徐青華

摘要：習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。為更好地發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，從全面從嚴(yán)到細節(jié)抓實，國有企業(yè)在黨組織活動陣地（以下簡稱黨建陣地）建設(shè)上可有所建樹。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建陣地

黨建陣地是建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要基礎(chǔ)，是基層黨組織建設(shè)保障體系中的重要組成部分。加強黨建陣地建設(shè)，是喚醒黨員意識、黨員信仰、黨員責(zé)任、黨員奉獻的有力抓手，凝聚發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的有效載體。作為國有企業(yè)更要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、持續(xù)加強黨的建設(shè)，堅決筑牢“根”和“魂”，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到根本加強。國有企業(yè)要嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求，秉承“黨建引領(lǐng)統(tǒng)全局，開拓創(chuàng)新促發(fā)展”工作理念，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，切實擔(dān)負起黨管意識形態(tài)的治責(zé)任和主體責(zé)任，把加強黨建陣地建設(shè)作為抓好意識形態(tài)陣地的重要舉措，強化對基層企業(yè)黨建陣地的調(diào)研和指導(dǎo)，采取重點企業(yè)走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查表等形式，結(jié)合本集團近幾年抓黨建陣地建設(shè)情況方面做以下研究和思考。

一、黨建陣地建設(shè)主要做法

黨建陣地作為基層黨組織凝聚黨員、干部和群眾，對其進行教育管理和開展各項組織活動的重要場所，在企業(yè)黨組織成立之初，同步部署落實黨建陣地建設(shè)工作。

（一）頂層設(shè)計繪就藍圖

集團黨委把建設(shè)高質(zhì)量特色化黨建陣地“紅色示范集群”作為重點工作，提出黨建陣地示范建設(shè)規(guī)劃，即以集團黨委總部為中心，向外輻射至系統(tǒng)主要企業(yè)黨建陣地，并串聯(lián)形成條示范線路，明確挖掘“名企、名人、名品”內(nèi)涵、注重“能動、互動、感動”表現(xiàn)形式、達到“視覺亮、感覺新、觸覺喜”的效果、形成“提升素質(zhì)的教育基地、提高站位的紅色高地、提振精神的文化園地”等建設(shè)目標(biāo)，努力將黨建陣地打造成為向員工和客戶群宣貫黨的主張、向社會展示紅色形象的重要窗口，為企業(yè)黨建陣地建設(shè)描繪了藍圖、指明了方向。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

為了解決黨建陣地建設(shè)內(nèi)容不夠明確、標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、建設(shè)不夠規(guī)范等問題，推進黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合基層企業(yè)點多面廣、行業(yè)多元、場地有限等客觀實際，研究制訂《黨建陣地星級評定辦法》，明確評定范圍、實施步驟、評定命名等內(nèi)容，提出“六個有”的基本建設(shè)要求，劃分一至五星5個等級，從固定活動場所、現(xiàn)場服務(wù)、學(xué)習(xí)資料、活動、相關(guān)制度、意識形態(tài)宣傳、廉政建設(shè)、企業(yè)文化、互動體驗等9個方面加以規(guī)范和開展評定，借助星級評定，明晰建設(shè)內(nèi)容，細化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升建設(shè)質(zhì)量，推進黨建陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、活動經(jīng)?；?。

（三）樹立標(biāo)桿形成示范

集團黨委堅持“一年推廣抓重點、二年深化出成效、三年全面上臺階”工作思路，重點指導(dǎo)推進若干系統(tǒng)企業(yè)開展黨建陣地建設(shè)和提升改造，對系統(tǒng)黨建陣地的整體設(shè)計、展示內(nèi)容、呈現(xiàn)形式進行嚴(yán)格把關(guān)，確保黨建陣地面上有魂、線上有形、點上有力，將紅色基因形成內(nèi)在意識和動力，凝聚正能量。例如系統(tǒng)企業(yè)打造的“211”黨建文化陣地，由“黨建”“奮斗”兩面墻和一個G20展示廳、還利用自身音響燈光技術(shù)和部分現(xiàn)有設(shè)備，自主打造了3D“微影院”，成為員工精神文化家園。

二、黨建陣地建設(shè)存在問題

（一）存在對黨建陣地建設(shè)重視程度不夠的問題

一是思想認識不夠。少數(shù)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上存在著重經(jīng)濟、輕黨建的錯誤認識，對黨建陣地建設(shè)的重要性認識不夠，沒有制定工作計劃，只是按照集團的部署被動應(yīng)付，呈現(xiàn)“推而不動”的情況。二是人員配備不足?；鶎狱h組織事務(wù)繁多，專職黨務(wù)工作者配備不足，從事黨務(wù)工作的人員大多身兼數(shù)職，平時忙于基礎(chǔ)性事務(wù)性工作已經(jīng)占用了黨務(wù)工作者的主要精力，在推進陣地建設(shè)的過程中就顯得勁頭不夠、精力不足，呈現(xiàn)推動不力、推進滯后的情況。三是考核機制缺乏。相應(yīng)的考核激勵和約束機制不健全，沒有對陣地建設(shè)提出剛性要求，沒有將黨建陣地建設(shè)納入年度“大黨建”考核范圍，沒有與干部的評優(yōu)、提拔任用和工資報酬直接掛鉤，影響了基層黨組織和黨務(wù)干部推進黨建陣地建設(shè)的熱情和積極性。四是資金支持不足。系統(tǒng)黨組織對黨建陣地建設(shè)的資金支持不夠，有些基層黨組織資金匱乏，沒有足夠的資金用以開展黨建陣地建設(shè)，有些黨組織雖然資金充足，但不愿支付大額資金開展黨建陣地建設(shè)。

