摘要：全面預算管理模式是現(xiàn)代化企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，能夠有效協(xié)助民營企業(yè)提升管理水平、經(jīng)濟效益以及控制成本，加快民營企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，現(xiàn)階段民營企業(yè)的全面預算管理在應用過程中還存在一定的問題，民營企業(yè)需要對如何應用全面預算管理提升企業(yè)市場競爭力繼續(xù)研究。本文主要從民營企業(yè)應用全面預算管理入手，對企業(yè)應用全面預算管理存在的問題進行分析，并且提出了相應的解決措施，期望能為民營企業(yè)的全面預算管理落實提供幫助。

關鍵詞：全面預算管理;民營企業(yè);應用

一、民營企業(yè)應用全面預算管理的作用

（一）提升企業(yè)財務管理水平

隨著市場經(jīng)濟體制的改革，民營企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，在推動社會經(jīng)濟增長方面發(fā)揮較大的作用。民營企業(yè)通過全面預算管理模式優(yōu)化內(nèi)部管理，提升企業(yè)的市場競爭實力，協(xié)助企業(yè)應對激烈的市場競爭，提升企業(yè)的戰(zhàn)略高度。全面預算管理要求全面參與，企業(yè)的業(yè)務流程和管理流程全覆蓋，全面整合內(nèi)部財務資源，制定事前規(guī)劃，有效控制財務風險。

（二）明確并實現(xiàn)戰(zhàn)略目標

隨著民營企業(yè)面對的市場競爭日益激烈，其管理層人員在制定戰(zhàn)略目標方面難度增加，如何保證戰(zhàn)略目標與企業(yè)的發(fā)展趨勢相吻合是企業(yè)管理層必須要考慮的問題。民營企業(yè)的全面預算管理能夠為管理層提供全面、可靠的數(shù)據(jù)支持，是管理層明確企業(yè)內(nèi)部實際情況，協(xié)助管理層制定科學合理的戰(zhàn)略目標。而且全面預算管理目標服務于企業(yè)的戰(zhàn)略目標，將戰(zhàn)略目標分解至預算管理各個環(huán)節(jié)，在實現(xiàn)預算管理目標的同時落實戰(zhàn)略目標。

二、民營企業(yè)全面預算管理在應用過程中存在的問題

（一）企業(yè)員工對于全面預算管理的認識不全面

民營企業(yè)對于全面預算管理的認識不全面，使得全面預算管理在企業(yè)中的應用受到影響[1]。首先，民營企業(yè)員工認為全面預算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃并沒有關系，而且企業(yè)的戰(zhàn)略目標并未進一步細化，使得預算管理缺乏戰(zhàn)略管控。其次，部分員工認為全面預算管理是財務部門或者預算管理部門的工作，因此對全面預算管理缺乏重視，未能積極參與全面預算管理工作。同時隨著民營企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的不斷變化，企業(yè)提前制定的預算管理計劃已經(jīng)難以滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求。最后，企業(yè)的全面預算管理工作缺少嚴格約束，導致員工認為全面預算管理就是表面工作，在工作中未能嚴格執(zhí)行預算管理工作，導致預算管理目標難以有效實現(xiàn)。

（二）預算目標不清晰

民營企業(yè)的全面預算管理目標是促進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的關鍵，但是實際上，部分企業(yè)在全面預算管理應用過程中，并未對企業(yè)所處的市場經(jīng)濟環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部環(huán)境進行深入分析，導致企業(yè)對自身發(fā)展形勢判斷不準確，制定的預算目標缺少準確依據(jù)，導致最終的預算目標與實際脫節(jié)，影響企業(yè)的全面預算管理工作。

（三）預算編制工作不合理

部分民營企業(yè)的預算編制工作在開展之前，并未對市場環(huán)境、發(fā)展趨勢進行充分的研究分析，同時對于企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的資源了解不足，導致預算編制環(huán)節(jié)缺少全面的數(shù)據(jù)支撐，使得預算編制的實際內(nèi)容與市場發(fā)展出現(xiàn)矛盾，后續(xù)的預算執(zhí)行控制和監(jiān)督受到嚴重的影響。就目前實際情況來看，大多數(shù)民營企業(yè)所選用的預算編制方法都是固定的，但是企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境呈動態(tài)變化，因此企業(yè)在不同發(fā)展階段，其預算目標以及管理需求都是需要不斷變化的，若是民營企業(yè)不能根據(jù)不同發(fā)展時期的需求進行預算編制，則全面預算管理的作用難以有效發(fā)揮。

（四）預算執(zhí)行缺少有效監(jiān)督

通過分析現(xiàn)階段的實際情況，民營企業(yè)的預算執(zhí)行存在一定的問題，部分企業(yè)預算執(zhí)行環(huán)節(jié)缺少嚴格的監(jiān)督控制，導致預算執(zhí)行人員未能按照預算計劃開展工作，預算與實際情況產(chǎn)生較大的差距。由于缺少監(jiān)督，使得部分預算執(zhí)行人員存在僥幸心理，為了部門或者個人利益，私自調(diào)整預算，導致預算執(zhí)行偏離預算管理目標。無論預算編制的質(zhì)量有多高，預算執(zhí)行不到位，全面預算管理也無法發(fā)揮其作用。

