王愛芹

隨著國(guó)家的發(fā)展越來(lái)越好，各種氣象災(zāi)害的發(fā)生幾率不斷升高。農(nóng)業(yè)作為受天氣影響較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，在近些年的發(fā)展過(guò)程中受到嚴(yán)重制約。我國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)始終是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要行業(yè)。

農(nóng)業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，氣象變化則是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)變氣象變化的能力，黨中央明確指出要健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，發(fā)揮好氣象服務(wù)在“三農(nóng)”建設(shè)中的重要作用。由此而展開論述，分析健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御的重要性，介紹健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的工作流程及當(dāng)前發(fā)展存在的問題。

一、健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的意義

氣象災(zāi)害在某種程度上直接決定了農(nóng)業(yè)種植戶當(dāng)年的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，氣象災(zāi)害嚴(yán)重的情況下甚至?xí)?dǎo)致農(nóng)田顆粒無(wú)收，影響農(nóng)業(yè)種植戶的經(jīng)濟(jì)收入。因此，相關(guān)部門必須根據(jù)農(nóng)村種植戶的生產(chǎn)實(shí)際與未來(lái)發(fā)展方向，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蜃兓瘉?lái)整合氣象資源，并對(duì)氣象服務(wù)體系與農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，健全和完善氣象災(zāi)害檢測(cè)體系與氣象災(zāi)害預(yù)警體系，確保氣象災(zāi)害播報(bào)的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。在面對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的較大氣候變化時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)提前對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植戶做出預(yù)警，同時(shí)安排好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，最大程度削弱氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，并將氣象災(zāi)害帶來(lái)的危害和損失降到最低。

二、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響

農(nóng)業(yè)種植在我國(guó)具有悠久的歷史，同時(shí)也是一種季節(jié)性和地域性較強(qiáng)的生產(chǎn)活動(dòng)，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣的影響較為嚴(yán)重。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，其研究的重點(diǎn)主要集中在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量上，而氣象災(zāi)害是造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量下降的重要原因。例如在一些地區(qū)，冬季由于容易發(fā)生低溫天氣，種植的農(nóng)作物容易受到凍害的影響。對(duì)于一些寒帶或者溫帶農(nóng)作物并不會(huì)造成較為嚴(yán)重的影響，但可能導(dǎo)致亞熱帶或者熱帶農(nóng)作物出現(xiàn)較為嚴(yán)重的損失，造成減產(chǎn)甚至絕收。這主要是由于農(nóng)作物的種類不同，其生長(zhǎng)周期也會(huì)存在較大的差異。在遭受自然災(zāi)害之后，就會(huì)受到不同程度的損傷。同時(shí)，農(nóng)作物如果在生長(zhǎng)過(guò)程中受到氣象災(zāi)害的影響，在后期的生長(zhǎng)會(huì)有一定的自身調(diào)節(jié)，因此不會(huì)造成較為嚴(yán)重的影響。但是，如果在出苗之后的生長(zhǎng)階段受到氣象災(zāi)害的影響，就無(wú)法發(fā)揮自身調(diào)節(jié)作用，因此會(huì)對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量造成較為嚴(yán)重的影響。

三、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御對(duì)策研究

1、完善防御體系

建立較為完善的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御體系，可以有效降低由于氣象災(zāi)害造成的各種不利影響。要實(shí)現(xiàn)這一目的，相關(guān)工作人員應(yīng)該從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，充分利用現(xiàn)有的各種氣象防災(zāi)技術(shù)，在一定區(qū)域內(nèi)建立起較為準(zhǔn)確的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。通過(guò)對(duì)氣象條件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，采用科學(xué)的方法對(duì)氣象條件進(jìn)行測(cè)量，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)人員要對(duì)發(fā)生概率較高的氣象災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律等進(jìn)行了解，尤其是對(duì)本地區(qū)種植的主要農(nóng)作物受到氣象災(zāi)害之后，可能造成的損傷情況和損傷機(jī)理進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，然后在此基礎(chǔ)上采取有效的防治措施。對(duì)于一些較為常見的氣象災(zāi)害，相關(guān)工作人員可以通過(guò)采取先進(jìn)技術(shù)和措施，開發(fā)出一整套行之有效的防災(zāi)技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害的有效預(yù)防，降低氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響。

2、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的各種技術(shù)條件和服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)相對(duì)成熟，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)，為農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)工作提供良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對(duì)于農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的一些工作人員而言，要充分提高對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的了解和認(rèn)識(shí)，在氣象災(zāi)害到來(lái)之前能夠采取各種有效措施，降低由于災(zāi)害造成的損失。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者而言，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物的人工護(hù)理，在氣象災(zāi)害到來(lái)之后積極防災(zāi)，降低由于遭受各種氣象災(zāi)害而造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的情況。

3、積極進(jìn)行災(zāi)后補(bǔ)救工作

在氣象災(zāi)害發(fā)生之后，及時(shí)采取相關(guān)的補(bǔ)救措施是防止農(nóng)作物減產(chǎn)的重要方法，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物生長(zhǎng)的恢復(fù)。例如在發(fā)生冰雹災(zāi)害的地區(qū)，在受災(zāi)之后，農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)者立即對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行澆水和施肥等補(bǔ)救工作，幫助農(nóng)作物再次健康生長(zhǎng)，防止農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者而言，在遭受氣象災(zāi)害之后會(huì)承擔(dān)較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，因此農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)一些受災(zāi)比較嚴(yán)重的群眾進(jìn)行扶持和補(bǔ)貼。現(xiàn)階段使用較多的方法有農(nóng)業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)作物投保等，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，在受災(zāi)之后可以在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行一定的補(bǔ)償。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)損失較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，政府部門要幫助農(nóng)戶，對(duì)其進(jìn)行扶持，鼓勵(lì)農(nóng)戶開展一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，降低經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的高低決定著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和社會(huì)的有序發(fā)展。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，需要對(duì)氣象災(zāi)害影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境和實(shí)施條件進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的防御對(duì)策。

（作者單位：256812 山東省濱州市沾化區(qū)大高鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）