耿立艷，張 楠，張占福

（1.石家莊鐵道大學 經濟管理學院，河北 石家莊 050043；2.南昌理工學院，江西 南昌 330044；3.石家莊鐵道大學四方學院，河北 石家莊 051132）

1 引言

鉛在我國“十二五”規(guī)劃綱要中作為重金屬污染綜合防治的重點對象之一，被列為第一類重金屬。國家電動自行車質量監(jiān)督檢驗中心發(fā)布的《中國電動自行車質量安全白皮書》顯示，截至2018年末，我國電動自行車社會保有量已超過2.5億輛，更換鉛酸蓄電池的需求多達每年1 730萬套[1]。因此，設計回收電動車用鉛酸蓄電池的逆向物流網絡，對提高廢舊鉛酸蓄電池的回收率，減少土壤、水源和空氣受到的廢舊鉛酸蓄電池及其廢酸廢液的污染，避免廢舊鉛酸蓄電池處理不當產生的公共健康問題具有重要的現(xiàn)實意義。

2 我國電動自行車用鉛酸蓄電池回收利用現(xiàn)狀

2.1 電動自行車用鉛酸蓄電池回收利用的相關政策不完善

截止2020年，我國發(fā)布的專門針對鉛酸蓄電池行業(yè)的現(xiàn)有政策法規(guī)共有27篇[2]，其中2015年工業(yè)和信息部發(fā)布的《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》從企業(yè)布局、生產能力、不符合規(guī)范條件的建設項目、工藝與設備、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產、節(jié)能與回收利用等方面對鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件進行了設定。但是，包括《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》在內的大部分政策只做了方向性的規(guī)定，沒有制定詳細的技術規(guī)范和實施細則，同時也沒有對有資格進行廢舊鉛酸蓄電池回收的主體進行明確界定，回收不當造成的環(huán)境污染問題的負責主體也不甚明晰。由于缺乏對回收主體、回收來源、回收去向、回收處理方法等問題相關的規(guī)范性要求，我國電動車鉛酸蓄電池回收一直處于混亂的局面。

2.2 電動自行車用鉛酸蓄電池回收利用的市場體系不完善

我國當前的電動車電瓶回收市場體系還不是十分完善，存在沒有資質的回收主體占據(jù)市場的這種不健康的市場現(xiàn)象。廢舊電池基本上有三種去向：一是消費者參加廠家或電動車零售商舉辦的“以舊換新”活動；二是消費者直接賣給個體廢品回收站；三是由消費者直接丟棄在環(huán)境中。廢品回收站和個人流動回收主體由于沒有經營資質，只能充當消費者和下游處理企業(yè)的中介，他們并不需要高成本的鉛酸蓄電池回收處理設備。而具備回收資質的主體需要大量購入價格昂貴的設備，因此在與非法回收主體競爭時缺乏價格優(yōu)勢，沒辦法占據(jù)電動車電瓶回收市場的主體地位。

2.3 電動自行車用鉛酸蓄電池回收利用的技術水平低

目前我國企業(yè)處理工藝水平存在差距，大部分無資質的回收主體采用火法冶煉這種較粗放的處理技術[3]，直接對進行過脫落預處理的廢舊鉛酸蓄電池進行高溫冶煉，利用萃取劑、沉淀劑從濾液中分離出各組成部分，對重金屬加以回收利用，它具有能耗高、成本低、回收利用率高、利潤高等特點，原則上可使得各組成成分均得到有效的回收利用。但是它的局限性也很突出，直接高溫冶煉排放的廢料、廢水和廢氣會對土壤、水和空氣造成嚴重污染，同時也會對公共健康帶來巨大隱患。

2.4 電動自行車的消費者缺乏鉛酸蓄電池回收意識

消費者對廢舊鉛酸蓄電池的回收意識有待提高，主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，當電動車電瓶完全報廢時，很少有消費者有意識的將電瓶拿到廠家或者銷售點參加“以舊換新”活動，更多的消費者為了省事直接就地丟棄；第二，許多消費者在流動修理個體商販處得知電瓶需要更換時，直接將廢舊電瓶以幾十元的價格賣出，他們完全意識不到這種與沒有回收資質的主體的交易行為會破壞電動車電瓶回收市場的市場秩序，不到指定回收點進行回收造成的環(huán)境損失遠大于幾十元的經濟利益。

3 基于逆向物流的電動自行車用鉛酸蓄電池回收網絡設計

3.1 電動自行車用鉛酸蓄電池逆向物流網絡設計的基本原則

（1）戰(zhàn)略性原則。由于鉛酸蓄電池是一種電極由鉛及其氧化物制成的、電解液是硫酸溶液的蓄電池[4]，只有嚴格經歷科學的、繁瑣的環(huán)節(jié)才能實現(xiàn)專業(yè)的無害化處理，使其對環(huán)境的污染和對公眾健康的影響降到最低。因此要遵守戰(zhàn)略性原則，用更為長遠的目光看待回收成本高和回收利潤低的問題，不因回收設備貴、運營成本高就減少處理流程或者偷工減料，將社會利益置于企業(yè)自身利益之上，設計出一套完整的科學的回收系統(tǒng)。

