胡元瑞 田成志 呂 萍

1（中國人民大學公共管理學院，北京 100872） 2（西南財經(jīng)大學中國西部經(jīng)濟研究中心，成都 611130）

引 言

當前，我國勞動力和原材料等生產(chǎn)要素成本不斷上升，產(chǎn)能過剩、資源過度消耗和經(jīng)濟增長速度放緩等問題嚴重制約我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。以人工智能（AI）、大數(shù)據(jù)等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革快速發(fā)展，隨著機器人、人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，勞動密集型企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會逐漸減少，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低附加值、高能耗、高污染、粗放型向高附加值、低能耗、低污染和集約型轉(zhuǎn)變，有效整合我國勞動力市場資源、提升產(chǎn)業(yè)競爭力是解決我國當前問題的關(guān)鍵。新型城鎮(zhèn)化是我國擴大內(nèi)需、推進現(xiàn)代化建設(shè)的重要著力點，也是提升我國經(jīng)濟發(fā)展活力、提高可持續(xù)發(fā)展能力的重要支撐。新型城鎮(zhèn)化的核心是以人為本的城鎮(zhèn)化，通過推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口演變，提高城鎮(zhèn)居民的整體消費水平，化解產(chǎn)能過剩問題，通過消費總量的不斷積累為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供空間，吸納更多的就業(yè)人員，推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[1]。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化對我國全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國至關(guān)重要，學者們針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系進行了大量的研究，歸納起來主要有以下4個方面：

（1）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展。Hofmann和Wan[2]研究認為工業(yè)化進程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能夠促進人口 “集聚效應(yīng)”進而促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。徐傳諶等[3]基于我國地級市面板數(shù)據(jù)，系統(tǒng)總結(jié)了我國不同地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展之間存在差異的影響因素，認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展中具有顯著的正向作用；李志翠等[4]利用協(xié)整分析、誤差修正模型分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對中國城鎮(zhèn)化進程的影響，指出從長期來看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化均對城鎮(zhèn)化有正向作用；黃勤和曹汐[5]指出產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本動力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在吸納、溢出、協(xié)調(diào)和環(huán)境等多種效應(yīng)的作用下推進我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，并提出充分釋放這些效應(yīng)的實現(xiàn)路徑。

（2）城鎮(zhèn)化推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。李春生[6]從微觀、中觀和宏觀3個層面分析了城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機制，以我國改革開放以來城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系開展實證研究，指出兩者存在長期穩(wěn)定均衡關(guān)系。宋麗敏[7]利用我國30個省份的面板數(shù)據(jù)，從土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化角度分析了城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用，認為土地城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有負向的抑制作用，而人口城鎮(zhèn)化則有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。尚娟等[8]以我國東、中、西部9個省份的27個主要城市的面板數(shù)據(jù)為樣本，從時間和空間的角度分析了城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系，指出不論在時間上還是空間上兩者都存在一定的差異。

（3）城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級兩者互為因果關(guān)系。沈正平[9]指出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的提升有助于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為此需要構(gòu)建兩者相互促進、相互作用的聯(lián)動機制。劉名遠和李楨[10]認為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)化兩者相互影響，發(fā)展到一定階段需要兩者高度融合，傳統(tǒng)的工業(yè)化道路導致了嚴重的城市問題，需要對傳統(tǒng)的發(fā)展模式進行調(diào)整，正確處理城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。何靜[11]認為城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級互為動力和競爭力，城鎮(zhèn)化的進程中提升了產(chǎn)業(yè)的競爭力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程增強了城鎮(zhèn)的綜合競爭力，兩者有效的互動能夠產(chǎn)生共振效應(yīng)。

（4）城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級匹配關(guān)系的研究。楊立勛和姜增明[12]指出我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出東強西弱的格局，產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)性對經(jīng)濟影響呈現(xiàn)出區(qū)域性差異，在較低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平下，產(chǎn)城關(guān)系不匹配的現(xiàn)象嚴重。簡新華和黃錕[13]通過分析我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀，利用國際城鎮(zhèn)化研究成果對城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行評價，指出我國城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐落后于同階段發(fā)達國家。王芳等[14]指出我國新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展處于頡頏時期，兩者相互影響，發(fā)展水平相對協(xié)調(diào)。

