康琪 陳楊 鄒文俊

一、引言

四川省自然條件得天獨(dú)厚，中草藥資源豐富，區(qū)內(nèi)道地藥材(以下簡(jiǎn)稱“川產(chǎn)道地藥材”)與其他地區(qū)種植栽培的中藥材相比，具有品質(zhì)療效佳、品種多、分布廣、質(zhì)量穩(wěn)定等特點(diǎn)[1]。川產(chǎn)道地藥材在傳統(tǒng)中藥貿(mào)易中,價(jià)格通常顯著高于普通中藥材,在國(guó)內(nèi)外極富盛名，因而中醫(yī)界歷有“無(wú)川藥不能方”之說(shuō)[2]。雖然四川省具有豐富的中藥材資源，但就49種川產(chǎn)道地藥材①的產(chǎn)區(qū)實(shí)施地域性保護(hù)情況看，并不樂(lè)觀——以多種保護(hù)途徑對(duì)道地藥材實(shí)施全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)明顯不足！通過(guò)識(shí)別性商業(yè)標(biāo)志符號(hào)來(lái)區(qū)別產(chǎn)品的來(lái)源,是經(jīng)濟(jì)有效的產(chǎn)品區(qū)別手段[3]。與地域性密切相關(guān)的“道地藥材”稱謂，已不僅僅是優(yōu)質(zhì)中藥材的代名詞，還是一種能夠帶來(lái)顯著經(jīng)濟(jì)利益的商業(yè)標(biāo)記[4]。因而有很多學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)道地藥材的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用地理標(biāo)志法律制度,該制度非常契合道地藥材的保護(hù)需求[5]。鑒此，本文擬研究川產(chǎn)道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)現(xiàn)狀，從多角度探討目前四川地區(qū)道地藥材在地理標(biāo)志保護(hù)中所存在的主要問(wèn)題，并提出相關(guān)的對(duì)策建議以供決策參考。

二、川產(chǎn)道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)方式

TRIPs協(xié)定對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)在于禁止他人非法使用地理標(biāo)志從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)②，但具體采用何種保護(hù)模式，各國(guó)可通過(guò)設(shè)置國(guó)內(nèi)法予以選擇。國(guó)際上對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)采取三種模式：其一，以德國(guó)為代表的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法模式；其二，以法國(guó)為代表的地理標(biāo)志專門立法模式；其三，以美國(guó)為代表的證明商標(biāo)/集體商標(biāo)的商標(biāo)法模式[6]。我國(guó)既將地理標(biāo)志作為注冊(cè)商標(biāo)的一種納入商標(biāo)保護(hù)，又通過(guò)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》進(jìn)行專門立法保護(hù)。從目前的法律實(shí)踐看,運(yùn)用地理標(biāo)志制度來(lái)保護(hù)道地藥材,起到了規(guī)范中藥材市場(chǎng)的作用,一定程度上提高了道地藥材的附加值,尤其是在道地藥材出口的增量上,給相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和地方藥農(nóng)增加了收益[7]。

（一）地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)

在地理標(biāo)志領(lǐng)域，商標(biāo)法模式有它存在的價(jià)值和意義，與名稱相結(jié)合的圖形或者地理標(biāo)志域名只能在商標(biāo)法體系下獲得保護(hù)[8]?！暗赖厮幉南嚓P(guān)的地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)”，指某道地藥材的標(biāo)示系經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門審核批準(zhǔn)該道地藥材來(lái)源于特定道地地區(qū)，且其特征、質(zhì)量及商譽(yù)與其地域性密切相關(guān)，并由該道地產(chǎn)區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境與傳統(tǒng)醫(yī)藥文化等人文因素決定的標(biāo)志③。用以證明商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的道地藥材地理標(biāo)志，可以是該地理標(biāo)志標(biāo)示地區(qū)的名稱，也可以是能夠標(biāo)示某商品來(lái)源于該地區(qū)的其他可視性標(biāo)志，并且所稱的地區(qū)無(wú)須與該地區(qū)的現(xiàn)行行政區(qū)劃名稱、范圍完全一致。④從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局的中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)檢索表明，截至2020年1月，在公開的地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)中，四川省道地藥材類的地理標(biāo)志商標(biāo)包括“松潘貝母”“巴州川明參”“金堂明參”“蒼溪川明參”、“金口河烏天麻”“中江丹參”“中江白芍”“遂寧川白芷”“涪城麥冬”“南江金銀花”“通江銀耳”“漢源花椒”和“金陽(yáng)青花椒”共13件，僅涉及10種川產(chǎn)道地藥材（詳見表1）。

表1 川產(chǎn)道地藥材的地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)情況

（二）國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)

