貴州省黃果樹大瀑布景區(qū)。攝影/ 應(yīng)琛

停擺172天的國內(nèi)跨省游終于恢復(fù)開放——7月14日，文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)旅游企業(yè)擴大復(fù)工復(fù)業(yè)有關(guān)事項的通知》（以下簡稱“通知”），明確各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門在做好疫情防控工作的前提下，經(jīng)當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)、市）黨委同意后，可恢復(fù)旅行社及在線旅行企業(yè)經(jīng)營跨?。▍^(qū)、市）團(tuán)隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)。

急于出游的人們按捺不住激動的心情——數(shù)據(jù)顯示，消息一出，攜程平臺上度假、酒店、民航等各個板塊搜索量迅速攀升，國內(nèi)跟團(tuán)游、自由行瞬時搜索量相比開放前暴漲500%。

炎炎夏日，跨省旅游業(yè)務(wù)的恢復(fù)無疑為陷入寒冬的旅游業(yè)注入了強心劑。面對新冠疫情防控的新常態(tài)，在保證“限量、預(yù)約、錯峰”的前提下，整個行業(yè)正在有序回暖。

暑假成“旅游復(fù)蘇小高峰”

8月初，正在改造升級建設(shè)的貴州省黃果樹大瀑布景區(qū)入口處，省內(nèi)外游客來往絡(luò)繹不絕。藍(lán)色接駁大巴一輛接一輛地載著游客前往景區(qū)內(nèi)各個景點。經(jīng)刷身份證和人臉快速識別后，游客最快1秒即可入園。

翻看著剛剛拍的瀑布照片，來自上海的譚思佳（化名）隨手發(fā)了個朋友圈?！霸鞠雭碣F州避個暑，沒想到天氣也挺熱的。人還這么多，感覺大家都憋壞了。”在外企工作的她每年都會出國旅游，但今年因為疫情的關(guān)系，“出國肯定沒戲了，就想好好在國內(nèi)玩一下”。

譚思佳告訴《新民周刊》記者，早在兩個多月前，她和朋友就開始計劃這次旅行?！耙婚_始就是在新疆和貴州之間猶豫，兩個地方風(fēng)景都不錯，疫情也一直控制得不錯。但沒想到，烏魯木齊出現(xiàn)了散發(fā)病例”。而在時間上，她們也從7月初改到了8月，“就一直在觀望和了解貴州的相關(guān)防疫政策，比方說要不要有核酸檢測的證明等等。直到國家出了文件說，跨省旅游恢復(fù)了，才覺得可以名正言順地出去了”。

據(jù)了解，8月1日起，盡管黃果樹景區(qū)結(jié)束了長達(dá)100天的免票政策，開始施行半價門票優(yōu)惠，但作為知名旅游景點，這里依然是國內(nèi)夏日旅游的“熱門”。記者從景區(qū)了解到，隨著避暑季到來，跨省游恢復(fù)，景區(qū)也跟著調(diào)整了客流量限量措施，“最近這些天，我們每天平均游客接待量都超過了1.6萬人。但我們嚴(yán)格實行限流和實名預(yù)約，以保證景區(qū)客流量是有序回升的”。

“其實，大家的選擇和考慮的因素都差不多。”譚思佳表示，這段時間，她的大半個朋友圈都在西南地區(qū)。

據(jù)攜程日前發(fā)布的《跨省游恢復(fù)滿月人氣報告》顯示，跨省游恢復(fù)一個月來，西南地區(qū)整體人氣較高，云貴川各省目的地在人氣排行榜中排列較前。

在“跨省游目的地人氣排行榜”上，從自由行、跟團(tuán)游等度假產(chǎn)品的訂單人數(shù)看，最受歡迎的目的地省份依次是云南、四川、浙江、廣東、貴州、湖南、海南、陜西、廣西和重慶、甘肅。最受歡迎的目的地分別為麗江、三亞、貴陽、張家界、重慶、昆明、西寧、成都、九寨溝、桂林、蘭州。

上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)會展與旅游學(xué)院院長王春雷教授在接受《新民周刊》采訪時表示，7月14日文旅部發(fā)布的通知，或許并不能一下子就給旅行社帶來很多實際的業(yè)務(wù)，“它更具有一種象征意義，即從政策上開始允許甚至鼓勵跨省旅游，不僅給旅行社增添了信心，也向旅游者釋放出了積極的信號”。