通過對已有成果梳理發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化研究衍生出很多分支，從系統(tǒng)的角度上看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟社會系統(tǒng)中的兩個子系統(tǒng)，兩者之間的關(guān)系具有復雜的動態(tài)耦合、相互作用和協(xié)同共進的特征。所謂耦合，就是子系統(tǒng)之間相互協(xié)調(diào)、相互促進，在良性作用機制下呈現(xiàn)出動態(tài)關(guān)聯(lián)、協(xié)同發(fā)展[15]。本文基于復雜系統(tǒng)視角，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化視為復雜系統(tǒng)中的兩個子系統(tǒng)，利用耦合理論測度我國各省份新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之間的耦合程度和協(xié)調(diào)關(guān)系，為探討新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供一個新的理論視角。

1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化耦合效應(yīng)機理分析

復雜系統(tǒng)理論認為社會經(jīng)濟系統(tǒng)是復雜自適應(yīng)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化是社會經(jīng)濟系統(tǒng)的兩個子系統(tǒng)，子系統(tǒng)的構(gòu)成要素與外部環(huán)境之間通過相互作用而學習并不斷適應(yīng)環(huán)境，相互作用、相互促進、協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級系統(tǒng)與新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)之間的耦合效應(yīng)、協(xié)同作用的過程中受到生產(chǎn)要素流動機制、人口市民化機制、消費需求升級機制的作用和影響，促進系統(tǒng)的協(xié)同耦合、演進發(fā)展。

1.1 生產(chǎn)要素流動機制

合理的產(chǎn)業(yè)布局能夠充分利用資源和要素的比較優(yōu)勢，縮小區(qū)域間經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，實現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展[16]。在區(qū)域間比較優(yōu)勢和經(jīng)濟循環(huán)積累的長期作用下，具有發(fā)達產(chǎn)業(yè)的城市率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素集聚，生產(chǎn)要素的過度聚集，容易導致工資上漲、環(huán)境污染、擁塞成本等不經(jīng)濟的現(xiàn)象出現(xiàn)，當?shù)貐^(qū)的向心力作用小于離心力時，發(fā)達城市就會通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級淘汰落后產(chǎn)能，集中力量發(fā)展先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而周邊的二級城市也具有一定的區(qū)域資源比較優(yōu)勢，選擇性的承接部分產(chǎn)業(yè)，逐漸形成一定規(guī)模的集聚效應(yīng)，帶動地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展。各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素流動的作用下，充分利用自身的比較優(yōu)勢選擇主導產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和打造特色城鎮(zhèn)，推動城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 技術(shù)創(chuàng)新機制

在產(chǎn)業(yè)集聚和生產(chǎn)要素流動過程中，中心城市通過強化技術(shù)創(chuàng)新提升城市功能，而產(chǎn)業(yè)在向外轉(zhuǎn)移過程中實現(xiàn)了技術(shù)的擴散。通過直接引進先進的技術(shù)、工藝和管理方式，與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合帶動技術(shù)創(chuàng)新，同時在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，加大了區(qū)域內(nèi)部的市場競爭，倒逼區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率。技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力，具有先進技術(shù)的地區(qū)生產(chǎn)能力和資源配置能力較強，周邊城市在消化吸收基礎(chǔ)上不斷提升城市發(fā)展質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要技術(shù)進步的支撐，技術(shù)水平的高低直接影響生產(chǎn)要素的利用能力，技術(shù)進步有利于吸引和集聚更多的生產(chǎn)要素，會帶來新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)等新興經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，有利于形成高質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟增長模式。

1.3 人口市民化機制

人的城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化的核心，而穩(wěn)定就業(yè)是享受市民待遇的重要途徑。產(chǎn)業(yè)是以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級能夠創(chuàng)造大量的生產(chǎn)和生活型的就業(yè)機會，為 “市民化”的就業(yè)需求提供保障。發(fā)達城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，能夠創(chuàng)造出更多的就業(yè)需求，帶動高層次新生勞動就業(yè)；同時淘汰落后產(chǎn)能到周邊城鎮(zhèn)。能夠適應(yīng)新崗位需求的勞動力將繼續(xù)保留下來，不能適應(yīng)新崗位需求的勞動力將轉(zhuǎn)移到周邊城鎮(zhèn)。對于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的城鎮(zhèn)來說，其產(chǎn)業(yè)水平較承接新產(chǎn)業(yè)之前也進行了一定的產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造了新的勞動力容納空間，推進城鎮(zhèn)化水平提升。城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局意味著更多的勞動力進入工業(yè)和服務(wù)業(yè)中，勞動力的素質(zhì)得到了大幅提升，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下了堅實的基礎(chǔ)，新型城鎮(zhèn)化生產(chǎn)要素的釋放滿足了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要素需求，形成兩者互相促進的系統(tǒng)反饋。

