周飛 沙彥飛

摘 要：不同的高校創(chuàng)業(yè)政策對大學生創(chuàng)業(yè)行為的影響機理與影響結(jié)果是不同的。以部分高校創(chuàng)業(yè)政策和大學生創(chuàng)客為研究對象，以雙因素理論為理論基礎(chǔ)，通過訪談與案例分析，得出以下結(jié)論：激勵型創(chuàng)業(yè)政策對創(chuàng)業(yè)初期影響較大;保健型創(chuàng)業(yè)政策對創(chuàng)業(yè)成長期影響較大。

關(guān)鍵詞：大學生創(chuàng)業(yè);高校創(chuàng)業(yè)政策;激勵因素;保健因素

1 引言

中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，今年新冠肺炎疫情導致大學生就業(yè)形勢更加嚴峻。為解決就業(yè)問題、倡導創(chuàng)業(yè)活動，高校出臺各種政策，大力舉辦各種形式的大學生創(chuàng)業(yè)競賽及相關(guān)創(chuàng)業(yè)活動，如互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)業(yè)活動層出不窮。高校政策催生下，也確實篩選出大量了優(yōu)秀項目，但卻少有追蹤調(diào)查項目的落地實施。高校支持大學生創(chuàng)業(yè)的重要原因是希望創(chuàng)業(yè)團隊參賽獲得榮譽為校爭光;學生參賽的目的更多是為了爭取名次，從而在評選評優(yōu)中獲得優(yōu)勢。由于競賽在學校專業(yè)與學科建設(shè)中的地位，不少高校更重視比賽獲獎的名次，而對項目后期運營管理與企業(yè)成長并不是十分關(guān)心。大賽之后的興奮并不能維持太久，大學生創(chuàng)業(yè)者的“紙上談兵”也并不能保證創(chuàng)業(yè)成功。高校的創(chuàng)業(yè)政策，尤其是真正激發(fā)大學生內(nèi)在創(chuàng)業(yè)激情的政策組合非常稀缺。大學生創(chuàng)業(yè)需要激情奮進的良好氛圍，更需要支持政策助其開花結(jié)果。衡量高校大學生創(chuàng)業(yè)成果的重要標準不應(yīng)是獲得多少創(chuàng)業(yè)賽事榮譽，而應(yīng)是孵化落地了多少優(yōu)質(zhì)項目，培養(yǎng)了多少優(yōu)秀大學生創(chuàng)客。高校創(chuàng)業(yè)政策急需做出調(diào)整和改進。

《全球創(chuàng)業(yè)觀察2017/2018中國報告》指出，我國企業(yè)家精神指數(shù)并不高，在全球處于落后位置，而這與創(chuàng)業(yè)環(huán)境直接相關(guān)，我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境得分并不高，在二十國集團中排名第六?？傮w而言，我國創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)行為出現(xiàn)減退趨勢，創(chuàng)業(yè)熱情減弱，高學歷創(chuàng)業(yè)者相對較少，科技型創(chuàng)業(yè)比例偏低。因此，在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，尤其當下經(jīng)濟發(fā)展遇到各種困難與瓶頸的階段，高校如何合理優(yōu)化出臺針對性、高效型政策，真正促進大學生樂于創(chuàng)業(yè)，特別是機會型創(chuàng)業(yè)，是個值得認真重視的現(xiàn)實問題。

2?理論基礎(chǔ)

雙因素理論（Motivation-Hygiene Theory）作為管理學的經(jīng)典理論常常被用來解釋人的行為。雙因素理論認為人之決策與行為受兩類因素影響，即激勵因素與保健因素，激勵因素與滿意有關(guān)，保健因素與不滿意有關(guān)。美國心理學家赫茨伯格在1950年代末，對近200名白領(lǐng)，包括工程師和會計采用半結(jié)構(gòu)化訪談法進行了調(diào)查。調(diào)查了解人們期望從工作中感受到什么的問題，赫茨伯格發(fā)現(xiàn)，當試驗者事后敘述何以導致他們愉快工作時，大多數(shù)人提及的是與工作內(nèi)容與任務(wù)相關(guān)的因素，如有挑戰(zhàn)性有刺激性，以及工作的未來情境令人神往。激勵因素令人滿意，主要有成就、工作本身、責任感、成長等。赫茨伯格將工作本身相關(guān)的因素成為“激勵因素”。而當研究對象被要求描述在工作中獲得的愉悅感和成就感時，被試他們常常會提及那些與自己本職工作內(nèi)容與工作過程有聯(lián)系的事情，只有從事工作本身的內(nèi)在價值才有助于激勵行為主體努力工作。激勵因素內(nèi)容有表彰獎勵、賦予更多責任、承擔更大風險任務(wù)。激勵因素可概念化為“實現(xiàn)型影響”。對于高校政策而言其保健因素有場地、資金、創(chuàng)業(yè)教育，激勵因素有獎勵表彰、參加大賽等。

