田蓉蓉
摘 要:當代信息技術(shù)隨著時代的進步得到了飛速發(fā)展,給人們的日常生活、教育和工作都帶來了深遠影響,尤其是關(guān)系國家經(jīng)濟發(fā)展實況的交通領(lǐng)域,交通管理工作也逐漸受到了廣泛關(guān)注。在智慧城市建設(shè)過程中,智慧交通管理信息化建設(shè)是不可忽視的環(huán)節(jié),通過將先進的信息技術(shù)、通訊傳輸技術(shù)、導航與定位技術(shù)等充分結(jié)合,使其服務(wù)于交通管理體系,對城市交通情況進行實時監(jiān)管,能夠帶給大眾更高效的交通管理服務(wù)。本文闡述了智慧交通管理系統(tǒng)的功能,分析了現(xiàn)階段交通管理信息化建設(shè)存在的不足,對于應(yīng)如何促進智慧交通管理信息化建設(shè),提出了幾點有效建議。
關(guān)鍵詞:智慧交通 管理 信息化 建設(shè)
1 引言
為了滿足當代經(jīng)濟迅猛發(fā)展對交通管理系統(tǒng)的現(xiàn)實要求,我國多個城市都已經(jīng)認識到加大投入智慧交通管理信息化建設(shè)的重要性,并逐步建立起適應(yīng)城市發(fā)展實況的交管系統(tǒng)。以科學技術(shù)為支撐的交通管理信息化建設(shè)水平,能夠直接影響各地區(qū)經(jīng)濟水平的發(fā)展情況,各城市應(yīng)提高對交通管理信息化建設(shè)的重視程度,積極投入到智慧交通管理信息化建設(shè)中,借助現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,為城市道路基礎(chǔ)建設(shè)提供更有效的信息服務(wù),為創(chuàng)建智慧城市奠定基礎(chǔ)。
2 淺談現(xiàn)階段交通管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀
2.1 缺乏對信息化建設(shè)的系統(tǒng)認識
在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段交通管理信息化建設(shè)情況并非理想,相關(guān)人員缺乏對信息化建設(shè)系統(tǒng)認知這一問題尤為突出,甚至把信息化建設(shè)與“上網(wǎng)辦公”劃等號,這種錯誤認知直接導致了交通管理資源不能共享,而且逐漸呈現(xiàn)“信息孤島”發(fā)展狀態(tài)。與此同時,由于缺少嚴謹科學的論證,在缺少“咨詢—監(jiān)理—評級”體系的情況下,僅僅為了完成政績,而盲目開展交管信息化建設(shè),在這一過程中科學技術(shù)手段也未得到有效應(yīng)用。
2.2 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和統(tǒng)一標準
目前,我國交通管理信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和統(tǒng)一標準,不僅缺少對省市信息資源的整體規(guī)劃,信息資源的開發(fā)程度較低,綜合利用率以及共享情況不理想,而且交通管理信息網(wǎng)絡(luò)未得到有效互聯(lián)與互通,導致各部門始終保持著各自為政的狀態(tài)。
2.3 缺乏高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)
各行業(yè)領(lǐng)域要想得到穩(wěn)定、可持續(xù)、健康發(fā)展,都少不了人才隊伍的有力支撐,尤其是交通管理信息化建設(shè),亟需建立起一支高素質(zhì)、能力強的綜合型人才隊伍。但實際情況并不樂觀,交通信息管理現(xiàn)代化建設(shè)嚴重缺乏高素質(zhì)人才隊伍,對已招聘的人才缺乏后續(xù)培訓,對于將要離職的人才毫無挽留措施,導致交通信息管理人才流失現(xiàn)象嚴重,已經(jīng)成為制約交通管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素。
3 智慧交通管理系統(tǒng)的功能詳解
3.1 主要特點
智慧交通屬于一種面向交通運輸?shù)姆?wù)系統(tǒng),以現(xiàn)代電子科技為基礎(chǔ),通過對交通信息的收集、處理、發(fā)布、交換、分析和利用,重視發(fā)揮云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動控制、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)勢,為人們提供多樣性服務(wù)。對于智慧交通管理系統(tǒng)而言,其主要特點包括:大幅度提高城市交通流動性,增強交通安全,減少燃料消耗及環(huán)境成本,提高經(jīng)濟生產(chǎn)力等。