由于通知中明確，中、高風(fēng)險地區(qū)不得開展團(tuán)隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)。出入境旅游業(yè)務(wù)暫不恢復(fù)。王春雷認(rèn)為，從旅游目的地的角度來看，目前全國低風(fēng)險地區(qū)的旅游恢復(fù)到了七八成，中高危險地區(qū)也在逐漸地恢復(fù)。而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度，住宿、餐飲等剛性需求恢復(fù)得更加明顯一些，這一點在城市近郊和周邊游上表現(xiàn)得特別明顯。

當(dāng)然，也有一些資深旅游從業(yè)者表示了謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)為暑假旅游存在的客觀阻礙因素極多——防疫形勢依然不會放松，核酸檢測以及目的地和出發(fā)地之間對于防疫監(jiān)測的要求，會增加極高的時間成本，導(dǎo)致很多目的地幾乎無法成行;消費者收入預(yù)期悲觀，會影響當(dāng)下的消費行為;旅游業(yè)在全面停頓近半年后，供應(yīng)鏈已經(jīng)受到嚴(yán)重?fù)p傷，資金的結(jié)算以及服務(wù)人員配備都會面臨巨大的挑戰(zhàn);遠(yuǎn)距離交通成本的高昂，使得有利潤的復(fù)雜產(chǎn)品幾乎無法保持市場可以接受的價格。

王春雷則表示，在全國疫情得到穩(wěn)步控制以及國家出臺相關(guān)政策等大背景下，暑假為整個國內(nèi)旅游恢復(fù)迎來了一波小高峰，“因為市場需求一直都在”。根據(jù)攜程發(fā)布的《下半年旅游意愿調(diào)查報告》顯示，82.6%的被調(diào)查者下半年有意愿旅游。對于長途跨省旅游，有意愿的比例也超過八成。57.1%的被調(diào)查者表示，如果今年出境游恢復(fù)不了，會考慮增加國內(nèi)游頻次。從旅游預(yù)算看，5000元到10000元的比例最高，占比39%。約30%的人計劃花費1萬元以上用于旅游，還有3%的人計劃花費5萬元以上。

聯(lián)合國世界旅游組織也預(yù)計2020年國際游客人數(shù)很可能會下降至60%至80%，倘若再次出現(xiàn)大規(guī)模疫情，情況將會變得更加糟糕。

王春雷進(jìn)一步分析，從消費端看，今年暑期旅游市場呈現(xiàn)了三個基本特點，一是“點對點”的休閑度假旅游和本省市周邊的短途旅游更受消費者青睞;二是親子游、避暑游等有暑期特點的跨省旅游率先啟動恢復(fù);三是在出行方式上，人們更愿意選擇自駕游、自助游和私家團(tuán)等高品質(zhì)旅游。

此外，王春雷還注意到8月11日《華爾街日報》和7月29日彭博社發(fā)表的兩篇報道。文章均與一些旅游股票的投資有關(guān)，其中，《華爾街日報》以“免稅熱潮助推了中國旅游業(yè)的股票大漲”為題，較看好中國旅游業(yè)的回暖。

事實上，從上半年業(yè)績表現(xiàn)看，多家A股旅游公司在二季度經(jīng)營狀況得到改善，超出預(yù)期。伴隨基本面恢復(fù)，加上整個市場走牛的帶動，自7月以來A股旅游板塊開啟集體上漲模式。此外，6月底出臺的海南免稅購物新政策，更是催熱了相關(guān)個股連續(xù)大漲。

旅游、餐飲、酒店股大漲是投資者對于旅游業(yè)以及餐飲、酒店等相關(guān)生態(tài)圈下的產(chǎn)業(yè)下半年發(fā)展前景持樂觀態(tài)度的反映。

但由于時間跨度短，加上相關(guān)醫(yī)學(xué)專家認(rèn)為今秋疫情仍有反彈可能，王春雷認(rèn)為，和暑期旅游相比，“十一黃金周”不會有太大變化。

防控疫情與積極迎客，“兩手都要硬”

值得注意的是，國家發(fā)展改革委辦公廳也于日前印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)完善國有景區(qū)門票價格形成機制的通知》，明確2020年將繼續(xù)推動景區(qū)門票降價，不斷完善門票價格形成機制，著力規(guī)范景區(qū)價格行為，切實落實門票價格減免政策。

