（江西師范高等專(zhuān)科學(xué)校體育學(xué)院 江西 鷹潭 335000）

1、前言

近年來(lái)，在“健康第一”體育教學(xué)理念的指引下，我國(guó)學(xué)校體育取得了快速的發(fā)展。“司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”，學(xué)生的生命、身體、健康等權(quán)利只有通過(guò)司法途徑才能得到保障。學(xué)校體育傷害案件一旦發(fā)生其結(jié)果都是比較嚴(yán)重的，這嚴(yán)重影響到學(xué)生的學(xué)業(yè)完成，給相關(guān)家庭帶來(lái)了承重的經(jīng)濟(jì)與心理負(fù)擔(dān)。因此，本文以學(xué)生的生命、身體、健康和參與體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利為（研究視角），從裁判文書(shū)網(wǎng)搜集的案例中分析江西省學(xué)校體育傷害案件的名稱(chēng)、原因、數(shù)量、涉及的體育項(xiàng)目，案件類(lèi)型劃分，傷害程度等司法實(shí)踐與法律適用。

2、研究方法

2.1、文獻(xiàn)資料法

作者通過(guò)在中國(guó)知網(wǎng)、超星發(fā)現(xiàn)、讀秀學(xué)術(shù)資源、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)和高校圖書(shū)館收集大量與依法治國(guó)、學(xué)校體育、傷害糾紛案例以及法律實(shí)踐與適用等大量的文獻(xiàn)資料，為文章研究提供了文獻(xiàn)來(lái)源，同時(shí)作者對(duì)收集到的每一份裁判文書(shū)進(jìn)行了歸類(lèi)與整理，并統(tǒng)計(jì)了每一份裁判文書(shū)的詳細(xì)情況，為文章提供了可靠的文獻(xiàn)資源。

2.2、個(gè)案研究法

根據(jù)研究需要，作者對(duì)收集到的江西省學(xué)校體育傷害案例進(jìn)行了個(gè)案研究，對(duì)學(xué)校體育糾紛涉及的案件名稱(chēng)，涉及體育項(xiàng)目、案件發(fā)生原因、法律法規(guī)相關(guān)適用、案件類(lèi)類(lèi)型，案件傷害程度，賠償金額，責(zé)任劃分等各個(gè)方面進(jìn)行了法理分析與個(gè)案研究。

2.3、訪談法

作者在研究時(shí)采用了訪談法。訪談法分為專(zhuān)家訪談和學(xué)校體育傷害案件當(dāng)事人的訪談兩種。在專(zhuān)家訪談中，作者對(duì)人民法院相關(guān)工作人員，體育法學(xué)，學(xué)校體育學(xué)和法學(xué)相關(guān)專(zhuān)家和教育與體育部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就江西省學(xué)校體育傷害案件現(xiàn)狀與對(duì)策及進(jìn)行了訪談與交流，并收集定性材料與資料，對(duì)訪談結(jié)果進(jìn)行整理與分析。作者和課題組成員還對(duì)個(gè)別江西省學(xué)校體育傷害案件當(dāng)事人（包括學(xué)生、家長(zhǎng)）進(jìn)行了訪談，并記錄了相關(guān)情況。

2.4、數(shù)理分析法

作者利用SPSS體育統(tǒng)計(jì)和Excel軟件對(duì)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析。

3、結(jié)果與分析

3.1、近年江西省學(xué)校體育傷害案件數(shù)量現(xiàn)狀

本文共收集到從2013-2019年江西省學(xué)校體育傷害案例共54例，可以看出，近年江西省學(xué)校體育傷害案例呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中2017年達(dá)到16件（據(jù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)年全國(guó)學(xué)校體育傷害案件才60多件，江西省所的案件數(shù)量達(dá)到全國(guó)學(xué)校體育傷害案件的20-30%之多），2019年案件數(shù)量又達(dá)到了15件之多。學(xué)校體育傷害案件要引起相關(guān)部門(mén)的高度重視，加大力度進(jìn)行管理與教育，出臺(tái)相關(guān)學(xué)校體育糾紛的法律法規(guī)，從而避免江西省學(xué)校體育傷害案件的發(fā)生。