然而，當這些被試敘述自己的低落情緒時，他們則常常會提及工作之外的東西，這些東西與因素與工作關(guān)聯(lián)不大，大多數(shù)是無法控制的制度與環(huán)境。保健因素主要有企業(yè)政策、監(jiān)督、工作制度、工作條件、待遇、安全等與工作本身無關(guān)的所謂的外部的因素。這些因素一般為維持組織運營的條件或輔助保障措施件。

3?高校激勵型創(chuàng)業(yè)政策對大學生創(chuàng)業(yè)行為的影響

按照雙因素理論，高校創(chuàng)業(yè)政策效果并不取決于數(shù)量的多少、力度的大小，而主要取決于高校創(chuàng)業(yè)政策的內(nèi)容本身。具有較好激勵效果的創(chuàng)業(yè)政策至少在出臺時要考慮對其性質(zhì)與類型。依據(jù)雙因素理論，高校創(chuàng)業(yè)政策中的激勵型政策主要與創(chuàng)業(yè)活動本身有關(guān)，具體內(nèi)容主要有：提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學質(zhì)量重塑大學生價值觀、激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)激情、保持好奇心與成就欲望、給予優(yōu)秀大學生創(chuàng)客及指導老師獎勵、為創(chuàng)業(yè)人士提供職務(wù)、職上升通道、培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)大學生參與重大創(chuàng)業(yè)賽事活動等。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學質(zhì)量與課時多少無關(guān)，而與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學內(nèi)容與方法有關(guān)，創(chuàng)業(yè)是復雜的高風險活動，創(chuàng)業(yè)會給創(chuàng)業(yè)者帶來成就感的同時也會滋生更多壓力，這些創(chuàng)業(yè)活動的特點決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育首要任務(wù)是讓大學生慎重決策，反思、重塑價值觀。鼓勵教師教學提高創(chuàng)業(yè)教學質(zhì)量，鼓勵教師引導大學生科學決策，則會真正激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)意識，而不會僅僅為了比賽而創(chuàng)業(yè)，為了創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)業(yè)。體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)活動特點的創(chuàng)業(yè)的高不確定性與風險性，要求大學生不能頭腦發(fā)熱，但是又不能猶豫不決，需要一定的創(chuàng)業(yè)激情。如果在大學層面學校領(lǐng)導師生認可并推崇在校大學生創(chuàng)業(yè)活動，在全校上下形成人人想創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，這樣會鼓勵更多的同學嘗試創(chuàng)業(yè)，參與到創(chuàng)業(yè)活動中來，從而保證了創(chuàng)客有生力量的充足。對于吃苦耐勞肯于上進并且取得一定成績的大學生創(chuàng)客在全校范圍內(nèi)予以表彰獎勵，對于優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的指導老師予以嘉獎通報。這樣一方面可以鼓舞正在創(chuàng)業(yè)的同學使其加倍努力再創(chuàng)輝煌，推動創(chuàng)業(yè)活動的發(fā)展。其次，表彰指導老師可以起到良好的示范作用，影響其他老師發(fā)掘優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)業(yè)人才，鼓勵指導老師盡心盡責，更好推動創(chuàng)業(yè)活動發(fā)展。對于盡職盡責表現(xiàn)優(yōu)異從事學生創(chuàng)業(yè)工作的相關(guān)老師予以晉升表彰，一方面可以樹立典范引導更多的老師盡心盡責支持創(chuàng)業(yè)活動。另一方面可以提升大學生創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量，更好的推動創(chuàng)業(yè)工作進展。在參與創(chuàng)業(yè)的學生中，選拔優(yōu)質(zhì)創(chuàng)客優(yōu)質(zhì)項目參與國家級省市級創(chuàng)業(yè)活動競賽。首先可以滿足在校大學生創(chuàng)客的成就感進取心，其次可以讓學生在參與比賽中開拓視野提升能力，最后通過比賽可以打磨創(chuàng)業(yè)項目彌補短板，更好的促進創(chuàng)業(yè)活動運營開展。