3.2 特征
智慧交通管理系統(tǒng)的特征,主要包括:車輛檢測站(用于車輛速度、流量和密度的實時監(jiān)測),事件跟蹤、監(jiān)測和存儲,數(shù)據(jù)輸出(實時通信、實踐、配置等),綜合制圖,實時交通監(jiān)測,動態(tài)信息標志監(jiān)測和控制,交通攝像機監(jiān)控,交通信號監(jiān)測和控制,自動預警系統(tǒng),道路氣象信息系統(tǒng)監(jiān)測等。
3.3 智慧交通控制系統(tǒng)
智慧交通控制系統(tǒng),主要包括感應(yīng)回路、視頻檢測、雷達探測標志、紅外探測器、交通燈、可變交通標志和交通控制器。對當前交通和道路狀況進行實時監(jiān)控,利用傳感器接受數(shù)據(jù),再通過調(diào)度可變信息編制、道路入口控制器、交通燈和緊急車輛等,讓駕駛員能夠及時注意交通擁擠路段、天氣狀況及事故發(fā)生區(qū),給駕駛員提供更安全、更舒適的駕駛條件。
4 智慧交通管理的信息化建設(shè)路徑
4.1 總體規(guī)劃、分步實施、量力而行、務(wù)求實效
各級領(lǐng)導和交管部門應(yīng)認清發(fā)展形勢,提高對信息化管理的認識,轉(zhuǎn)變不合時宜的管理方式,重視發(fā)揮科技成果在交通管理信息化建設(shè)中的應(yīng)用價值。由此可見,智慧交通管理信息化的建設(shè),首先要充分考慮當前公路發(fā)展情況,以實際戰(zhàn)略發(fā)展要求為基準,在保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施具有較高擴展性和兼容性的前提下,選用合適的軟件和硬件,這樣才能最大限度滿足交通公路行業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展需要。因此,在交通管理信息化建設(shè)過程中,選擇軟、硬件設(shè)施時應(yīng)注重先進原則和使用原則,在系統(tǒng)規(guī)劃后分步實施戰(zhàn)略計劃,根據(jù)實際需求量力而行、務(wù)求實效,真正做到降低管理成本、改善管理現(xiàn)狀、提升交通管理核心競爭力。
4.2 加強應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),統(tǒng)一規(guī)范標準
為了推動智慧交通管理的信息化建設(shè),應(yīng)加強應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),并統(tǒng)一規(guī)范標準。一方面,首先要重視規(guī)范運營管理業(yè)務(wù),在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化整合交管組織機構(gòu),保證交通信息化管理的各項工作流程能夠與計算機處理實際要求相符,針對數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在的具體問題要及時解決,其次要盡快完成軟硬件更新與升級任務(wù),以適應(yīng)運管行業(yè)的具體發(fā)展需要。另一方面,應(yīng)及時提高交通管理系統(tǒng)的標準化建設(shè)水平,具備完善的代碼、數(shù)據(jù)、接口標準,逐步建立起嚴格的項目管理體制,以提高交管數(shù)據(jù)信息的有效使用率。
4.3 提高安全意識,加強安全保障
應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,在建設(shè)智慧交通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時,相關(guān)工作人員必須要提高安全意識,通過建立安全保密體系的方式,讓內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)始終保持分離狀態(tài),這樣可以有效加強安全保障,利用數(shù)據(jù)備份與恢復、病毒防護、身份認證等安全手段,最大限度確保交管信息網(wǎng)絡(luò)安全。因此,必須要盡快構(gòu)建起信息安全體系,才能有效加強信息安全風險管理,避免因工作人員的錯誤操作或惡意攻擊導致信息系統(tǒng)癱瘓,耽誤交管業(yè)務(wù)的正常辦理,國家也應(yīng)盡快出臺相關(guān)法律法規(guī),并明確規(guī)定信息安全體系的具體內(nèi)容,對安全威脅和風險進行有效識別和攔截,這樣才能為智慧交通管理信息業(yè)務(wù)的可持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
