李文彬

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是墾區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前期生產(chǎn)和后期生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了極大的便利。因?yàn)橛辛藝?guó)家的購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼，所以擁有農(nóng)機(jī)的農(nóng)民越來(lái)越多。但由于維修點(diǎn)少、人員不足、服務(wù)滯后等限制，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)的使用壽命和效率。因此，認(rèn)真分析農(nóng)機(jī)設(shè)備在維修過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)的推廣具有積極的作用。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修所存在的問(wèn)題

1、政策不完善，缺乏管理制度

（1）由于政府工作重心轉(zhuǎn)移，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施10年來(lái)，農(nóng)機(jī)維修缺乏相關(guān)的科學(xué)指導(dǎo)和政策支持，資金和技術(shù)嚴(yán)重不足;（2）根據(jù)《農(nóng)機(jī)維修管理?xiàng)l例》《機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)維修的操作人員，需要到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)參加培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)考核合格人員，頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)、類別的農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格證書(shū)，本證書(shū)向商務(wù)部辦理登記手續(xù)，否則不得從事農(nóng)機(jī)維修工作。但是由于農(nóng)機(jī)部設(shè)立資金和投資資金的限制，除了擁有合成認(rèn)證證書(shū)的考生外，還存在許多“維修人員”未持有合格認(rèn)證證書(shū)上崗的情況，這是由于管理上的疏忽，導(dǎo)致維修質(zhì)量得不到保證。

2、宣傳推廣不到位

（1）維修宣傳不到位，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣體系存在嚴(yán)重缺陷。（2）現(xiàn)有農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不完善，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)生產(chǎn)推廣。（3）農(nóng)機(jī)推廣缺乏專業(yè)技術(shù)人員，難以提供有效、有針對(duì)性的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

3、知識(shí)匱乏意識(shí)淡薄

近年來(lái)，由于國(guó)家實(shí)施了“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”政策，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)購(gòu)置量長(zhǎng)期居高不下。但由于廣大農(nóng)工群眾缺乏專門(mén)的農(nóng)機(jī)使用知識(shí)，在日常使用農(nóng)機(jī)的過(guò)程中出現(xiàn)了眾多而復(fù)雜的問(wèn)題。大多數(shù)農(nóng)工缺乏有效的專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中安全使用意識(shí)淡薄。

4、資金不足制約發(fā)展

近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改革，取消了農(nóng)機(jī)維修收費(fèi)制度和維修管理制度。導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)維修資金缺口越來(lái)越大，從而造成了資金不平衡，出現(xiàn)“重用、輕養(yǎng)、不維護(hù)”的現(xiàn)象。雖然國(guó)家和農(nóng)業(yè)有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重性，加大了對(duì)農(nóng)機(jī)維修的投入，但農(nóng)機(jī)維修資金不足的問(wèn)題長(zhǎng)期存在，不能立即解決。解決這一問(wèn)題需要一個(gè)過(guò)程，資金不足是制約農(nóng)機(jī)維修的發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

5、規(guī)模小收益低

在農(nóng)機(jī)方面，由于國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的支持，廣大職工購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的數(shù)量呈上升趨勢(shì)，但是與此同時(shí)也暴露出許多問(wèn)題：①農(nóng)機(jī)售后維修網(wǎng)絡(luò)配套不足，后期維修不足，普遍存在規(guī)模小、人力少、設(shè)備更換慢的問(wèn)題;②農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度差;③農(nóng)機(jī)售后維修網(wǎng)絡(luò)配套不足，維修人員技術(shù)不熟練，維修人員技術(shù)單一。

二、農(nóng)機(jī)維修解決方案

1、推出政策并大力宣傳

農(nóng)機(jī)維修是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的重要保證，有關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和職工要積極爭(zhēng)取國(guó)家出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，采取不同的宣傳方式，在電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體上廣泛宣傳《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《農(nóng)機(jī)維修管理?xiàng)l例》、《規(guī)程》等法律法規(guī)，使從事農(nóng)機(jī)維修的從業(yè)人員了解法律、守法;嚴(yán)格程序?qū)彶?，按照?qǐng)?zhí)業(yè)資格程序和規(guī)定審核頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);嚴(yán)格控制農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng);建立健全農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)管理和服務(wù)體系，嚴(yán)厲打擊“無(wú)證上崗”。

2、加強(qiáng)監(jiān)督

目前，我國(guó)農(nóng)機(jī)維修管理和技能審核體系還處于起步階段。因此，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修，確保各項(xiàng)規(guī)章制度有針對(duì)性;加強(qiáng)監(jiān)督，密切關(guān)注農(nóng)機(jī)維修工作的效率和質(zhì)量，確保各項(xiàng)措施在項(xiàng)目實(shí)施中全面落實(shí)提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)質(zhì)量和工作效率

3、注重培訓(xùn)和科學(xué)指導(dǎo)

提高農(nóng)機(jī)利用率，必須重視培訓(xùn)和指導(dǎo)。（1）定期為廣大職工講授農(nóng)機(jī)的使用、檢修和維護(hù)保養(yǎng)知識(shí);（2）轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大職工正確使用農(nóng)機(jī)操作過(guò)程和日常檢修維護(hù)工作。

4、建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量

要結(jié)合各地實(shí)際，建立健全農(nóng)機(jī)售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò);以當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)技術(shù)人員為主要培訓(xùn)對(duì)象，定期、短期、有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)用性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高維修人員的綜合素質(zhì)。

5、加大扶持力度

對(duì)自建的農(nóng)業(yè)合作組織，要給予一定的政策支持。如累計(jì)補(bǔ)貼和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼;農(nóng)機(jī)專項(xiàng)貸款;農(nóng)機(jī)及其他油品擔(dān)保等。此外，由于政府能力有限，可以與外界合作，吸引相關(guān)支持資金。同時(shí)，適當(dāng)簡(jiǎn)化農(nóng)機(jī)廠監(jiān)管部門(mén)、門(mén)牌、工作證等，這些措施可以大大提高農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性，使我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越好。

6、分類指導(dǎo)示范

在合作社的建立過(guò)程中，出現(xiàn)了許多大農(nóng)。通過(guò)吸引這些典型農(nóng)民，我們可以為人們創(chuàng)造多種產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制，提高合作社的可行性。此外，根據(jù)不同作物、土壤條件、農(nóng)民水平等當(dāng)?shù)厍闆r，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，可以提高整體水平，從而促進(jìn)合作社的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)和效益提高。

綜上所述，雖然近年來(lái)農(nóng)機(jī)設(shè)備有了突破，農(nóng)機(jī)數(shù)量和質(zhì)量都有所提高，但農(nóng)機(jī)維修在農(nóng)機(jī)使用中的重要作用不容忽視。本文對(duì)農(nóng)機(jī)維修中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析和探討，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，為農(nóng)機(jī)維修提供了良好的依據(jù)。

（作者單位：122100遼寧省北票市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站）