3.2、江西省各地區(qū)學(xué)校體育傷害案件現(xiàn)狀

從統(tǒng)計(jì)到的54個(gè)江西省學(xué)校體育傷害案例數(shù)據(jù)中可以看出，近些年江西省11個(gè)地市都有學(xué)校體育傷害案件發(fā)生。其中九江8件、南昌7件、贛州7件、上饒7件、撫州6件、景德鎮(zhèn)6件、鷹潭5件、吉安3件、宜春2件、萍鄉(xiāng)2件、新余1件。九江市8件是江西省地級(jí)市學(xué)校體育傷害案件發(fā)生最多的市，新余市有1件是學(xué)校體育傷害案件發(fā)生最少的市。另外，圖上數(shù)據(jù)可以作為江西省各地市的一個(gè)參考，從而更好預(yù)防學(xué)校體育傷害案件的發(fā)生。

3.3、傷害案件在各類(lèi)學(xué)校所占比例現(xiàn)狀

圖1 江西省各類(lèi)學(xué)校體育傷害案件發(fā)生數(shù)與百分比（單位：例/%）

從統(tǒng)計(jì)到的54個(gè)江西省學(xué)校體育傷害案例數(shù)據(jù)中可以看出，近年江西省各級(jí)各類(lèi)都有學(xué)校體育傷害案件發(fā)生。其中幼兒園學(xué)校8件，占所統(tǒng)計(jì)案件總數(shù)的2.4%；初級(jí)中學(xué)22件，占所統(tǒng)計(jì)案件總數(shù)的41%；高級(jí)中學(xué)18件，占所統(tǒng)計(jì)案件總數(shù)的33%；大學(xué)1件，占所統(tǒng)計(jì)案件總數(shù)的1.2%；民辦武術(shù)、舞蹈等體育類(lèi)學(xué)校2件，占所統(tǒng)計(jì)案件總數(shù)的2.4%；其他學(xué)校3件，占所統(tǒng)計(jì)案件總數(shù)的5%。其中小學(xué)，初級(jí)中學(xué)中的學(xué)校體育傷害案例所占比例最多，這可以說(shuō)明江西省學(xué)校體育發(fā)生的集中學(xué)校區(qū)域，這也同小學(xué)，初中學(xué)生好動(dòng)，活潑的特點(diǎn)有關(guān)系，江西省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和相關(guān)部門(mén)以后要多注意該年級(jí)學(xué)校體育安全工作。（見(jiàn)圖1）

3.4、江西省學(xué)校體育傷害案件所涉及的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

從統(tǒng)計(jì)到的54個(gè)江西省學(xué)校體育傷害案例數(shù)據(jù)中可以看出，近年江西省學(xué)校體育傷害案件涉及多個(gè)危險(xiǎn)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，其中課外活動(dòng)傷害10件、足球運(yùn)動(dòng)傷害9件、田徑運(yùn)動(dòng)傷害8件、籃球和體育游戲傷害各6件、單雙杠，體育體操器械傷害5件、武術(shù)、跆拳道和其他體育類(lèi)活動(dòng)各2件、釣魚(yú)、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、體育舞蹈、室內(nèi)體育課傷害各1件。其中課外活動(dòng)，足球，籃球，田徑，體操器械等體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)生學(xué)校體育傷害案件的數(shù)量最多，因此，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生課外體育活動(dòng)的監(jiān)管力度，同時(shí)也要對(duì)足球、籃球、體操等對(duì)抗性強(qiáng)，危險(xiǎn)性易發(fā)的學(xué)校體育項(xiàng)目安全性引起高度重視。