道地藥材相關(guān)的地理標(biāo)志產(chǎn)品，系經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門審核批準(zhǔn)以道地產(chǎn)區(qū)地理名稱進(jìn)行命名的特定道地藥材；該道地藥材的特征、質(zhì)量及商譽(yù)與其地域性密切相關(guān)，并由產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境及傳統(tǒng)文化等人文因素決定⑤。從中國(guó)地理標(biāo)志網(wǎng)中檢索結(jié)果表明，截至2020年1月，在公開的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品中，以《四川道地中藥材志》所收錄的49種川產(chǎn)道地藥材的名稱為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，結(jié)果顯示有17種川產(chǎn)道地藥材的28個(gè)品種列入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄，占全國(guó)中藥材類國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品名錄的15.5%（詳見表2）；此外，川芎、川牛膝、川明參、天麻、石斛、杜仲、附子、厚樸共8種中藥，被四川省的多個(gè)產(chǎn)區(qū)以不同的產(chǎn)品名稱同時(shí)申請(qǐng)了國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)。

表2 川產(chǎn)道地藥材國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品

（三）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布施行的《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》第二條規(guī)定,“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。⑥農(nóng)產(chǎn)品系來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品。⑦道地藥材由藥農(nóng)在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得，僅經(jīng)過(guò)了簡(jiǎn)單的產(chǎn)地加工，屬于初級(jí)產(chǎn)品，因此也包含在農(nóng)產(chǎn)品中，可以以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行地域性保護(hù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志查詢系統(tǒng)檢索，截至2020年1月，在公開的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)名錄中，“彭州川芎”“天全川牛膝”“閬中川明參”“蒼溪川明參”“滎經(jīng)天麻”“儀隴半夏”“崇州郁金”“大邑黃連”僅8個(gè)品種獲得保護(hù)，涉及7種川產(chǎn)道地藥材（詳見表3）。

（四）小結(jié)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中國(guó)地理標(biāo)志網(wǎng)上僅檢索到17種川產(chǎn)道地中藥材的信息，保護(hù)覆蓋率較低，超過(guò)三分之二的川產(chǎn)道地藥材沒(méi)實(shí)施國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；道地產(chǎn)區(qū)在四川省轄區(qū)范圍內(nèi)的49種道地藥材中，注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)的有13件，73.47%的川產(chǎn)道地藥材沒(méi)有從注冊(cè)商標(biāo)的角度對(duì)道地藥材的地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)；在公開的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)名錄中，僅8個(gè)川產(chǎn)道地藥材品種獲得保護(hù)，占比僅為16.32%。既列入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄又擁有注冊(cè)商標(biāo)的川產(chǎn)道地藥材為川貝母、川明參、天麻、白芍、白芷、麥冬、金銀花和丹參（詳見表4）。其中川明參分不同的道地產(chǎn)區(qū)區(qū)域?qū)Α鞍椭荽鲄ⅰ薄敖鹛妹鲄ⅰ焙汀吧n溪川明參”三個(gè)是進(jìn)行了地域性保護(hù)的品種。川產(chǎn)道地藥材中僅“蒼溪川明參”一個(gè)產(chǎn)品分別從國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行多維度保護(hù)。雖然四川省具有豐富的中藥材資源，中藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入位居全國(guó)第三，其中中藥飲片列全國(guó)第二⑧，但川產(chǎn)道地藥材實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)的情況并不樂(lè)觀，存在的主要問(wèn)題包括：申請(qǐng)地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)、實(shí)施國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的力度均有待加強(qiáng)；基于現(xiàn)有地理標(biāo)志制度，以多種標(biāo)志類保護(hù)方式對(duì)川產(chǎn)道地藥材進(jìn)行全方位保護(hù)的意識(shí)不足；對(duì)同一種道地藥材的多地域保護(hù)及其可能帶來(lái)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)利益重視不夠等。

