要組成部分和基礎(chǔ)。在推進和諧社會建設(shè)和社會保險事業(yè)加快發(fā)展的新形勢下，檔案管理工作也面臨一些突出矛盾、困難和問題，直接影響這項工作的有效推進，不能發(fā)揮社會保險檔案及其管理部門的服務作用，不利于社會保險事業(yè)的發(fā)展和人民群眾基本權(quán)益的保障，應深入研究，推進工作創(chuàng)新，盡快解決問題。

一、當前形勢下社會保險檔案管理工作存在的主要問題

（一）對社會保險檔案管理工作還不夠重視

因為社會保險檔案數(shù)量是較大的，所以需要展開的工作環(huán)節(jié)會顯得相對較為煩瑣，再加上國內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導不重視，所以在社會保險檔案管理工作環(huán)節(jié)的投入也就會顯得相對較少，具體表現(xiàn)為某些社會保險檔案部門缺少專門的檔案室，各種類型的檔案管理分室存放，到現(xiàn)在都沒有配備專職檔案員，所以應當歸檔的社會保險資料，沒有第一時間得到有效處理，這樣也就直接造成了社會保險檔案管理的混亂與嚴重流失[1]。細致分析此類問題發(fā)生的原因，我們可以清楚認識到，這主要是因為缺乏有效的檔案管理規(guī)章制度所造成的，所以有關(guān)工作人員應當對此予以重視。

（二）缺乏完善的社會保險管理機制

國內(nèi)社會保險檔案管理工作從整體的角度觀察看來，其發(fā)展的速度與水平都是較好的，但是也存在不同地區(qū)、不同社會保險檔案管理工作不一致的情況，久而久之也就形成了一種不平衡的狀態(tài)。具體來講，在國內(nèi)眾多社會保險檔案類型中，只有養(yǎng)老保險檔案管理工作，是真的實行了垂直管理，另外的失業(yè)、醫(yī)療以及工傷等仍然是一種地化管理。這種管理模式會造成多頭管理的問題，使得不同檔案分屬于不同的部門，不同部門之間的信息溝通過程會顯得較為困難，最終直接影響社會保險檔案管理的質(zhì)量水平。

二、新形勢下科學展開社會保險檔案管理工作創(chuàng)新的有效措施

根據(jù)本文的第一部分內(nèi)容，我們可以清楚的認識到，國內(nèi)社會保險檔案管理工作的開展，還存在較多的問題需要處理，也只有處理好這些問題，才能真正提升社會保險檔案管理工作的質(zhì)量水平。具體的創(chuàng)新措施可以從以下角度展開思考：

（一）增強宣傳加大投入力度

社會保險檔案管理工作的創(chuàng)新，首先需要檔案管理部門增強宣傳加大投入力度，具體的措施是要從增強檔案意識以及檔案法治意識的角度入手，力求在全社會中加大社會保險檔案管理工作的宣傳聲勢以及力度，激發(fā)社會檔案管理部門的檔案意識與責任意識，這樣在制定檔案管理措施的時候，才能更加重視起來。從另一個方面來講，社會保險檔案管理工作的創(chuàng)新，還需要將整項工作擺在較為突出的位置上，納入到重要的議事日程，通過資金以及人力投入的不斷加大，切實的解決社會保險檔案工作存在的人員匱乏、資金短缺以及庫房緊張的問題，最終才能夠為社會保險檔案管理工作創(chuàng)造更為良好的氛圍以及有利條件[2]。

（二）全方面引進先進技術(shù)，實現(xiàn)檔案信息化管理

在創(chuàng)新社會保險檔案管理工作的時候，我們應當全面化展開先進技術(shù)的引進工作，其目的是使得檔案管理工作更加具有信息化的特點。落實到具體措施工，有關(guān)社會保險企業(yè)應當要增加先進技術(shù)引進的投入力度，進一步強化社會保險管理的基礎(chǔ)設(shè)施投入，這樣能夠非常有效的優(yōu)化社會保險管理制度的水平。從另一方面來講，因為電子檔案管理工作對于檔案資料的自動快速編目，能夠起到較為良好的推動作用，所以也就可以考慮在社會保險檔案管理過程中，運用電子檔案管理模式，但是需要確保社會保險紙質(zhì)材料與電子檔案材料是較為協(xié)調(diào)的，因為這樣才能保證電子信息系統(tǒng)更加完整的輸入[3]。最后還需要時常檢查社會保險檔案資料的完整性，如果檔案資料出現(xiàn)了缺失，則需要及時的展開補充。

（三）完善現(xiàn)有社會保險檔案管理機制

對于全新形勢下的社會保險檔案管理創(chuàng)新工作來講，完善檔案管理機制本身也是一種創(chuàng)新措施，因為社會保險檔案管理工作的機制創(chuàng)新，能夠盡可能的將社會保障的職能工作，集中到一個職能單位當中予以完成，并且還能夠構(gòu)建出“五險合一”的檔案管理機構(gòu)，具體來講也就是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷以及生育等社會保障工作。當社會保險檔案管理機會得到完善之后，未來社會保險檔案管理工作將會更好避免各職能部門存在的重復交叉問題，全方位的實現(xiàn)社會保險檔案集中管理，最終實現(xiàn)社會保險檔案管理工作水平的提升[4]。由此可見，做好社會保險檔案管理機制的完善工作，對于整項工作的開展來講，所具有的意義是非常突出的，有關(guān)工作人員在創(chuàng)新過程中，需要展開這方面的考慮。

（四）提高社保檔案管理人員素質(zhì)

由于社會保險所涉及的種類很多，流程復雜，相應加大了社會保險檔案的管理難度和工作量，要求社會保險管理人員具備較高的業(yè)務素養(yǎng)和工作能力，提高工作效率。應加強對社保檔案管理人員業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)，尤其是加強社會保險檔案管理相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務規(guī)范的培訓。法律意識的薄弱，是檔案管理人員違法的主要原因，讓檔案管理人員明白對檔案進行造假是違法行為。

三、結(jié)束語

通過詳細分析可知，社會保險檔案管理工作的重要性，在當前社會發(fā)展過程中所具有的意義是較大的，因此做好管理工作的創(chuàng)新研究，非常具有必要性。上文主要從兩個角度展開了主題分析，首先分析了社會保險檔案管理工作存在的問題，其次給出了創(chuàng)新的要點措施，相信隨著有關(guān)工作人員的進一步理解與把握，最終國內(nèi)社會保障檔案管理水平必定會得到極大提升，以及社會保障體系也會呈現(xiàn)出更加完善化的狀態(tài)。

參考文獻：

[1]張妍.新形勢下社會保險檔案管理工作的思考[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2019（17）：253.

[2]楊麗娟，程鵬.加強社會保險檔案管理的對策及建議[J].辦公室業(yè)務，2019（14）：129.

[3]張彤.如何做好新形勢下社會保險檔案管理工作[J].辦公室業(yè)務，2019（12）：124+145.

[4]武海燕.社會保險檔案管理系統(tǒng)的創(chuàng)新策略研究[J].企業(yè)改革與管理，2019（05）：79+81.