“景區(qū)門票免費或降價，是許多地方為釋放旅游消費需求而采取的促銷手段。其他還有政府發(fā)放的惠民旅游券，甚至開設(shè)旅游專列等，這些措施應(yīng)該說都比較有效，畢竟消費者看的還是實惠。”王春雷以清明節(jié)期間黃山市推出的安徽人門票免費政策為例，“從景區(qū)容量管理的角度，當(dāng)時黃山景區(qū)算得上是一個負(fù)面案例;但如果從政策的有效性來講，也恰恰說明優(yōu)惠在很大程度上是會引導(dǎo)游客行為的”。

重新喚醒旅游需求的關(guān)鍵在于打消游客的安全顧慮。按照通知要求，旅游景區(qū)要繼續(xù)貫徹落實“限量、預(yù)約、錯峰”要求，接待游客量由不得超過最大承載量的30%調(diào)至50%。

“一方面要盡快恢復(fù)旅游經(jīng)濟(jì)，另一方面，目前仍有零星新發(fā)的疫情，而且隨著國際航班的逐漸放開，輸入風(fēng)險始終存在。因此，防控疫情與積極迎客之間的平衡，政府公共服務(wù)和企業(yè)經(jīng)營管理都要在透明化和精細(xì)化上下功夫?！蓖醮豪滋嵝眩缡∮斡行蚍砰_以后，要正面引導(dǎo)消費者，避免報復(fù)性的旅游消費，同時游客出行仍需做好個人防疫;而對于全國景區(qū)而言，也一定要嚴(yán)格落實實名制預(yù)約制度，推動分時預(yù)約游覽，引導(dǎo)游客錯峰出游，防止扎堆。

“不光是進(jìn)入景區(qū)、酒店等公共場所有相關(guān)防疫措施，早在我們從機場出發(fā)辦票時，航空公司的工作人員就已經(jīng)要求我們根據(jù)目的地添加當(dāng)?shù)氐慕】荡a，測溫等步驟也是一個都沒有少?！弊T思佳表示。

顯然，這個夏天里，掃碼、消毒、預(yù)約、限量，成為各地景區(qū)的“新常態(tài)”。

據(jù)報道，在陜西黃帝陵景區(qū)，按照線上預(yù)約、錯峰入園的原則，每天接待游客不超過68400人次，與此同時，做好疫情監(jiān)測，落實測體溫、查驗健康碼、佩戴口罩游覽等相關(guān)防控措施。自跨省團(tuán)隊游恢復(fù)以來，黃帝陵景區(qū)游客和收入較之前有大幅上升。

2020年8月21日，人們在重慶市南川區(qū)金佛山龍巖城露營，樂享清涼。

在四川，各車站入口處測量游客體溫、查驗健康碼;要求各旅行社提前準(zhǔn)備好團(tuán)隊游客相關(guān)資料，并確認(rèn)好每名參團(tuán)游客健康狀況后報備。各景區(qū)按照相關(guān)防疫要求，對入園游客實行“一日一進(jìn)一測一登記”、憑“綠碼”自助入園。四川還鼓勵經(jīng)營企業(yè)采取掃碼支付等非接觸方式付款，要求星級酒店、旅游飯店餐廳實行分餐模式，提供公筷公勺，推廣文明用餐禮儀。

江蘇省消保委也提醒公眾，跨省游有序開放后，游客跟團(tuán)游、自由行等仍需做好個人防疫防護(hù)。

為提振游客信心，7月21日，旅行社行業(yè)集體發(fā)起“安心跟團(tuán)游”倡議書和自律公約，4000多家旅行社響應(yīng);倡議書16條倡議包括安全上崗、游客健康確認(rèn)、安心合同、安心小團(tuán)等，自律公約包括測溫、驗碼、安心車、安心餐、安心導(dǎo)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

“雖然這些防疫措施會影響旅游體驗，但反過來想，其實也是為了能給游客提供一個安心、安全的旅游環(huán)境。我個人很期待，通過這次疫情，旅游目的地和旅游企業(yè)都能提高服務(wù)的品質(zhì)。”王春雷說。

譚思佳則對此表示出了些許無奈：“實際進(jìn)入景區(qū)后，由于天氣炎熱，很多游客就不戴口罩了。我們能做的就是盡量保持距離，在人多的地方自己戴好口罩，做好個人防護(hù)?！?h3>危中有機，助力旅游業(yè)提質(zhì)創(chuàng)新