三、討論與建議

中藥材是中藥產(chǎn)業(yè)傳承與發(fā)展的源頭，其品質(zhì)優(yōu)劣與后續(xù)臨床用藥的安全性有效性直接相關(guān)，因此，中藥材應(yīng)是區(qū)別于一般農(nóng)產(chǎn)品和普通商品的“中藥原料藥”。獲得地理標(biāo)志保護(hù)的道地藥材作為優(yōu)質(zhì)中藥材的代名詞，在標(biāo)識(shí)來(lái)源于特定道地產(chǎn)區(qū)的同時(shí)還應(yīng)全面體現(xiàn)藥用質(zhì)量要求。但目前我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)制度在道地藥材保護(hù)方面尚存在如下問(wèn)題：其一，未考慮到道地藥材的特殊性，對(duì)其質(zhì)量技術(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）的要求與普通產(chǎn)品相比并無(wú)差異；其二，作為授權(quán)地理標(biāo)志及地理標(biāo)志商標(biāo)的行政部門（知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、農(nóng)業(yè)管理部門及質(zhì)量監(jiān)督管理部門）授權(quán)尺度不統(tǒng)一，且均未對(duì)被授權(quán)單位的標(biāo)志使用、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行等情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督與管理；其三，對(duì)于非道地藥材假冒道地藥材的行為，授予道地藥材地理標(biāo)志的行政管理部門未依職權(quán)對(duì)其予以嚴(yán)厲的打擊，標(biāo)志持有人只能通過(guò)維權(quán)成本較高的司法途徑獲得救濟(jì)。這些制度上的缺陷都會(huì)導(dǎo)致道地藥材相關(guān)系列地理標(biāo)志的申請(qǐng)門檻低、含金量不高、市場(chǎng)影響力不大等問(wèn)題。鑒此，川產(chǎn)道地藥材實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)情況不容樂(lè)觀的原因，一方面在于當(dāng)?shù)卣凹w組織對(duì)道地藥材進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)不足，另一方面則是與我國(guó)當(dāng)前的地理標(biāo)志保護(hù)制度不能完全滿足對(duì)特定道地藥材的保護(hù)需求相關(guān)。筆者針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的地理標(biāo)志保護(hù)制度及川產(chǎn)道地藥材實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)的現(xiàn)狀提出如下建議。

表3 川產(chǎn)道地藥材列入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的情況

表4 川產(chǎn)道地藥材既列入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄又擁有注冊(cè)商標(biāo)的情況

（一）重構(gòu)道地藥材的地理標(biāo)志保護(hù)制度，統(tǒng)一地理標(biāo)志的使用與監(jiān)管，設(shè)立道地藥材類別，體現(xiàn)其藥用特色

根據(jù)國(guó)務(wù)院2018年發(fā)布的《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定》，重組后的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)的受理、批準(zhǔn)與專用標(biāo)志的核準(zhǔn)等工作。2019年11月17日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)作《辦法》）并公開征求意見，首次明確地理標(biāo)志是包含地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志，并表明該《辦法》實(shí)施后，原相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的管理辦法和公告同時(shí)廢止。目前原質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)審批的國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品已由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)，但農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的審評(píng)部門仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。筆者建議，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一地理標(biāo)志保護(hù)的監(jiān)管部門，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)地理標(biāo)志相關(guān)的審評(píng)與管理，同時(shí)將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品及地理標(biāo)志商標(biāo)統(tǒng)一整合為“中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志”。在“中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志”目錄項(xiàng)下設(shè)置道地藥材類別，該類別的地理標(biāo)志認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中藥材的特色，對(duì)其質(zhì)量技術(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）要求的審評(píng)應(yīng)與藥品監(jiān)督部門及中醫(yī)藥監(jiān)管部門形成聯(lián)動(dòng)鏈接機(jī)制。此外，作為授權(quán)地理標(biāo)志的行政部門，應(yīng)對(duì)被授權(quán)單位的標(biāo)志使用、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并向大眾公開授權(quán)單位技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況及相應(yīng)的處罰信息。

（二）制定四川道地藥材標(biāo)準(zhǔn)，開展川產(chǎn)道地藥材認(rèn)證評(píng)價(jià)與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)示范研究

省級(jí)藥品監(jiān)督部門及中醫(yī)藥監(jiān)管部門以《中醫(yī)藥法》及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》等相關(guān)法律法規(guī)及政策為指導(dǎo)依據(jù)，參考現(xiàn)行版《中國(guó)藥典》《省級(jí)中藥飲片炮制規(guī)范修訂的技術(shù)指導(dǎo)原則》《四川省中藥飲片炮制規(guī)范》等規(guī)范為依據(jù)，共同制定《四川道地藥材標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)原則》。鼓勵(lì)地方政府與第三方組織（行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)作物管理站、合作社、技術(shù)推廣中心等）在《四川道地藥材標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)原則》的基礎(chǔ)上共同制定道地藥材涪城麥冬、道地藥材江油附子、道地藥材都江堰川芎等49種道地中藥材相關(guān)道地藥材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[9]。同時(shí)，構(gòu)建以省級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)/學(xué)會(huì)為主導(dǎo)的川產(chǎn)道地藥材認(rèn)證評(píng)價(jià)與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)示范模式，在保證第三方認(rèn)證評(píng)價(jià)的公正、公平、科學(xué)、客觀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升川產(chǎn)道地藥材的聲譽(yù)和提高道地藥材的質(zhì)量，打造四川地區(qū)的道地藥材產(chǎn)業(yè)龍頭品牌。