（2）科學性原則。建設廢舊電池回收體系時，要保證整個回收體系的科學性。首先要考慮回收地點的科學性，即設置回收網點時，廣泛收集廠商、處理中心和消費者的意見，保證消費者有參與的積極性，回收網點收集到最多的廢舊鉛酸蓄電池，各網絡節(jié)點間的交通便利；其次，用專業(yè)回收設備進行廢舊鉛酸蓄電池的拆解和回收利用，不僅可以降低回收工作的危險性，保護工作人員的人身安全，還可以提高回收效率；最后，鉛酸蓄電池生產企業(yè)和回收企業(yè)間可以建立信息共享平臺，實時了解回收市場動態(tài)。

（3）經濟性原則。雖然回收廢舊電動自行車鉛酸電池的環(huán)境利益和社會利益十分重要，經濟利益卻是整個回收體系良性運行下去的關鍵，主要可以從兩個方面保障回收的經濟利益：一是降低回收過程中的固定成本和運營成本，減少不必要的基礎建設投資，進行合理的崗位設置；二是對電動自行車廢舊鉛酸蓄電池進行拆解和再利用處理，可以修復利用的將其投入二手交易市場，不可修復利用的，將拆解處理得到鉛、銻等重金屬，投入再生材料市場，實現(xiàn)價值增值。

3.2 電動自行車用鉛酸蓄電池逆向物流網絡結構

廢舊鉛酸蓄電池的逆向物流包括廢舊電池的收集、分類、儲存、回收處理、再利用的整個過程，涉及到運輸、存儲、分解、裝卸等物流過程。該集成物流網絡由消費者、回收站、回收利用點、處理中心和再生鉛中心五部分組成。報廢的電動自行車用鉛酸電池由消費者放到最近的回收站，當收集的廢舊電池達到一定數(shù)量時集中配送到回收利用點，回收利用點對這些電池進行分類，有修復利用價值的送到二手交易市場，沒有修復利用價值的則進行檢測拆解，然后送到有資質的處理中心進行更加專業(yè)的處理，將鉛分離出來，最后由再生鉛中心負責對鉛的回收利用，具體如圖1所示。

圖1 廢舊鉛酸電池逆向物流網絡結構

3.3 電動自行車用鉛酸蓄電池逆向物流網絡各節(jié)點功能

（1）回收站。電動自行車用鉛酸蓄電池逆向物流網絡的起點就是回收站，實現(xiàn)對廢舊電池從分散到整合的過程。作為消費者和回收利用點的中間橋梁，回收站既要確保電動自行車消費者將廢舊電瓶送至回收站的便利性，又要考慮電池的特性和數(shù)量確保送到回收利用點的規(guī)模效益。另外，回收站還要負責對廢舊電池進行初步的處理，提高后續(xù)回收利用點的工作效率。

（2）回收利用點。回收利用點是電動自行車用鉛酸蓄電池逆向物流網絡的中心設施，主要實現(xiàn)電動自行車廢舊鉛酸蓄電池的檢測、分類、存儲功能，是后續(xù)處理中心工作的必要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)經濟效益的重要環(huán)節(jié)。首先回收利用點的專業(yè)存儲設備能防止鉛酸蓄電池對周邊環(huán)境造成不好的影響；其次，篩選工作也要借助回收利用點的專業(yè)化設備完成，有修復利用價值的廢舊鉛酸電池還要集中送到二手市場實現(xiàn)其剩余價值，沒有修復利用價值的則需要送到處理中心進行后續(xù)的專業(yè)處理。由回收利用點進行集中配送，能在很大程度上降低物流成本。

（3）處理中心。處理中心是電動自行車用鉛酸蓄電池逆向物流網絡的核心設施，是使廢舊鉛酸蓄電池實現(xiàn)經濟價值和社會效益的重要節(jié)點。其最主要的工作就是利用先進的設備將廢舊鉛酸蓄電池的各組成部分分離出來，提高再生鉛中心的效率。首先，要對廢舊電池進行拆分，根據(jù)不同組成部分的性質進行分類，有害物質分為一類，無害物質分為一類；其次，對無害物質進行加工，實現(xiàn)經濟效益，對有害物質能進行無害化處理的要進行無害化處理，實在不能進行無害化處理的要做好嚴密的封存工作，防止其出現(xiàn)泄露和轉移?？梢?，處理中心工作的有效性和安全性關系到整個電動自行車用鉛酸蓄電池逆向物流網絡的順利運轉。