1.4 消費需求升級機制

農(nóng)村人口在向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移過程中，隨著收入水平的提高，在城鎮(zhèn)居民的示范和影響下，居民消費結(jié)構(gòu)進一步升級，消費率提高，形成新的消費熱點，化解了城市的過剩產(chǎn)能；同時也要求企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)升級提供更多更好的產(chǎn)品和服務(wù)。隨著新型城鎮(zhèn)化的進一步推進，政府會加大醫(yī)療、教育、交通通訊和水利等公共設(shè)施與服務(wù)的投入，為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供有力支持，促進城鎮(zhèn)的內(nèi)部分工合作，提升城鎮(zhèn)的服務(wù)能力。我國農(nóng)村人口眾多，城鎮(zhèn)化過程能夠釋放大量的消費潛能，促進市場需求的進一步擴大，這為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級拓展了空間，在消費需求機制作用下推進城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)升級的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 指標選取和研究方法

2.1 指標選取

配第-克拉克在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進時指出，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸降低，而第三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化是第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，本文在測度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平時借鑒李逢春[17]的做法，采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)來測度，其表達式為：

式中：i為第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重，R為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)，介于1～3之間，該值越小表明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平越低，該值越大，表明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平越高。

新型城鎮(zhèn)化不僅注重城市規(guī)模的發(fā)展，同時注重人的城鎮(zhèn)化，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動等提升人的參與度和市民化進程，本文參照藍慶新、王芳等[18，19]的研究，從基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展以及環(huán)境友好4個方面對新型城鎮(zhèn)化水平進行測度，綜合指標體系如表1所示。

表1 新型城鎮(zhèn)化綜合評級指標體系

基本建設(shè)水平用于測度新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速度。城鎮(zhèn)化最直接的表現(xiàn)就是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口聚集，由此導致區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的變化，本文采用城鎮(zhèn)化率來衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體水平。

經(jīng)濟發(fā)展水平是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)效率的提升是推動經(jīng)濟發(fā)展水平的重要表現(xiàn)。同時新型城鎮(zhèn)化將使居民擁有相對較高的收入，具備一定的消費能力，通過消費優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，采用人均GDP和城鎮(zhèn)居民可支配收入衡量經(jīng)濟發(fā)展水平。

社會投入水平是以人為本的必然要求。城鎮(zhèn)化生活方式的轉(zhuǎn)變要求具備相對完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括公共服務(wù)配套，如道路交通、教育、醫(yī)療和社會保障水平的提升。同時新型城鎮(zhèn)化更加注重社會公平，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。采用每萬人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)和城鄉(xiāng)居民消費水平比衡量社會投入水平。

環(huán)境友好水平是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的保障。新型城鎮(zhèn)化注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保持城市系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的均衡發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)體現(xiàn)在增加環(huán)保投入和降低環(huán)境污染產(chǎn)出兩個方面。采用建成區(qū)綠化覆蓋率和單位GDP廢水排放量來衡量環(huán)境友好水平。

2.2 研究方法

基于前文的分析可知，新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之間存在一定的耦合關(guān)系，在衡量兩個系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)關(guān)系時，耦合協(xié)調(diào)度模型被廣泛應(yīng)用[20，21]，本文采用耦合協(xié)調(diào)度模型來探討我國區(qū)域城鎮(zhèn)化水平與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平之間的耦合關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)序參量用Ui（i＝1，2，…，n） 表示，其第j個指標數(shù)值為fij，第i個序參量的最大值和最小值用αij、βij表示，當fij具有正效應(yīng)和負效應(yīng)時其歸一化值分別為：

式中，Uij為fij歸一化值。

對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)，運用集成方法計算出子系統(tǒng)內(nèi)各指標有序度：

式中，λij為各評價指標的權(quán)重，Ui為子系統(tǒng)的有序度。

系統(tǒng)之間相互依賴、相互影響的程度用耦合度函數(shù)C表示，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型子系統(tǒng)U1和新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)U2的耦合度函數(shù)表達式為：

系統(tǒng)耦合度C∈[0，1]，耦合度C的數(shù)值越小，表明兩個系統(tǒng)耦合關(guān)系較差，C的數(shù)值越大，表明兩個系統(tǒng)耦合關(guān)系較好。

為了進一步測度系統(tǒng)自身協(xié)調(diào)發(fā)展的整體功效，引入了耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)，其表達形式為：