北京大學、南京大學等知名高校普遍重視提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，不斷加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學改革力度，有針對性地鼓勵教師參與校企合作，將知名校友請進課堂請進大講堂，這些知名高校的創(chuàng)業(yè)成果引人注目。福州大學重視對大學生創(chuàng)業(yè)者的教育和支持，這方面的政策最多，從創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)客實踐等多方面加強對大學生創(chuàng)業(yè)者的意識引導與精神激勵。地方型高校陰工學院2016年出臺創(chuàng)業(yè)教育政策，部分大學生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)比賽與創(chuàng)業(yè)實踐中取得了較好的成績。

4 高校保健型創(chuàng)業(yè)政策對大學生創(chuàng)業(yè)行為的影響

對于幾乎一窮二白的大學生而言，大學生期望的高校創(chuàng)業(yè)政策中的保健因素至少要報考：扶持資金、創(chuàng)業(yè)場地等。大學生創(chuàng)業(yè)者普遍對資金問題非常敏感，盡管資金并不是影響創(chuàng)業(yè)的最重要因素。由于沒有收入來源，沒有信用資源，創(chuàng)業(yè)資金來源常常困擾大學生。高校由于自身經(jīng)濟實力有限，對大學生的資金扶持往往也不能徹底解決問題。高校應(yīng)該積極爭取國家與地方政府的財政支持，同時將有限的資金進行有針對性的高效使用。要不斷在專項資金投入、專項獎勵資金和多渠道整合社會資金等方面進行積極探索。高校應(yīng)投入專項資金，用于建設(shè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地、創(chuàng)業(yè)體驗基地、培訓基地和專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場所和空間方面給予支持和保障。在校大學生創(chuàng)業(yè)的最大短板就是缺少創(chuàng)業(yè)資金，高校通過設(shè)置助創(chuàng)基金或創(chuàng)業(yè)獎金，一方面可以幫助創(chuàng)業(yè)團隊快速成長成熟，另一方面可以鼓勵更多觀望不自信的創(chuàng)客參與創(chuàng)業(yè)活動。對于成長型成熟型的創(chuàng)業(yè)項目可以提供貸款支持，可以更好的促進企業(yè)成熟落地。

創(chuàng)業(yè)場地是開展創(chuàng)業(yè)活動的必備條件，大學生本身資金不足資源短缺。如果學校提供優(yōu)質(zhì)的辦公場所和經(jīng)營環(huán)境，可以為大學生創(chuàng)業(yè)節(jié)省創(chuàng)業(yè)成本，分擔創(chuàng)業(yè)壓力，從而促使學生全心創(chuàng)業(yè)。各學校的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客空間則可以有效地解決創(chuàng)業(yè)場地問題。

5 案例分析

無錫科技職業(yè)學院為了推進大學生創(chuàng)業(yè)工作成立了眾創(chuàng)空間，為在校大學生創(chuàng)業(yè)提供孵化財會服務(wù)、提供場地支持。2017年經(jīng)過學院鼓勵有51位同學在幫助下注冊成立公司并入駐眾創(chuàng)空間，學校根據(jù)各個公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，發(fā)揮校企合作資源，為公司牽線搭橋介紹業(yè)務(wù)。在公司運營的第一個月有3-5個公司取得了訂單并開展部分業(yè)務(wù)。大部分眾創(chuàng)空間開展半年后51家公司僅剩3家在正常運營，一年以后僅剩2家公司正常開展業(yè)務(wù)，剩余四十多家公司申請注銷公司并退出眾創(chuàng)空間。