可以說，國內(nèi)旅游業(yè)復(fù)蘇已成必然。但出境游，特別是需乘坐飛機的出游，復(fù)蘇需要更長時間。

據(jù)國際航空運輸協(xié)會最新的預(yù)測顯示，2020年航空業(yè)乘客人數(shù)將會下降至少55%左右，比4月份預(yù)測的46%的下降更為嚴(yán)重。同時，聯(lián)合國世界旅游組織也預(yù)計2020年國際游客人數(shù)很可能會下降至60%至80%，倘若再次出現(xiàn)大規(guī)模疫情，情況將會變得更加糟糕。這一組織專家小組的大多數(shù)成員預(yù)計，國際旅游將在2021年下半年恢復(fù)。

早前，Airbnb（愛彼迎）創(chuàng)始人兼CEO Brian Chesky在接受CNBC采訪時就曾斷言：“由于疫情對旅游業(yè)的影響，我們所熟悉的旅游業(yè)已經(jīng)終結(jié)，這不意味著旅游業(yè)本身已經(jīng)結(jié)束，而是我們所熟悉的行業(yè)運作方式，已經(jīng)不復(fù)存在?！?王春雷表示，“這次新冠疫情在供給和消費端都促進(jìn)了旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，越來越多的消費者在制定出游決策時會更加理性，旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐也明顯加快。”

而麥肯錫的調(diào)查也佐證了這一點，僅10%的受訪者表示下一次出游可能參加大型旅游團(tuán)。68%表示根本不考慮這個選項;愿意跟團(tuán)的人群也更中意少于10人的小型旅游團(tuán)，31%表示會考慮小團(tuán)，“這是一個根本性的轉(zhuǎn)變。中國游客向來喜愛跟團(tuán)，特別是出境游，跟團(tuán)方便又省心。但如今，這些優(yōu)勢已不足以抵消他們對大型旅游團(tuán)安全性的擔(dān)憂”。

2020年8月20日，湖南鳳凰古城，游客在沱江兩岸游覽觀光。

的確，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)告別單打獨斗的時代，更應(yīng)以更融合、合作的姿態(tài)，進(jìn)行全方位、多領(lǐng)域、整體化的運營。

“雖然疫情對旅游業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊，不少旅行社倒閉，從業(yè)者離開，對行業(yè)元氣帶來創(chuàng)傷，但同樣也是一次提質(zhì)創(chuàng)新、資源重整的契機?！蓖醮豪妆硎?。

例如，不少景區(qū)景點“苦練內(nèi)功”，一邊深入挖掘特色文化資源，創(chuàng)新服務(wù)形式，一邊線上線下相結(jié)合，線上參觀、視頻直播、直播帶貨、線下活動等交相輝映。

8月初，湖南省文化和旅游廳在全國率先創(chuàng)建的云上湖南非遺館正式上線，場館運用VR全景技術(shù)，將線下展會送達(dá)云端。游客可通過湖南非遺官網(wǎng)、湖南公共文旅云、微信端等入口“進(jìn)館”參觀體驗。場館還與京東湖南非遺商城云上互通，一展一銷相輔相成，游客可邊逛邊買，暢享多彩非遺，有效帶動文旅消費。

創(chuàng)新玩法不止于此，還體現(xiàn)在智慧服務(wù)上。貴州省推出“一碼游貴州”全域智慧旅游平臺，利用云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為游客提供精準(zhǔn)服務(wù)，目前已經(jīng)覆蓋全省400多家景區(qū)。通過這個小程序，游客只需掃一下二維碼，就可預(yù)訂酒店，聽語音講解，查詢景區(qū)天氣，獲得景區(qū)周邊衛(wèi)生間、加油站、充電樁等設(shè)施信息，享受“吃、住、行、游、購、娛”等一站式、全方位服務(wù)。

旅游業(yè)從業(yè)者，也因為這次疫情而抱團(tuán)取暖。上海中旅僑務(wù)總經(jīng)理高杰對《新民周刊》表示，今年641位境內(nèi)外旅行業(yè)者成立了潤勃生態(tài)旅行論壇?！按蠹曳此悸眯蟹绞?、尋找企業(yè)自救出路、推動國內(nèi)生態(tài)旅行、踐行負(fù)責(zé)任旅行?！痹诟呓芸磥?，這可能是疫情后重啟國內(nèi)旅游市場的最佳方式。