3.5、江西省學(xué)校體育傷害案件傷殘等級(jí)情況及賠償金額現(xiàn)狀

從統(tǒng)計(jì)到的54個(gè)江西省學(xué)校體育傷害案例數(shù)據(jù)中可以看出，近年江西省學(xué)校體育傷害案件涉及多個(gè)傷害種類(lèi)，其中骨折案件27件，占總調(diào)查統(tǒng)計(jì)案件的50%；眼睛受傷案件6件，占總調(diào)查統(tǒng)計(jì)案件的11%；牙齒脫落案件5件，占總調(diào)查統(tǒng)計(jì)案件的5.9%；摔傷案件5件，占總調(diào)查統(tǒng)計(jì)案件的5.9%；挫傷、肌肉和軟組織損傷及內(nèi)臟損傷案件各2件，分別占總調(diào)查統(tǒng)計(jì)案件的2.3%；撞傷、砸傷、電傷、殘廢、器官功能衰竭及猝死案件各1件，分別占總調(diào)查統(tǒng)計(jì)案件的1.2%。在這些傷害類(lèi)型中，涉及到骨折的學(xué)校體育案件數(shù)量最多，因此，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要特別對(duì)這些高頻發(fā)的傷害種類(lèi)進(jìn)行預(yù)防。另外，在被統(tǒng)計(jì)的江西省學(xué)校體育傷害案件中，學(xué)生及其他受害者多數(shù)鑒定為八、九或十級(jí)傷殘，有的甚至殘廢和猝死，傷殘結(jié)果非常嚴(yán)重；在賠償金額中，十萬(wàn)、幾十萬(wàn)元比較平常，有的還甚至超過(guò)百萬(wàn)元的賠償。嚴(yán)重的身體、心理上的打擊及經(jīng)濟(jì)上的損失給這些案件的監(jiān)護(hù)人（家長(zhǎng)）及學(xué)生當(dāng)事人沉重的打擊，嚴(yán)重影響了他們身心健康和工作、學(xué)習(xí)及生活。

3.6、江西省學(xué)校體育糾紛案件發(fā)生的主要原因及責(zé)任歸屬

從統(tǒng)計(jì)到傷害案例數(shù)據(jù)中可以看出，江西省學(xué)校體育傷害案件發(fā)生的主要原因比較多，其中包括：各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育與監(jiān)管不位；體育教師主體責(zé)任；學(xué)校場(chǎng)地與器材的安全性；學(xué)生缺乏體育參與的安全常識(shí)與意識(shí)；其他因素。作者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校體育傷害事故的主要原因（根源）是學(xué)生安全意識(shí)的缺乏與參與體育運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)，在這些案件中，學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)校、體育老師和家庭缺乏對(duì)學(xué)生的教育，學(xué)生一般不是故意的（非過(guò)錯(cuò)責(zé)任），但是也有挑釁的學(xué)生（過(guò)錯(cuò)責(zé)任）非常少，學(xué)生限制行為能力的人，參考體育運(yùn)動(dòng)的安全性認(rèn)識(shí)不夠。所以，各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)投入對(duì)學(xué)生體育參與的教育與監(jiān)管力度。

3.7、江西省學(xué)校體育糾紛審理依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)

課題組通過(guò)對(duì)裁判文書(shū)網(wǎng)的江西省54例學(xué)校體育傷害案例審理時(shí)所涉及和依據(jù)的法律法規(guī)進(jìn)行了分析，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，人大立法中大部分案例都高頻使用和依據(jù) 《中華人民共和國(guó)民法通 （總）則》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》這三部法律；在國(guó)務(wù)院相關(guān)條例中，《學(xué)生傷害事故處理辦法》也被經(jīng)常適用到案例當(dāng)中；地方性規(guī)章中適用到案件中的有《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《南昌推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于南昌市屬學(xué)校體育場(chǎng)館試點(diǎn)向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》等。

