張曉艷

目前，農(nóng)民的收入、就業(yè)、社會保障等問題;農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)和糧食安全問題，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等問題;還有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中機械化的推廣和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護，這些都成了我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的瓶頸。而農(nóng)業(yè)機械化正是跨越了科技到價值的體現(xiàn)，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有效提高的鑰匙，也是縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距，減少農(nóng)民進入城鎮(zhèn)打工并且閑置土地的有效措施。只有推進農(nóng)業(yè)機械化，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)值，提高農(nóng)民收入，振興美麗鄉(xiāng)村。

一、農(nóng)業(yè)機械化的意義

1、農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的標志：農(nóng)業(yè)機械化是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化非常重要的一部分。農(nóng)業(yè)機械能夠把工業(yè)成果和自然力量運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，極大的提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，增加農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化率，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品化，最終加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在市場的競爭力，解放傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占用的大量勞動力，從而補充其它產(chǎn)業(yè)的勞動力需求，也有效提高了農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)濟收入，也能推進農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的進一步發(fā)展創(chuàng)新。

2、農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進入了新的發(fā)展階段，所以需要多角度、多渠道的探索前行，確保我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，才能有效的推進農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的進步。我國農(nóng)業(yè)機械技術(shù)要結(jié)合自助研發(fā)和國外引進，構(gòu)建一套圍繞企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)學研流程的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系，集中資源解決農(nóng)機產(chǎn)品中的關鍵問題、關鍵技術(shù)和設備，加快老舊農(nóng)業(yè)機械的更新?lián)Q代;農(nóng)業(yè)機械化將改變我國小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展模式，提高我國農(nóng)田利用率，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

二、農(nóng)業(yè)機械化存在的問題

目前我國農(nóng)業(yè)機械化的推進取得了一些成果，在推進工作中也積攢了一定的經(jīng)驗，但總體來說，因為農(nóng)機行業(yè)單一性的特點，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略長期性、艱巨性的特點，所以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化促進鄉(xiāng)村振興的工作中還是存在很多問題。例如，我國農(nóng)機管理相關部門能夠利用的資源相對較少，能夠調(diào)動和支配的資金和項目也不多，行政手段也偏少，尤其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的營銷平臺建設、農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等環(huán)節(jié)手段缺乏;另外，鄉(xiāng)村的農(nóng)機合作社能力有限，而且大部分規(guī)模偏小，市場競爭力差，沒有抗風險的能力，甚至有的合作社內(nèi)部管理非常混亂，缺乏相關的規(guī)章制度，并沒有起到引領的作用;還有一部分鄉(xiāng)村中的土地沒有進行集約化，農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地意愿不高，致使大型農(nóng)機無法合理使用，也不能通過農(nóng)機的使用給鄉(xiāng)村的生產(chǎn)帶來一定的轉(zhuǎn)變。

三、助理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的思考

1、加強新農(nóng)機推廣力度，改善鄉(xiāng)村環(huán)境：加強新型農(nóng)業(yè)機械的推廣力度，確保高教節(jié)能、智能環(huán)保的新型農(nóng)機供給，有效提升農(nóng)業(yè)機械推廣水平，確保相關配套技術(shù)的普及，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)有效轉(zhuǎn)變，保留鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境。在新農(nóng)業(yè)機械推廣示范區(qū)示范農(nóng)用航空器和生物質(zhì)制肥機等高精準農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)，可以減少各種農(nóng)藥、化肥的施用，減少畜牧業(yè)養(yǎng)殖糞的污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機械化水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率：就農(nóng)業(yè)機械發(fā)展情況來看，機耕、機收類的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)水平發(fā)展良好，但在機械育插秧、烘干，還有花生、大豆等經(jīng)濟作物的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展和推廣仍舊不足，所以要加強經(jīng)濟型作物的農(nóng)業(yè)機械和育插秧機械的推廣和普及。

3、培育多元化農(nóng)機組織：通過強化農(nóng)機組織、作業(yè)服務公司、糧食種植大戶等新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的培養(yǎng)，推動農(nóng)機組織跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機維修、租賃等農(nóng)機社會化服務。面對種植業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)機組織應該從簡單耕作向農(nóng)機收割、農(nóng)田排灌、糧食脫粒、深加工全流程服務推進，從之前簡單的減少勞動強度向增產(chǎn)增效的方向發(fā)展。立足農(nóng)機推進多種經(jīng)營和業(yè)務的開發(fā)，滿足農(nóng)業(yè)市場的需求。強化農(nóng)業(yè)機械作業(yè)中的管理和組織形式，打造充分競爭而又有序的農(nóng)機服務市場，利用市場提高農(nóng)機在農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)的使用率。

4、充分落實惠民政策：農(nóng)業(yè)機械購置補貼應該針對性的對產(chǎn)量地區(qū)進行傾斜，并針對實際情況拓展購置補貼范圍，相對增加補貼比例，針對專業(yè)的農(nóng)機組織和農(nóng)機服務機構(gòu)，家庭農(nóng)場和產(chǎn)量大戶以及農(nóng)機大戶等農(nóng)業(yè)主體進行政策傾斜。強化建設鄉(xiāng)村的基礎設施，將鄉(xiāng)村道路建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深入開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械設備作業(yè)結(jié)合，充分的為農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)創(chuàng)建練好的發(fā)展環(huán)境。

5、加強農(nóng)機管理體系隊伍建設：要擴大農(nóng)業(yè)機械推廣隊伍，強化推廣隊伍的培訓強度，通過委托培訓等方式，對一線農(nóng)業(yè)機械推廣工作人員進行培訓，以達到新時期農(nóng)業(yè)機械推廣相關工作的新標準和要求。有目的的強化農(nóng)業(yè)機械推廣工作人員中專家型人才的培養(yǎng)，強化培養(yǎng)在地區(qū)內(nèi)有影響力的專業(yè)科目領頭人對區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械推廣工作進行指導，有效提高地區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣隊伍的整體專業(yè)素質(zhì)水平。通過合理的完善、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械推廣管理體系，明確工作人員的崗位職責，提高工作人員的工作激情，充分提起工作人員的主動性和創(chuàng)造性。

6、注重地區(qū)實際情況，做到因地施策：每個地方的地理特征和資源多寡不一，而且每個村也有各自的文化特點和農(nóng)業(yè)特點。所以農(nóng)業(yè)機械化的推廣就需要因地制宜，微調(diào)各地政策理念和落實，做到精準施策，結(jié)合各個地區(qū)和村子的特色和實際情況，規(guī)劃不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，從而找到農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展重點，讓農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)發(fā)揮應有的作用。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實中，農(nóng)業(yè)機械化起到了非常重要的作用，極大地提高了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和效率，擴大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和競爭能力，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，有效的助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

（作者單位：725300 陜西省安康市紫陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）