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        探析事業(yè)單位內(nèi)控制度存在的常見問題及對策

        2020-09-07 08:23:23黃亞銀
        現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2020年21期
        關(guān)鍵詞:管理策略內(nèi)部控制事業(yè)單位

        黃亞銀

        摘要:事業(yè)單位是為人民服務(wù)的單位,具有一定的工作地位,因此受到的關(guān)注也越來越多,所以事業(yè)單位應(yīng)提升自己的綜合實力從而提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。事業(yè)單位的日常運行都是按規(guī)章辦事,因此制定有限、符合實際的制度規(guī)定顯得尤其的重要。隨著事業(yè)單位的相關(guān)制度規(guī)定不斷變化,制度在實施的過程中會對事業(yè)單位產(chǎn)生一定的影響,事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況對整個單位的管理控制進行管理分析,采取相應(yīng)的措施對財務(wù)部門及各大部門進行有效的管理。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部控制;管理策略

        隨著現(xiàn)代社會對事業(yè)單位的要求越來越高,事業(yè)單位的工作不僅要求速度,也要求準(zhǔn)確度,為了提高財務(wù)人員的工作效率及工作質(zhì)量需制定一套策略,解決目前形勢下事業(yè)單位財務(wù)工作出現(xiàn)的問題及漏洞。根據(jù)我國的國情和經(jīng)濟建設(shè)腳步,分析出正確科學(xué)的內(nèi)部控制管理模式和方向,制定相應(yīng)的管理計劃,以便對事業(yè)單位做出有效的監(jiān)督和管理,促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。本文就事業(yè)單位內(nèi)控制度存在的常見問題及對策進行探討。

        一、加強事業(yè)單位內(nèi)控制度的意義

        事業(yè)單位是為社會提供服務(wù)的社會公共組織,沒有生產(chǎn)收入,所需經(jīng)費由國家財政支出。隨著我國對事業(yè)單位投入的財政資金越來越大,在事業(yè)單位管理的過程中發(fā)現(xiàn)有挪用公款、徇私舞弊等行為。事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的意義就在于預(yù)防不良行為的發(fā)生,樹立良好的社會形象,以便更好地為社會服務(wù),促進事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位在內(nèi)部控制和管理的過程中將崗位劃分得更加明確,才能有效地將責(zé)任劃分到每個員工身上,從而達到相互監(jiān)督、相互制約的目的,避免在出現(xiàn)問題時出現(xiàn)推卸責(zé)任的情況發(fā)生[1]。加強事業(yè)單位內(nèi)部控制管理能避免國家財政資金的浪費,減少不良行為的出現(xiàn),提升事業(yè)單位的工作質(zhì)量。

        二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在的問題

        (一)缺乏對內(nèi)控管理工作的重視

        事業(yè)單位內(nèi)部控制理念提出的時間并不長,單位領(lǐng)導(dǎo)與員工對事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建立工作并不重視,導(dǎo)致單位在進行內(nèi)部控制管理的過程中執(zhí)行力較低,從而導(dǎo)致內(nèi)控管理工作的開展相對困難。目前所建立的內(nèi)部控制制度也只是一具“空殼”,流于形式,相關(guān)的問題依然存在,無法有效解決單位所面臨的問題,最主要的原因是沒有真正認識到內(nèi)控制度的重要性。

        (二)執(zhí)行力度差

        目前事業(yè)單位內(nèi)部控制執(zhí)行力度差的最大原因是:1.部分事業(yè)單位沒有建立內(nèi)部控制制度;2.部分事業(yè)單位建立的內(nèi)部控制管理制度不夠規(guī)范,起不到管理作用;3.部分事業(yè)單位的規(guī)模較小,無法做到崗位之間的相互監(jiān)督、相互管理,從而導(dǎo)致建立的內(nèi)部控制制度不起作用;4.部分事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度的建立只是表面工作,在實際的應(yīng)用當(dāng)中不按照相關(guān)的制度執(zhí)行;5.部分事業(yè)單位工作人員認為內(nèi)部控制管理制度只需財務(wù)人員了解執(zhí)行,從而導(dǎo)致在實際的工作當(dāng)中不約束自己,最后造成徇私舞弊、挪用公款等行為的發(fā)生。