（三）基于現(xiàn)有保護(hù)體系制度，進(jìn)行防御性保護(hù)，分階段分區(qū)域?qū)Υóa(chǎn)道地藥材實(shí)施全面的地理標(biāo)志保護(hù)

雖然我國(guó)已經(jīng)形成了《商標(biāo)法》和專門法(《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》)并行的地理標(biāo)志保護(hù)制度,但這些法律法規(guī)中的地理標(biāo)志保護(hù)方式缺乏配合支持[10]。多軌制的地理標(biāo)志保護(hù)制度在審評(píng)的主管部門、適用的法律法規(guī)、保護(hù)的具體形式等方面均存在諸多的不同。這導(dǎo)致在地理標(biāo)志保護(hù)實(shí)踐中將會(huì)出現(xiàn)同一個(gè)權(quán)利客體，基于不同的法律法規(guī)與審批部門，出現(xiàn)不同的權(quán)利主體的情況，造成不同類型地理標(biāo)志之間的權(quán)利沖突。因此，在當(dāng)前的地理標(biāo)志保護(hù)體系下，對(duì)道地藥材的地域性保護(hù)既應(yīng)從商標(biāo)法模式予以保護(hù)又要考慮根據(jù)不同監(jiān)管部門進(jìn)行專門保護(hù)，從防御性保護(hù)的角度來(lái)避免不同類型地理標(biāo)志之間的權(quán)利沖突。因此，應(yīng)以川產(chǎn)道地藥材相關(guān)的第三方組織（行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)作物管理站、合作社、技術(shù)推廣中心等）為申報(bào)主體，多種標(biāo)志類保護(hù)進(jìn)行全方位統(tǒng)籌為指導(dǎo)原則，分階段有計(jì)劃地加快川產(chǎn)道地藥材的地理標(biāo)志保護(hù)。在保護(hù)過(guò)程中，應(yīng)首先考慮具有顯著區(qū)域性商業(yè)價(jià)值的大品種,同時(shí)還應(yīng)提高對(duì)同一種川產(chǎn)道地藥材的多地域保護(hù)力度，以及同種原生植物不同入藥部位所形成的不同道地藥材的單獨(dú)保護(hù)意識(shí)，最終確保川產(chǎn)道地藥材實(shí)施全面地理標(biāo)志保護(hù)。

注釋

①參見萬(wàn)德光主編《四川道地中藥材志》（成都：四川科學(xué)技術(shù)出版社，2005.9），49味川產(chǎn)道地藥材包括川芎、川貝母、川牛膝、川明參、天麻、丹參、石斛、白芍、白芷、麥冬、杜仲、附子、金銀花、厚樸、桔梗、黨參、黃連、黃柏、銀耳、續(xù)斷、麝香、川木通、川射干、川楝子、川烏、干姜、大黃、石菖蒲、仙茅、冬蟲夏草、半夏、蟲白蠟、紅花、赤芍、花椒、吳茱萸、牡丹、羌活、佛手、補(bǔ)骨脂、郁金、金錢草、魚腥草、使君子、澤瀉、梔子、姜黃、秦皮、黃芪。

②參見TRIPs協(xié)定第22條第二款，“在地理標(biāo)志方面，各成員應(yīng)為有利益關(guān)系的各方提供法律手段以阻止：(a)用任何方式在標(biāo)示和說(shuō)明某一貨物時(shí)指示或暗示該有關(guān)貨物來(lái)源于一個(gè)非其真實(shí)原產(chǎn)地的地理區(qū)域，從而在該貨物的地理來(lái)源方面誤導(dǎo)公眾;(b)任何構(gòu)成《巴黎公約》(1967)第十條之二意義下不公平競(jìng)爭(zhēng)行為的使用”。

③參見《商標(biāo)法》第十六條第二款對(duì)地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)定義，“‘地理標(biāo)志’，是指標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志”。

④參見《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》第八條，“作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的地理標(biāo)志，可以是該地理標(biāo)志標(biāo)示地區(qū)的名稱，也可以是能夠標(biāo)示某商品來(lái)源于該地區(qū)的其他可視性標(biāo)志。前款所稱地區(qū)無(wú)需與該地區(qū)的現(xiàn)行行政區(qū)劃名稱、范圍完全一致”。

⑤參見《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》第二條對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品定義，“‘地理標(biāo)志產(chǎn)品’，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品”。

⑥參見《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》第二條對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志定義，“‘農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志’，是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志”。

⑦參見《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二條對(duì)農(nóng)產(chǎn)品定義，“本法所稱‘農(nóng)產(chǎn)品’，是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品”。

⑧參見《四川省中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容，四川省中藥工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入位居全國(guó)第三，其中中藥飲片列第二，中成藥列第四。擁有中藥企業(yè)百余戶，其中全國(guó)中藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)10戶，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15億元以上的8戶。