李麗麗

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展十分有必要。山東近年來高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，并且編制規(guī)劃、印發(fā)了《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等文件，力爭完善農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化體系，打造農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范省。

一、山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀

自山東大力推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展以來，已經(jīng)逐漸形成了較為完善的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系，為山東農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了可靠動力。截止到當(dāng)前階段，山東農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)品已經(jīng)涵蓋全部7大門類，品種更是多達(dá)3500余個，并且擁有不少全國乃至全球知名品牌。山東農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)值、農(nóng)機(jī)總動力分別約占全國1/4和1/10，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化率更是達(dá)到了驚人的86.53%，遠(yuǎn)超全國平均標(biāo)準(zhǔn)20%有余。綜合來看，山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)取得了不容忽視的傲人成果，但是也暴露出了一定問題，具體如下：

1、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)數(shù)量增長速度放緩

經(jīng)歷多年發(fā)展之后，山東部分主流農(nóng)機(jī)生產(chǎn)數(shù)量已經(jīng)接近飽和，相應(yīng)的生產(chǎn)數(shù)量整張速度也有所放緩。這意味著山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)從野蠻化生長的探索階段進(jìn)入高質(zhì)量要求的成熟階段，進(jìn)入了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新常態(tài)，之前一味強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)數(shù)量增長的發(fā)展模式不再適用，如果不能及時進(jìn)行創(chuàng)新、調(diào)整與優(yōu)化，將對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展造成不小阻礙。

2、農(nóng)機(jī)創(chuàng)新能力較差

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展離不開先進(jìn)技術(shù)的支持。但是當(dāng)前山東農(nóng)機(jī)發(fā)展雖然取得了驕人成績，但是在技術(shù)創(chuàng)新方面依舊較為落后，尤其是與世界范圍內(nèi)的其他發(fā)達(dá)國家相比更是存在較大差距。目前山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的創(chuàng)新能力較差，缺乏大量高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)科研人才，相應(yīng)的科技創(chuàng)新條件體系也不夠完善，會在很大程度上制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新。

3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)機(jī)門類品種發(fā)展不平衡

就整體來看，山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已經(jīng)十分高，但是具體到不同作物、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，則不難發(fā)現(xiàn)各方面依舊存在不小差異，即發(fā)展不平衡。例如當(dāng)下山東小麥的機(jī)播機(jī)收水平都十分高，已經(jīng)超過了95%，但是丘陵山區(qū)機(jī)械化作業(yè)、花生聯(lián)合收獲等依舊還處于起步、探索階段。另外不同農(nóng)機(jī)的質(zhì)量、性能等也存在不小差距，部分農(nóng)機(jī)在品類與適用性上有著明顯缺陷，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全面發(fā)展受阻、農(nóng)機(jī)效率效益偏低。

4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)體系不完善

目前山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)體系并不完善，即便是主要農(nóng)作物也僅有少部分實現(xiàn)了全程機(jī)械化，依舊有大量農(nóng)作物的生產(chǎn)管理需要大量依靠人工，導(dǎo)致生產(chǎn)效率難以突破上限，更對規(guī)?；?、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展造成了阻礙。同時農(nóng)作物種植與收獲之外的機(jī)械化發(fā)展水平也較低，使用的農(nóng)機(jī)裝備較為落后，技術(shù)也不夠先進(jìn)，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平無法得到顯著提升。

5、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平低

當(dāng)前山東農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平較低，主要體現(xiàn)在兩方面，其一為農(nóng)機(jī)服務(wù)主體實力水平不高，其二為服務(wù)機(jī)制過于落后低效。在缺乏高水平服務(wù)引導(dǎo)、支持、幫助、規(guī)范和保障的情況下，山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度難以得到有效增長，同時無法形成為廣大農(nóng)民提供可靠服務(wù)，會嚴(yán)重制約農(nóng)機(jī)發(fā)展。

二、山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展趨勢

1、新常態(tài)下優(yōu)化新型農(nóng)機(jī)推廣和作業(yè)模式

新常態(tài)下山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不再是一味地追求規(guī)模擴(kuò)大、數(shù)量增長，而是更加重視農(nóng)機(jī)發(fā)展所帶來的效益增長情況，傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣和作業(yè)模式將不再適用，需要結(jié)合新常態(tài)需求適當(dāng)優(yōu)化與改善。根據(jù)地方實際情況合理優(yōu)選合適的農(nóng)機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備應(yīng)用，充分利用農(nóng)機(jī)設(shè)備促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、質(zhì)量提升。

2、加大農(nóng)機(jī)創(chuàng)新、研發(fā)、推廣和應(yīng)用力度

農(nóng)機(jī)創(chuàng)新是新常態(tài)下決定山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展前景的關(guān)鍵，只有讓農(nóng)機(jī)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展保持高度一致，才能不斷更新農(nóng)機(jī)設(shè)備與技術(shù)，始終以先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率。對此，必須加大農(nóng)機(jī)創(chuàng)新、研發(fā)、推廣和應(yīng)用力度，投入足夠資金支持，培育優(yōu)秀人才，積極向先進(jìn)國家、地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗和借鑒技術(shù)，結(jié)合地方實際情況進(jìn)行合理推廣，不斷更新山東農(nóng)機(jī)設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

3、均衡農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)機(jī)門類品種的發(fā)展

要想全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，必須對各種農(nóng)作物、農(nóng)機(jī)進(jìn)行均衡發(fā)展，即在維持當(dāng)前部分主要農(nóng)作物全過程機(jī)械化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷針對尚未實現(xiàn)機(jī)械化或者全過程機(jī)械化的農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嘗試應(yīng)用相應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn)模式，實現(xiàn)全面均衡發(fā)展，不能讓局部拖累整體發(fā)展。

4、完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)體系

對農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)體系加以完善主要需要從三個方面著手。其一為全力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。鞏固提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，鼓勵有條件的地方規(guī)?；掏泄芊?wù)進(jìn)行補(bǔ)貼。其二為大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)等產(chǎn)業(yè)需求，完善技術(shù)路線，強(qiáng)化裝備支撐，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。其三為推廣應(yīng)用綠色高效智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”，推進(jìn)農(nóng)機(jī)報廢更新，強(qiáng)化補(bǔ)優(yōu)補(bǔ)綠補(bǔ)新導(dǎo)向。

5、構(gòu)建高水平農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)模式

通過培育農(nóng)機(jī)服務(wù)主體和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，能夠有效推動高水平農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)模式的快速構(gòu)建。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)機(jī)企業(yè)。新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展，開展政策性農(nóng)機(jī)購置貸款擔(dān)保服務(wù)，鼓勵有條件的地方將重點農(nóng)機(jī)品種納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇。同時鼓勵開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，提供“一站式”綜合服務(wù)。

（作者單位：264400山東省威海市文登區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心）