無錫科技職業(yè)學院為鼓勵支持在校大學生創(chuàng)業(yè)給予一定的場地財會的支持，并且為創(chuàng)業(yè)項目引入相關(guān)資源?？墒莾H僅一年之后五十多家入駐企業(yè)僅剩2家，背后原因令人唏噓。究其原因如下：第一缺乏基本的創(chuàng)業(yè)教育，讓學生對創(chuàng)業(yè)活動的基本流程內(nèi)容有了解，并對自己是否適合創(chuàng)業(yè)有初步認識了解，篩選出適合創(chuàng)業(yè)的同學。第二，創(chuàng)業(yè)活動不是一蹴而就，而是一個不斷成長成熟的過程，無錫科技職業(yè)學院在支持大學生創(chuàng)業(yè)活動過程中有些趕鴨子上架過于倉促。第三，創(chuàng)業(yè)初期學生不僅僅需要場地資源的支持更需要啟動資金的助力，學校雖然給予了一定的支持但是遠遠不夠支持項目的運營開展。在除了學校層面給予創(chuàng)業(yè)大學生一定場地、資金、資源扶持將項目扶上馬，更要在項目初期系統(tǒng)指導送一程。高校應(yīng)該有專門的主管部門和負責老師全程跟進學生創(chuàng)業(yè)進度了解創(chuàng)業(yè)過程中學生遇到的困難，更多高校在面對這些創(chuàng)業(yè)項目時初期熱情中期冷漠后期不管不問，更多在校大學生在創(chuàng)業(yè)過程中難免遇到挑戰(zhàn)困難，心理承受壓力較小需要老師及時鼓勵關(guān)懷，不然極易退縮放棄。

近年來國家層面對于大學生創(chuàng)業(yè)給予了高度重視，從而形成一種促創(chuàng)助創(chuàng)的氛圍。當前的高校創(chuàng)業(yè)政策缺乏系統(tǒng)客觀的考核機制，上級單位和社會的評優(yōu)標準，多是學校創(chuàng)業(yè)團隊參加創(chuàng)業(yè)比賽活動的獲獎情況和創(chuàng)業(yè)基地規(guī)模大小。根據(jù)雙因素理論，高校學生創(chuàng)業(yè)項目獲獎情況儼然成為高校創(chuàng)業(yè)政策的“激勵因素”，常規(guī)的大學生創(chuàng)業(yè)制度成為一種“保健因素”。此外，由于大學生創(chuàng)業(yè)的特性使然，創(chuàng)業(yè)成功率較低創(chuàng)業(yè)周期較長，短期內(nèi)難以實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，高校和創(chuàng)業(yè)項目指導老師無法從創(chuàng)業(yè)項目中獲取一定的經(jīng)濟和社會效益，因此難以保持較高的精力和資金投入。因此對于高校而言比賽內(nèi)容、職稱晉升、社會效益是核心“激勵因素”，高校創(chuàng)業(yè)基地、上級撥付資金為“保健因素”。綜合而言，大多高校創(chuàng)業(yè)政策蜻蜓點水，缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓方案、資金扶持方案、創(chuàng)業(yè)導師指導方案、培訓融投方案、落地跟蹤方案。

6 總結(jié)

大學生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，對于國家經(jīng)濟和社會發(fā)展有著巨大的推動作用。大學生擁有較高的文化素養(yǎng)和知識儲備，精力旺盛而又充滿激情，這是從事創(chuàng)業(yè)活動的有利條件。但是卻缺少社會閱歷、資金、辦公場所和啟動資金。大學不僅僅是學生學習生活的場所也是創(chuàng)業(yè)人才的孵化器。高校的創(chuàng)業(yè)政策對于大學創(chuàng)客來說有著極其重要的價值，學校能為初入商海的學生提供必要的辦公場所和部分支持資金，長期跟蹤指導，了解學生及其項目的所需所求給予一定的支持。大學生參與創(chuàng)業(yè)比賽是不斷提升修正完善的重要途徑，但不是目的也不是高校爭取榮譽的工具。前的高校創(chuàng)業(yè)政策宏觀上已經(jīng)較為全面但是諸多細節(jié)有待完善，執(zhí)行力度有待加強。高校創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)該系統(tǒng)的分為前期、中期、后期，前期以創(chuàng)業(yè)理論教育為主，讓在校大學生全面深入了解創(chuàng)業(yè)知識，做好創(chuàng)業(yè)能力自評，篩選出適合創(chuàng)業(yè)的生力軍并鼓勵創(chuàng)業(yè)。政策中期篩選出優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目，提供一定場地資金資源的支持，培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目在創(chuàng)業(yè)比賽中不斷打磨提升推動項目落地。政策后期，根據(jù)項目運營情況爭取讓項目隨著學生畢業(yè)成熟落地實施或繼續(xù)交由團隊深耕打磨，不能出現(xiàn)人走項目涼的情況。

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基金項目：2019江蘇省社會科學基金“創(chuàng)業(yè)者決策心理標準與運行機理研究”（19GLB016）;2018年江蘇省高校哲學社會科學重點建設(shè)基地“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心” （2018ZDJD-B013）。

（作者單位：淮陰工學院商學院，江蘇 淮安 223001）