（二）存在對黨建陣地建設(shè)整體策劃不夠的問題

一方面，建設(shè)場地策劃不夠。多數(shù)企業(yè)辦公場地有限，不具備提供專門場地建設(shè)黨建陣地的條件，簡單地把黨建陣地建成一個黨員學(xué)習(xí)場所，安排一間擺放黨建書籍的房間、制作一個黨建內(nèi)容的宣傳欄就視為完成了一個黨建陣地建設(shè)，影響陣地建設(shè)效果。另一方面，展示內(nèi)容策劃不夠。黨建陣地展示內(nèi)容呆板、陳舊，形式單一，有的系統(tǒng)黨組織的黨建陣地只是把黨員權(quán)利義務(wù)、入黨誓詞等常規(guī)的內(nèi)容上墻，有的雖然把組織架構(gòu)、黨員身份亮出來，但是與企業(yè)實際、企業(yè)特色、企業(yè)文化結(jié)合不多，黨員先鋒作用展示不夠，展示內(nèi)容不夠生動、鮮活，難以在黨員群眾中引起共鳴，引領(lǐng)效果不明顯。

三、加強黨建陣地建設(shè)的對策建議

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，解決思想問題

加強各級黨組織黨員干部對黨建陣地建設(shè)的重要性認識，把加強黨建陣地建設(shè)作為解決黨建責(zé)任層層弱化的有力抓手，凝聚黨心、民心、紅心。調(diào)研推動。加強對各級黨組織黨建陣地建設(shè)的調(diào)研指導(dǎo)，強調(diào)陣地建設(shè)重要性，了解掌握黨建陣地建設(shè)進展、存在困難問題，幫助提出解決對策建議，推動各級黨組織黨建陣地建出成效。會議鼓動。通過召開季度工作例會、年度會議、專題會議等，傳達企業(yè)黨建陣地建設(shè)的目標(biāo)要求，對陣地建設(shè)工作進行專項集中部署，明確任務(wù)和時間節(jié)點?？己死瓌?。加大考核力度，將黨建陣地建設(shè)列入大黨建考核內(nèi)容，細化相關(guān)考核指標(biāo)，提高分值占比，以考核促落實，確保陣地建設(shè)目標(biāo)完成、取得實效。

（三）強化頂層設(shè)計，解決思路問題

結(jié)合黨的建設(shè)要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立完善企業(yè)黨建陣地建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃，各級黨組織結(jié)合發(fā)展實際、場地及資金情況合理制定黨建陣地建設(shè)方案。明確發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合企業(yè)實際情況，制定企業(yè)黨建陣地建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，明確建設(shè)目標(biāo)和方向，大企業(yè)有條件、不受場地限制的可以建設(shè)“大而全”的黨建陣地，小企業(yè)場地、資金都有限的可以建設(shè)“小而美”“小而精”的黨建陣地，重點突出特色融合，倡導(dǎo)數(shù)字化、信息化應(yīng)用，形成紅色示范群、紅色服務(wù)網(wǎng)。明確工作責(zé)任。建立黨組織書記為第一責(zé)任人，黨建分管副書記為直接責(zé)任人，黨建部門負責(zé)人為具體責(zé)任人的責(zé)任體系和黨建部門牽頭總負責(zé)，有關(guān)部門共同配合的工作機制，確保黨建陣地建設(shè)責(zé)任清晰、有人負責(zé)、推動有力。

（四）強化活動評比，解決推進問題

基層黨組織黨建工作抓得實、抓得牢離不開堅強有力的黨建陣地。通過開展一系列常態(tài)評選活動，加快黨建陣地建設(shè)，提高陣地建設(shè)水平和質(zhì)量。開展陣地創(chuàng)建評選。定期開展各級黨組織黨建陣地評選、復(fù)評活動，推進“一企業(yè)一品牌、一支部一特色”建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、品質(zhì)化，鼓勵各級黨組織不斷在完善內(nèi)容、創(chuàng)新形式上提升改造，通過陣地示范點的打造，形成一系列可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗，強化輻射帶動和典型引領(lǐng)效應(yīng)，有力引領(lǐng)帶動陣地建設(shè)水平的整體提升。黨員群眾滿意度調(diào)查。以黨建陣地為載體，結(jié)合開展黨員教育管理、群眾政策宣講、黨群志愿活動、便民服務(wù)、一線攻堅等活動，調(diào)查黨建陣地建設(shè)的群眾滿意度，對載體、功能、服務(wù)提出改進意見和建議，推進黨建陣地顯示度，增強黨建工作影響力，真正讓陣地“看得見”，使黨員群眾看到方向指引、得到思想感召、受到精神洗禮。

四、結(jié)束語

企業(yè)黨建陣地是基層黨組織學(xué)習(xí)理論的重要陣地，是密切聯(lián)系群眾的重要渠道，是實現(xiàn)黨建工作的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的有效平臺。同時，在保證黨員的先進性、純潔性，提高組織創(chuàng)新力上均起到了積極的作用;是努力實現(xiàn)基層黨建工作全面進步、全面過硬的一項重要抓手。

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