張春光 劉薇 夏巖峰

對于國家以及社會的發(fā)展而言，林業(yè)的建設(shè)和管理水平不僅影響著經(jīng)濟狀態(tài)，更對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了非常重要的影響。對此，相關(guān)部門以及技術(shù)人員就要在森林撫育方面加大改革和完善力度，盡可能的提升林業(yè)經(jīng)營水平。本文就此作出了簡單分析。

最近幾年以來，隨著我國社會的不斷發(fā)展，而且城市化的進程也在逐漸加快，各地區(qū)城鎮(zhèn)已經(jīng)開始擴建，對林地的面積造成了很大的影響，很多地區(qū)的造林地面積都呈現(xiàn)出下降的趨勢。但是，作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分之一，林業(yè)不僅與我們?nèi)祟惖娜粘Ｉa(chǎn)和生活息息相關(guān)，同時還影響著我國社會的生態(tài)環(huán)境，是改善生態(tài)環(huán)境、加快生態(tài)循環(huán)的重要部分。不僅如此，森林還可以很好的進行水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙，對于社會經(jīng)濟以及國民經(jīng)濟的發(fā)展非常重要。因此，為了保證我國林業(yè)的順利發(fā)展，相關(guān)部門在工作和管理的過程中就要積極的加強森林撫育水平，提升林業(yè)的經(jīng)營水平。

一、現(xiàn)階段我國林業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題

1、生態(tài)環(huán)境意識薄弱

很多地區(qū)的林業(yè)部門以及相關(guān)工作人員在進行森林撫育以及林業(yè)資源管理的過程中，雖說能夠按照上級單位下發(fā)的的任務(wù)和要求對森林資源進行基本的撫育工作，但是就實際情況來看，這些工作人員和管理人員對于生態(tài)環(huán)境保護的意識總體上還是比較薄弱。很多地區(qū)在進行林業(yè)經(jīng)營的過程中并沒有采用可持續(xù)發(fā)展的理念，而是將盈利作為自身發(fā)展的大方向，一切都是為了提升森林種植的經(jīng)濟效益。相關(guān)部門以及工作人員缺乏對森林資源的保護意識，沒有真正了解到生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性，使得森林資源濫砍濫伐、水土流失的現(xiàn)象時常出現(xiàn)，林業(yè)資源的價值無法得到充分的發(fā)揮。

2、林業(yè)資源管理法規(guī)有待完善

對然近些年來，我國政府已經(jīng)在森林經(jīng)營管理方面制定了一系列的法律法規(guī)，為的就是對群眾和工作人員的行為進行約束，同時起到宣傳林業(yè)資源保護工作重要性的作用。即便如此，現(xiàn)階段我國林業(yè)資源管理方面的法律法規(guī)和制度依舊不夠完善，比如相關(guān)的管理制度不配套、不健全等。這就為我國林業(yè)資源的管理和利用工作帶來了很多漏洞，降低了工作效率，很容易引起不法分子的注意，利用政策以及制度上的漏洞，損害林業(yè)資源經(jīng)營管理的效益。

3、生產(chǎn)技術(shù)落后

林業(yè)管理工作中涉及到的生產(chǎn)技術(shù)主要是樹種配置、苗木培育等，雖然自20 世紀以來，我國已經(jīng)在人工造林領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了很可觀的發(fā)展，但是相比于其他發(fā)達國家，依舊存在很多地方需要改進。[1]在林業(yè)種植的過程中，常常會出現(xiàn)多代連栽的現(xiàn)象，這在很大程度上導(dǎo)致當(dāng)?shù)亓謽I(yè)種植土地的地力衰退，造成水土流失，對于林地生產(chǎn)力有著非常大的影響。尤其是在苗木培育方面，因為培育場所的建設(shè)類型比較單一，對結(jié)構(gòu)的設(shè)置也不夠靈活、完善，而且種苗技術(shù)人員的技術(shù)也不過關(guān)，使得苗圃種植工作效率無法滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。這些技術(shù)因素的落后都使得林業(yè)經(jīng)營和管理很難形成一定的規(guī)模經(jīng)濟和效益，在工作上出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象。

二、加強森林經(jīng)營管理，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

1、強化市場導(dǎo)向

在進行森林經(jīng)營管理的過程中，相關(guān)工作人員務(wù)必要注重對市場導(dǎo)向的強化，爭取政府的支持，加大對森林經(jīng)營管理工作的投入力度。同時，林業(yè)部門也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況積極的建立和完善市場化運作機制，對于森林資源的管理體制也要不斷改革。對于林業(yè)管理過程中的林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)來說，野生動植物的生產(chǎn)和銷售可以有效的提升林地的經(jīng)營產(chǎn)出，當(dāng)?shù)卣梢怨膭钔顿Y者在林業(yè)經(jīng)營的同時建立特色化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快經(jīng)濟效益的提升。對于更新造林的樹種培育而言，林業(yè)部門應(yīng)該以市場的實際需求為發(fā)展導(dǎo)向，根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)種植的實際情況選擇合適的樹種，展開定向培育，從而最大程度的提升森林撫育質(zhì)量和林業(yè)經(jīng)營效率。

2、注重法律法規(guī)的落實，實現(xiàn)依法治林

在對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)開展經(jīng)營管理工作的過程中，相關(guān)工作人員不僅要時刻關(guān)注市場發(fā)展的動向，同時還要注重對相關(guān)法律法規(guī)的落實，從領(lǐng)導(dǎo)層著手，一層一層的將各個崗位的工作任務(wù)和責(zé)任細化。在各個部門和單位的內(nèi)部成立檢查督導(dǎo)小組，要求員工在工作的過程中各司其職、互相監(jiān)督，以責(zé)任制、獎懲分明的形式約束員工的思想和行為。各地區(qū)林場的領(lǐng)導(dǎo)要不定期的去林場進行監(jiān)督和檢查，督促當(dāng)?shù)赝瓿僧?dāng)年的造林質(zhì)量和全年營林任務(wù)，提升森林撫育質(zhì)量和林業(yè)經(jīng)營水平。

3、加強森林撫育管理工作

在我國林業(yè)科技不斷發(fā)展的進程中，很多地區(qū)的林業(yè)經(jīng)營模式也差生了巨大的變化。傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營過程中“重造輕管”的理念已經(jīng)逐漸被人們舍棄，因為其對于我國林業(yè)資源的管理和森林的撫育都不能起到實質(zhì)性的推進作用。之后，人工全過程撫育的工作模式就逐漸的取代了傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營模式。但是，為了進一步提升我國林業(yè)資源管理工作的效率，在森林撫育管理的過程中，政府以及相關(guān)部門就要注重對森林撫育工作的加強。從現(xiàn)實情況出發(fā)，積極的引進外界先進的管理理念和技術(shù)，在優(yōu)化種植過程的基礎(chǔ)上實現(xiàn)撫育水平的提升。

總而言之，為了實現(xiàn)我國綜合國力的提升，政府不單單要加強對經(jīng)濟等領(lǐng)域的建設(shè)，還要重視林業(yè)工作的正常運營。從當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，分析現(xiàn)有的問題，制定全面、科學(xué)的森林撫育計劃，加強對森林的經(jīng)營管理，實現(xiàn)林業(yè)資源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：135100 吉林省輝南縣林業(yè)局）