        (三)缺少完整的內(nèi)部控制管理體系

        部分事業(yè)單位缺少內(nèi)部控制管理體系,一部分事業(yè)單位雖然有內(nèi)部控制管理體系,但管理體系不夠規(guī)范,完善程度不夠,無法根據(jù)目前事業(yè)單位遇到問題制定相應(yīng)內(nèi)部控制制度以滿足相關(guān)的現(xiàn)狀需求。存在較普遍的現(xiàn)象是崗位的分離不夠明確,出現(xiàn)一人多崗或一崗多人的情況較多。目前大多數(shù)事業(yè)單位注重內(nèi)部控制管理的結(jié)果而忽略了內(nèi)部控制管理的過程,內(nèi)部控制管理的形式大于內(nèi)容。在對財務(wù)部門進行管理時會出現(xiàn)員工與財務(wù)部分的溝通不夠?qū)е聰?shù)據(jù)傳輸不及時,降低了數(shù)據(jù)的質(zhì)量。財務(wù)部門的管理控制質(zhì)量較低會直接造成整個事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理質(zhì)量降低,不利于事業(yè)單位的發(fā)展。

        (四)內(nèi)部控制人員及財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

        我國各事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理制度的質(zhì)量與工作人員的綜合素質(zhì)息息相關(guān),內(nèi)部控制人員及財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高會導(dǎo)致事業(yè)單位在為服務(wù)的過程中出現(xiàn)紕漏,不利于社會的和諧發(fā)展。事業(yè)單位的財務(wù)管理人員需不斷的學(xué)習(xí)、不斷的提高自己才能順應(yīng)社會的發(fā)展;事業(yè)單位內(nèi)部控制人員在管理的過程中也要不斷的學(xué)習(xí),及時的了解工作中的法律法規(guī),才能避免在工作中出現(xiàn)漏洞。法律法規(guī)及相關(guān)財務(wù)知識也在不斷的更新,如果不采用更新的知識進行核算分析就很難掌握目前事業(yè)單位的發(fā)展情況及方向,從而影響事業(yè)單位的發(fā)展進程,降低事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。

        三、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的對策

        (一)提升對內(nèi)部控制制度的重視程度

        事業(yè)單位的工作人員通常認為內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理的一部分,跟事業(yè)單位沒有很大的聯(lián)系,還有人認為內(nèi)部控制管理只和事業(yè)單位的財務(wù)部門有關(guān)系,只需要制定相關(guān)的財務(wù)管理計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行就能夠起到內(nèi)部控制管理的作用,并沒有意識到內(nèi)部控制管理與每個人都有關(guān)系。內(nèi)部控制制度和單位內(nèi)每一位員工息息相關(guān),覆蓋包含了所有員工的工作管理,只有每位員工提升對內(nèi)部控制制度的重視程度,領(lǐng)悟到內(nèi)部控制管理與自身的關(guān)系,才能在事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的過程中發(fā)揮自身的作用,進而提升事業(yè)單位的整體管理水平及整體工作質(zhì)量。

        (二)提升單位員工的整體水平

        事業(yè)單位的發(fā)展離不開工作人員自身專業(yè)水平及綜合素質(zhì),因此提高單位工作人員的綜合素質(zhì)是很有必要的。單位可以通過定期培訓(xùn)的方式對相關(guān)工作人員的專業(yè)技能進行提高,讓相關(guān)管理人員能夠了解目前內(nèi)部控制管理的相關(guān)知識及發(fā)展理念,提高單位人員的專業(yè)化水平。企業(yè)在培訓(xùn)的過程當(dāng)中要讓工作人員充分認識到內(nèi)部控制在目前形勢下的重要性,還要讓所有工作人員學(xué)會對事業(yè)單位的工作規(guī)劃進行分析思考,培養(yǎng)工作人員的管理分析水平,讓工作人員積極學(xué)習(xí)新的知識,才能讓事業(yè)單位在發(fā)展管理的過程中減少錯誤的發(fā)生,促進事業(yè)單位健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,進而提高為人民服務(wù)的質(zhì)量。

        (三)建立科學(xué)的內(nèi)部控制管理制度

        建立科學(xué)的內(nèi)部控制管理制度就要符合單位的特點,有針對性的制定,不僅要做到快速有效,還要做到清晰明了,不拖泥帶水,且方便操作和執(zhí)行。內(nèi)部控制管理的核心就是財務(wù)部門的管理,對單位進行內(nèi)部控制管理就是對財務(wù)部門進行控制管理,分析在制度建設(shè)當(dāng)中的問題,找出漏洞并有針對性制定解決的方案,讓方案更有可行性??茖W(xué)的內(nèi)部控制管理制度能夠做到互相監(jiān)督、互相制約,讓每個員工都重視內(nèi)部控制管理,并參與其中。只有通過每一個人的監(jiān)督和參與才能讓事業(yè)單位的管理工作更有效的開展,形成團結(jié)有愛、互幫互助的工作氛圍,從而促進單位的健康發(fā)展。

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