（4）再生鉛中心。再生鉛中心是電動自行車用鉛酸蓄電池逆向物流網絡的關鍵設施，是將電動自行車廢舊鉛酸蓄電池由“廢棄物”變成“可利用資源”、最終實現(xiàn)經濟利益的最終環(huán)節(jié)。再生鉛中心主要是把處理中心分離出來的廢舊鉛酸蓄電池中的鉛進行處理加工，投入再生材料市場。

4 電動自行車用鉛酸蓄電池逆向物流網絡的完善

4.1 政府方面

在鉛酸蓄電池逆向物流體系不斷完善的過程中，政府扮演著重要角色。在制定完善相關法律法規(guī)方面，對鉛酸蓄電池的市場加以引導和規(guī)范，對電池生產企業(yè)、銷售商以及消費者的權利和義務進行明文規(guī)定，同時要明確相關違法行為的責任主體，必要時進行罰款，情節(jié)特別嚴重的如危害公共健康的行為要予以刑事處罰。在制定鉛酸蓄電池行業(yè)技術指標時，不能低于國際標準，對回收廢舊鉛酸蓄電池的運輸、儲存、拆解和處理的各個環(huán)節(jié)都要高標準嚴要求；在制定財政稅收政策時，適當減免有資質的回收企業(yè)的營業(yè)稅，和購買相關專業(yè)設施設備的稅費，幫助企業(yè)降低運營成本，在鉛酸蓄電池回收市場中獲得價格優(yōu)勢，維護鉛酸蓄電池回收市場正常的市場秩序，同時也要對電池生產企業(yè)適當征收生態(tài)稅，督促這些生產企業(yè)研發(fā)環(huán)境友好型的鉛酸蓄電池替代品；在組織協(xié)調方面，政府應積極引導鉛酸蓄電池上下游企業(yè)等利益相關者進行緊密合作，使鉛酸蓄電池逆向物流體系成為聯(lián)系緊密的、運作高效的系統(tǒng)，保證回收點源源不斷地收集到廢舊的鉛酸蓄電池，處理中心將有效成分送進再生鉛中心進行回收利用，信息流動速度加快，信息反饋機制就會靈敏，加快鉛酸蓄電池回收產業(yè)化發(fā)展。

4.2 企業(yè)方面

在鉛酸蓄電池逆向物流體系不斷完善的過程中，企業(yè)是最直接的利益相關者。鉛酸蓄電池逆向物流體系運行的健康與否在很大程度上取決于直接參與的主體企業(yè)的經營規(guī)模、回收資質、相關技術、專業(yè)設備等的水平。企業(yè)要樹立社會責任意識，并積極履行社會責任義務。鉛蓄蓄電池生產企業(yè)在設計產品時，不僅要關注經濟效益，還要關注社會效益，盡量減少產品可能對環(huán)境或者公共健康帶來的不良影響；在研發(fā)產品時，鉛蓄蓄電池生產企業(yè)要有意識地應用綠色材料，遵循再循環(huán)理念研發(fā)可拆卸的模塊化鉛酸，加大相關技術研發(fā)人才引進力度；在生產產品時，標準化生產可以提高后續(xù)回收過程中的工作效率。鉛酸蓄電池回收企業(yè)可以與高校合作研發(fā)綠色的鉛酸蓄電池回收技術，或者直接引進國外先進技術，減少不必要的開支。避免人員冗雜的問題，降低運營成本，提高自身在回收市場中的價格競爭力，建立透明合理的回收價格體系，維護良好的市場秩序。

4.3 社會公眾

在鉛酸蓄電池逆向物流體系不斷完善的過程中，包括環(huán)境保護組織、行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會、鉛酸蓄電池消費者等非營利組織和機構在內的社會公眾是最好的催化劑。環(huán)境保護組織可以監(jiān)督鉛酸蓄電池生產企業(yè)和回收企業(yè)的生產回收流程是否環(huán)保，是否對環(huán)境和公眾健康造成威脅；行業(yè)協(xié)會應組織行業(yè)交流大會，為企業(yè)間的交流與合作搭建平臺；消費者協(xié)會要加強在回收鉛酸蓄電池方面的宣傳工作，提高消費者的回收意識，積極主動將廢舊鉛酸蓄電池送到指定的回收點。

5 結論

在設計回收電動自行車用鉛酸蓄電池的逆向物流網絡時，要遵循戰(zhàn)略性、科學性和經濟性的原則，把廢舊鉛酸蓄電池對環(huán)境的影響盡可能減低，同時實現(xiàn)經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。廢舊鉛酸蓄電池的逆向物流網絡包括消費者、回收站、回收利用點、處理中心和再生鉛中心。從廢舊電池的收集、分類、儲存、回收處理到再利用的整個過程，涉及到運輸、存儲、分解、裝卸等物流過程，在這個過程中，政府、企業(yè)和社會都要肩負起相應的責任，推動其高效運轉。