4.4 建立信息化考核和信息主管制度
為了有效推動智慧交通管理信息化建設(shè),各級交管機構(gòu)應(yīng)積極參與,在轉(zhuǎn)變不合時宜的管理觀念基礎(chǔ)上,認識到交通管理信息化建設(shè)的現(xiàn)實意義,并及時建立信息化考核和信息主管制度。與此同時,應(yīng)學習并借鑒美國信息主管制度的經(jīng)驗和做法,通過將各部門信息化程度納入目標考核體系的方式,有效提高各部門工作人員的參與積極性,增強其任務(wù)緊迫感,保證交管信息化建設(shè)得以順利進行。
4.5 重視信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)
在交通管理信息化建設(shè)過程中,信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)尤為重要,必須要拓寬人才引用渠道,實施有計劃、系統(tǒng)性的人才引進策略,更要提高對人才隊伍培養(yǎng)的重視,引進既懂得交通運輸管理相關(guān)業(yè)務(wù),也能靈活運用信息技術(shù)的復合型人才。與此同時,還應(yīng)重點招收一批信息化管理意識強、精通現(xiàn)代通信信息技術(shù)的人才隊伍,并通過委托培養(yǎng)的方式,對現(xiàn)有工作人員進行專業(yè)技能的培訓,實施定期考核與淘汰制度以及人才激勵考核制度,引進更多專業(yè)技術(shù)水平高的人才,打造技術(shù)和人才雙重優(yōu)勢。
4.6 建立經(jīng)費保障機制
基于社會效益的長遠角度考慮,建立經(jīng)費保障機制,是智慧交通管理信息化發(fā)展過程中不可缺少的步驟,應(yīng)將交通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,從每年財政預算中撥出一定經(jīng)費比例,作為交通設(shè)施與科技的專項經(jīng)費,從而為交通管理信息化發(fā)展奠定牢固的經(jīng)濟基礎(chǔ)。此外,應(yīng)根據(jù)具體發(fā)展情況,大力鼓勵各大銀行、私企和其他類型金融機構(gòu),對交通管理信息化建設(shè)將進行主動投資,以促進智慧交通管理信息化建設(shè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
4.7 制定嚴謹?shù)慕煌ü芾硇畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃
在智慧交通管理信息化建設(shè)過程中,不僅要始終貫徹總體規(guī)劃、分步實施、量力而行、務(wù)求實效的理念,加強應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),更重要的是制定嚴謹?shù)慕煌ü芾硇畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃,尤其是主干網(wǎng)絡(luò)與基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅持實用性與超前性的統(tǒng)一。在建設(shè)過程中必須要杜絕重復建設(shè)與資源浪費,通過設(shè)置專門的交管信息化職能機構(gòu)這一方式,明確各部門職責和權(quán)利,還要對裝備設(shè)施進行定期維護與管理,更要保證建設(shè)資金始終充足。
5 結(jié)束語
綜上所述,我國現(xiàn)代交通管理信息化建設(shè)情況整體較好,但仍然存在信息化意識不足、軟硬件設(shè)施不完善、工作人員素質(zhì)低等問題,阻礙了智慧交通管理信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,在智慧交通管理信息化建設(shè)過程中,應(yīng)秉承著總體規(guī)劃、分步實施、量力而行、務(wù)求實效的理念,加強應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),統(tǒng)一規(guī)范標準,并逐步建立起信息化考核和信息主管制度,重視信息化專業(yè)人才的培養(yǎng),盡快完善經(jīng)費保障機制,促進智慧交通管理信息化建設(shè)的良好發(fā)展,有效緩解城市交通壓力,營造良好的交通環(huán)境。
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