武囡囡 付麗華 李碩

◆摘? 要：民辦高校創(chuàng)建基層黨建品牌，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提升黨建質(zhì)量、促進(jìn)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。民辦高校創(chuàng)建基層黨建品牌，不僅是新時(shí)代黨建工作的進(jìn)一步深化，更是黨建工作理念、形式、舉措、載體、機(jī)制的重要?jiǎng)?chuàng)新。在新時(shí)代高校黨建“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”活動(dòng)背景下，民辦高校應(yīng)明確創(chuàng)建黨建品牌的重要性，不斷完善工作機(jī)制、構(gòu)建工作隊(duì)伍、創(chuàng)新工作方式，切實(shí)以黨建工作促進(jìn)人才培養(yǎng)中心工作。

◆關(guān)鍵詞：民辦高校;黨建品牌;對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先

為落實(shí)《中共中央組織部 中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)<高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)>的通知》，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向高?？v深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高校黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬，教育部黨組開(kāi)展了“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”活動(dòng)。民辦高校作為高等教育的重要組成部分，積極參與“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”創(chuàng)建，結(jié)合工作實(shí)際，不斷探索各種黨建新形勢(shì)新載體。在黨建工作中引入品牌理念，以項(xiàng)目化的工作方式推動(dòng)基層黨建工作品牌化，將創(chuàng)新精神、品牌建設(shè)與黨建工作緊密結(jié)合。更好地發(fā)揮民辦高校黨組織政治核心作用，凝聚人心、匯聚力量、引領(lǐng)思想、服務(wù)群眾，推動(dòng)學(xué)校中心工作。

1民辦高校創(chuàng)建基層黨建品牌的重要意義

1.1創(chuàng)建基層黨建品牌是發(fā)揮民辦高校黨組織政治核心作用的重要舉措

中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》中指出，民辦學(xué)校作為社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，同樣承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，具有重要意義。民辦高校在黨建工作中，引入品牌理念，增強(qiáng)品牌意識(shí)，突出特色建設(shè)，找準(zhǔn)品創(chuàng)新的切入點(diǎn)，按照創(chuàng)新建設(shè)的規(guī)律進(jìn)行特色黨建品牌建設(shè)實(shí)踐，能更好地為民辦高校黨建注入強(qiáng)大的活力，進(jìn)而充分發(fā)揮民辦高校黨組織的政治核心作用。

1.2創(chuàng)建基層黨建品牌是民辦高校貫徹落實(shí)上級(jí)要求的有效途徑

進(jìn)入新時(shí)代，教育主管部門對(duì)于民辦高校黨建工作也提出了新的要求。2019年，遼寧省委教育工委印發(fā)了《遼寧省高校黨建質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，要求以“六大工程”進(jìn)一步提升高校基層黨建質(zhì)量，推進(jìn)高?；鶎狱h組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。民辦高校在黨建工作方面，還存在一些較為薄弱的環(huán)節(jié)，為更好實(shí)施“六大工程”，需要探索黨建工作開(kāi)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

1.3創(chuàng)建基層黨建品牌是加強(qiáng)民辦高校黨組織建設(shè)的可靠保障

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。這一要求對(duì)民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)而言具有很強(qiáng)的針對(duì)性。基層黨組織是黨建工作的有力抓手，加強(qiáng)民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)，提升組織力，創(chuàng)新黨建和思想政治工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式方法，發(fā)揮基層黨組織的凝聚作用，將其建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，可以更好地圍繞中心開(kāi)展黨建工作，為民辦高校的事業(yè)發(fā)展凝心聚力。

1.4創(chuàng)建基層黨建品牌是提升民辦高校黨建質(zhì)量的創(chuàng)新方式

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，辦人民滿意的高等教育已成為當(dāng)前我國(guó)高等教育的中心任務(wù)和時(shí)代主題。過(guò)去，我們習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方式抓黨建工作，取得了效果，但新時(shí)代對(duì)黨建工作提出了新要求，需要以新的方式解決問(wèn)題。民辦高校可以通過(guò)創(chuàng)建特色、表彰品牌，把黨建工作始終貫穿于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承等各個(gè)方面，從而適應(yīng)新形勢(shì)、謀求新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

2目前民辦高校創(chuàng)建基層黨建存在的問(wèn)題

2.1“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路不明晰

民辦高校肩負(fù)著立德樹(shù)人的使命，因此，民辦高校的黨建工作應(yīng)堅(jiān)持圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)中心工作，堅(jiān)持服務(wù)制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸等問(wèn)題展開(kāi)。但部分民辦高校基層黨組織黨建工作發(fā)展不均衡，存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。黨建工作與中心工作的結(jié)合還不夠緊密，存在“兩張皮”，各級(jí)基層黨組織與行政單位配合不好，沒(méi)能形成工作合力，影響到民辦高校基層黨建工作的實(shí)效性。

2.2黨建制度建設(shè)和工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善

近年來(lái)，民辦高校不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨的建設(shè)成效明顯。但在新時(shí)代背景下，隨著形勢(shì)的發(fā)展，部分民辦高?；鶎狱h建的一些工作機(jī)制仍比較滯后，缺乏切合實(shí)際的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體制。對(duì)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)不重視，缺乏相關(guān)的激勵(lì)保障機(jī)制，導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。個(gè)別民辦高校基層黨組織工作缺乏必要的制度保障，或者制度的可操作性不強(qiáng)，這些原因都制約了民辦高校黨的建設(shè)和學(xué)校中心工作的發(fā)展。