三、民營企業(yè)優(yōu)化全面預算管理的有效措施

（一）提升員工對全面預算管理的認識

民營企業(yè)需要在企業(yè)內(nèi)部加大對全面預算管理的宣傳力度，并且組織管理層人員以及其他部門員工，尤其是基層部門員工參與全面預算管理培訓，保證其能夠深入學習全面預算管理，明確全面預算管理對于民營企業(yè)發(fā)展的重要意義。首先，企業(yè)應當立足于戰(zhàn)略規(guī)劃進行預算管理，對預算管理進行戰(zhàn)略管控，使員工認識到預算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃息息相關[2]。其次，民營企業(yè)要明確預算管理部門的責任，同時要求企業(yè)所有員工部門都積極參與配合全面預算管理工作，并且針對全面預算管理工作的落實建立相應的考核機制，提升員工參與的積極性。最后，完善全面預算管理制度，加強對預算管理工作和員工工作行為的約束，有效提升員工的全面預算管理意識。

（二）明確全面預算管理目標

民營企業(yè)應該深入分析企業(yè)的實際情況、發(fā)展趨勢以及預測市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，制定合理的預算管理目標，同時將預算管理目標與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相結合。民營企業(yè)通過預算管理對企業(yè)內(nèi)部的各項資源進行整合分配，協(xié)調(diào)各個部門之間的關系，為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)打下堅實基礎;民營企業(yè)將預算管理目標與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相結合，將戰(zhàn)略目標分解至各個部門及員工工作中，保證其在完成相關工作的同時能夠完成戰(zhàn)略目標，促進員工和企業(yè)協(xié)同發(fā)展;全面預算管理目標在執(zhí)行過程中應當采取相應的監(jiān)督控制手段，避免實際情況與預算管理目標有較大的差異。

（三）制定科學的預算編制流程

民營企業(yè)要針對預算編制工作制定科學的預算編制流程：一是管理人員對預算管理目標進行深入分析，保證預算管理目標的合理性;二是加強對預算管理目標執(zhí)行的重視，及時將目標分解至部門員工;三是對部門關系進行調(diào)整;四是召集企業(yè)各個部門主要負責人對已經(jīng)執(zhí)行的工作計劃進行商議;五是在明確預算管理計劃和目標之后，將目標分配至預算執(zhí)行部門進行執(zhí)行。另外，民營企業(yè)需要改進預算編制方法，采用多種預算編制方法相結合的方式進行預算編制工作，比如固定預算、彈性預算相結合，民營企業(yè)在進行預算編制之前需要對企業(yè)的實際情況有詳細的了解，同時也要對企業(yè)所處的市場環(huán)境進行分析，選擇性地使用預算編制方法，保證最終的預算編制能夠符合企業(yè)的實際發(fā)展[3]。民營企業(yè)也可利用信息管理系統(tǒng)展開預算編制工作，通過信息技術全面收集相關數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的時效性和準確性，也能夠減少預算編制人員的工作量，避免因人為工作失誤而導致的預算編制內(nèi)容不合理。

（四）在預算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強監(jiān)督

為了縮短預算執(zhí)行與預算計劃之間的差距，民營企業(yè)要針對預算執(zhí)行環(huán)節(jié)進行全過程的動態(tài)監(jiān)督。民營企業(yè)可以先制定完善的監(jiān)督制度，并利用企業(yè)內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)，對預算內(nèi)執(zhí)行環(huán)節(jié)進行動態(tài)跟蹤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的問題，監(jiān)督人員及時將結果反饋至全面預算管理部門，以便于其快速制定應對措施。預算執(zhí)行也是全面預算管理中的核心環(huán)節(jié)，所以民營企業(yè)必須要重視預算執(zhí)行，加強對預算執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

四、結語

民營企業(yè)在應用全面預算管理過程中應當對其中存在的問題和不足進行深入分析，明確其具體的原因，從而對全面預算管理進行改進，結合企業(yè)的未來發(fā)展趨勢對全面預算管理計劃進行調(diào)整，提升全面預算管理質(zhì)量。

參考文獻：

[1]朱靜.全面預算管理在民營企業(yè)中的常見問題及完善措施[J].企業(yè)改革與管理，2019（22）.

[2]史茜.全面預算管理在民營企業(yè)中實施的優(yōu)化策略[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2019（3）.

[3]李偉.淺議全面預算管理在民營企業(yè)中的常見問題及對策探討[J].財經(jīng)界，2018（12）.

作者簡介：葉曉燕（1981—），女，福建廈門人，中級會計師，本科，主要從事財務管控研究。