4、結(jié)論與建議

4.1、加強(qiáng)對(duì)江西省學(xué)校體育傷害案件的重視

從所民事裁判文書(shū)網(wǎng)所收集到的江西省學(xué)校體育傷害的案例中可以發(fā)現(xiàn)，這些案例中受到傷害的學(xué)生大多都被鑒定為八到十級(jí)的傷殘等級(jí)，輕者摔傷、碰傷、重者骨折、殘廢甚至猝死。另外，在這些案例中，賠償與醫(yī)療的金額也是非常高，少則十多萬(wàn)，多則上百萬(wàn)。這給學(xué)校體育案件的受害者帶來(lái)了巨大的身心打擊，給其家庭與學(xué)校也帶了經(jīng)濟(jì)壓力，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身體、健康和生命權(quán)權(quán)利。從案件數(shù)量的角度看，所統(tǒng)計(jì)的54件案例不算多，但是這些是除了司法途徑?jīng)]法解決的案例，這并不代表了江西省近年就發(fā)生了這些學(xué)校體育傷害案例，真實(shí)的體育傷害事件數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于被統(tǒng)計(jì)的數(shù)目。學(xué)校體育傷害案例中，無(wú)論是學(xué)生、學(xué)校、體育老師等等，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)都不是故意的行為，但是正是因?yàn)閷W(xué)生、學(xué)校、老師、家長(zhǎng)，在這方面的意識(shí)不強(qiáng)，平時(shí)體育課，體育活動(dòng)等情況下，容易發(fā)生危險(xiǎn)的情況下不注意造成的。這就充分說(shuō)明了我們學(xué)校體育安全教育做的不夠，學(xué)校層面做的不夠，場(chǎng)地器材管理不到位，學(xué)生體育安全思想不到位，體育教師疏于管理，因此今后各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)這方面的投入。

4.2、完善學(xué)校體育法律法規(guī)，建立多元化糾紛解決機(jī)制

我國(guó)有關(guān)學(xué)校體育專(zhuān)門(mén)的立法例如：1995年頒布的《中華人民共和國(guó)體育法》，1990年頒布的《學(xué)校體育工作條例》將近30多年沒(méi)有修改，大部分條款都已經(jīng)過(guò)時(shí)，有針對(duì)性的條款也是從管理的角度對(duì)學(xué)校體育進(jìn)行說(shuō)明，沒(méi)有從學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)角度進(jìn)行立法。另外，從統(tǒng)計(jì)案件的法律適用的角度可以發(fā)現(xiàn)：江西省人大出臺(tái)的有關(guān)于學(xué)校體育傷害的條例，規(guī)章制度幾乎沒(méi)有。目前只有省人大2015年通過(guò)和頒布的《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》，但是作者對(duì)這一條例進(jìn)行逐條數(shù)理，其中沒(méi)有一條是涉及學(xué)校體育傷害方面的。因此，學(xué)校體育傷害有關(guān)的地方性規(guī)章制度亟待完善與修改，同時(shí)建議建立多元化糾紛解決機(jī)制。

4.3、建議地方法院一審解決學(xué)校體育傷害案件

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在裁判文書(shū)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的學(xué)校體育傷害案件中，經(jīng)過(guò)二審的案件高達(dá)40%之多，大多數(shù)案件審理時(shí)間比賽長(zhǎng)，開(kāi)庭多次才終了案件，這給學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校，社會(huì)都帶來(lái)了嚴(yán)重的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外二審的結(jié)果基本是駁回上訴，維持原判，有修改的也只是很小一部分，這也給學(xué)生維權(quán)帶來(lái)極大的困難與維權(quán)之路艱辛。學(xué)校體育糾紛案件中原告一般都要經(jīng)過(guò)上訴，到中級(jí)人民法院才給解決，不能一審結(jié)案，這給學(xué)生及家長(zhǎng)帶來(lái)了不便，學(xué)生不能按時(shí)完成學(xué)業(yè)，影響學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本高。因此，建議學(xué)校體育糾紛專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)一審定性結(jié)果，解決學(xué)生和家長(zhǎng)維權(quán)困難，時(shí)間長(zhǎng)，成本高的問(wèn)題，否則學(xué)生的生命、人身和健康等權(quán)利就得不到保障。