2.3基層黨組織活力不足，活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新

部分民辦高?；鶎狱h組織活動(dòng)形式多以集中學(xué)習(xí)為主，黨支部書(shū)記通過(guò)文件學(xué)習(xí)形式“照本宣科”，黨員參與度不高、互動(dòng)性不高、融入性不高，普通黨員只負(fù)責(zé)聽(tīng)取，參與度較低。黨組織開(kāi)展活動(dòng)，也是以義務(wù)勞動(dòng)、會(huì)議宣講等形式開(kāi)展，沒(méi)有教好的針對(duì)性和實(shí)效性，難以形成凝聚力和感召力。

2.4黨務(wù)工作隊(duì)伍素質(zhì)有待提升，品牌意識(shí)不足

很多民辦高校都存在黨支部書(shū)記專業(yè)化程度不夠、多以兼職為主的情況，這就導(dǎo)致很多黨支部書(shū)記把主要精力投入在教學(xué)、管理和科研等工作方面，缺乏對(duì)黨建工作的系統(tǒng)研究。有些黨務(wù)工作人員雖然工作熱情較高，但理論水平和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。還有部分黨務(wù)工作人員進(jìn)行了黨建品牌創(chuàng)建的研究和實(shí)踐，但與學(xué)校的中心工作結(jié)合不夠，服務(wù)人才培養(yǎng)不夠，導(dǎo)致此項(xiàng)工作進(jìn)展較慢且實(shí)效性不好。

3以“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”活動(dòng)為契機(jī)，民辦高校創(chuàng)建黨建品牌的措施和辦法

3.1抓好“1個(gè)活動(dòng)”

民辦高校應(yīng)抓好各級(jí)黨組織的“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”活動(dòng)。貫徹落實(shí)《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動(dòng)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，切實(shí)推進(jìn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定符合民辦高校自身特點(diǎn)的“對(duì)標(biāo)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案，并注重與創(chuàng)建基層黨建品牌充分結(jié)合。要強(qiáng)調(diào)品牌重要性和內(nèi)涵性，在“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”的各項(xiàng)活動(dòng)中，創(chuàng)新形式，吸引黨員主動(dòng)參與;要豐富內(nèi)容，與時(shí)事熱點(diǎn)和學(xué)校教學(xué)管理充分結(jié)合，將黨建工作巧妙地融入到學(xué)校中心工作中去，增強(qiáng)黨建工作的動(dòng)力活力。

3.2搭建“2個(gè)平臺(tái)”

民辦高校應(yīng)積極開(kāi)展“黨建和思政科研立項(xiàng)”和“黨建創(chuàng)新工程立項(xiàng)”兩項(xiàng)工作，以此為創(chuàng)建基層黨建品牌搭建學(xué)習(xí)、實(shí)施和交流的平臺(tái)。黨建品牌的創(chuàng)建，分別著眼于理論研究和實(shí)際工程的實(shí)踐，積極圍繞學(xué)校黨建和思想政治教育日常事務(wù)的具體問(wèn)題，提出解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的新方法、新途徑、新手段。鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層黨組織利用好“2個(gè)平臺(tái)”，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)黨建工作和教學(xué)、管理、科研等工作相互促進(jìn)，把黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中心工作的動(dòng)力。

3.3辦好“3個(gè)陣地”

要充分利用好黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)和服務(wù)群眾的陣地，在已有資源基礎(chǔ)上，將資源整合，形成創(chuàng)建特色黨建的有效陣地、巨大合力。一是建好黨員活動(dòng)室，給黨員活動(dòng)提供形式上的陣地?；顒?dòng)室可以選擇在行政辦公和教學(xué)樓宇內(nèi)，方便黨員教職工開(kāi)展黨建活動(dòng);要注重在學(xué)生寢室樓宇內(nèi)建好活動(dòng)室，方便學(xué)生黨支部開(kāi)展黨日活動(dòng)，對(duì)黨員和積極分子進(jìn)行教育;要注重“學(xué)生黨員示范寢室”的建設(shè)，打造亮點(diǎn)品牌，構(gòu)建黨員先鋒模范帶頭作用的長(zhǎng)效機(jī)制。二是舉辦特色黨日活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)基層黨組織挖掘自身特色。將“特色”主題融入“黨日活動(dòng)”中，以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t、以實(shí)踐為載體、以實(shí)踐效果為檢驗(yàn)，鼓勵(lì)基層黨組織打造符合自身特色的黨日活動(dòng)，作為其創(chuàng)建黨建品牌的途徑。三是用好校園先鋒工程，黨員師生開(kāi)展“一訪二聯(lián)三談”，通過(guò)黨員服務(wù)聯(lián)系群眾的工作陣地，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步促進(jìn)民辦高?；鶎狱h建品牌的創(chuàng)建。

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作者簡(jiǎn)介

武囡囡（1984.07—），女，遼寧沈陽(yáng)人，講師，碩士。

付麗華（1972.06—），女，遼寧錦州人，副教授，碩士。

武囡囡（1983.10—），女，遼寧鐵嶺人，副教授，碩士。

基金項(xiàng)目：2019年度遼寧省高校黨建研究課題《以“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”活動(dòng)創(chuàng)建民辦高校特色黨建長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐與研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2019GXDJ-QN044）階段性成果。