式中，D為耦合協(xié)調(diào)度，T為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化兩者的綜合調(diào)和指數(shù)。α、β分別表示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化兩個子系統(tǒng)對總系統(tǒng)協(xié)調(diào)效應(yīng)的權(quán)重。令α、β取值均為0.5。根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度D值大小將耦合協(xié)調(diào)度進行分類，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級U1與新型城鎮(zhèn)化序參量U2的大小，對分類標準進一步細化，如表2所示。

3 實證研究

本文以我國31個省份為研究對象，采用2009～2018年的數(shù)據(jù)，對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化的時空耦合協(xié)調(diào)發(fā)展效應(yīng)進行實證研究，并對我國各?。ㄊ小^(qū)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度進行了對比分析，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》、中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫以及各省市統(tǒng)計局公布的權(quán)威數(shù)據(jù)。

3.1 時序演變分析

圖1為2009～2018年間我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級序參量U1、新型城鎮(zhèn)化序參量U2、兩者的耦合度C和耦合協(xié)調(diào)度D曲線。

圖1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化耦合度和耦合協(xié)調(diào)度變化曲線

從子系統(tǒng)序參量U1、U2來看，2009～2018年間我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級序參量、新型城鎮(zhèn)化序參量均呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢，城鎮(zhèn)化增長速度大于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度，2010年后，新型城鎮(zhèn)化的序參量值超過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級序參量值。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級序參量U1數(shù)值由2009年的0.25增加到2019年的0.44，新型城鎮(zhèn)化序參量U2數(shù)值由2009年的0.17增加到2018年的0.56。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級序參量U1數(shù)值在2009～2010年大于新型城鎮(zhèn)化序參量U2數(shù)值，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展，隨后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級序參量U1數(shù)值小于新型城鎮(zhèn)化序參量U2數(shù)值，城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。尤其在2009～2012年之間，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度相對較慢，而城鎮(zhèn)化發(fā)展速度較快。2013年以后，兩者發(fā)展速度基本一致。

表2 耦合協(xié)調(diào)度的判別標準及類別

從耦合關(guān)系來看，2009～2018年間我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化的耦合度值介于0.91～0.99之間，耦合度保持在較高水平，并且呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢。從耦合協(xié)調(diào)關(guān)系來看，2009～2018年間我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)度由0.42增加到0.70，由最初的初級耦合協(xié)調(diào)階段發(fā)展為中級耦合協(xié)調(diào)階段，耦合協(xié)調(diào)度整體得到了提升，但尚未達到最佳狀態(tài)。

3.2 地區(qū)差異分析

表3為2009年和2018年我國31個省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級序參量U1、新型城鎮(zhèn)化序參量U2、耦合度C和耦合協(xié)調(diào)度的結(jié)果。

表3的結(jié)果顯示，2009年和2018年我國各?。ㄊ?、區(qū)）的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化的序參量值差別較大，大多數(shù)省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平、耦合度和耦合協(xié)調(diào)度均有一定提高，其中，西藏、貴州2省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級序參量有所下降，江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、新疆5省的耦合度所有下降，所有省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化的耦合度均有不同程度的增加，表明我國不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化的耦合程度均有所提高，向更加協(xié)同的方向發(fā)展。

2009年，我國各省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級系統(tǒng)與新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度總體處于較低水平，呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異，且地區(qū)間的差距較大。從耦合協(xié)調(diào)度分布看，處于良好耦合協(xié)調(diào)階段的只有北京1個地區(qū)；處于中度耦合協(xié)調(diào)階段的有天津和上海2個地區(qū)；處于初級耦合協(xié)調(diào)階段的有廣東、浙江、江蘇、遼寧、山西等13個省份；處于勉強耦合協(xié)調(diào)階段的有15個省份，河北、湖北、湖南等。這與不同地區(qū)所處的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展階段密切相關(guān)，北京、天津、上海處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化后期，其快速發(fā)展過程中集聚、吸納了更多的人口、產(chǎn)業(yè)和資源要素，基本形成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化相互促進的良好局面。

2018年，我國各省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級系統(tǒng)與新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度總體上均有所提升，大多數(shù)省份的耦合協(xié)調(diào)度仍處于中度耦合協(xié)調(diào)階段，尚未達到最優(yōu)狀態(tài)，地區(qū)差異仍舊較為明顯。從耦合協(xié)調(diào)度分布看，處于優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)階段的有北京和上海2個地區(qū)；處于良好耦合協(xié)調(diào)階段的只有天津1個地區(qū)；處于中度耦合協(xié)調(diào)階段的有浙江、江蘇、廣東等26個地區(qū)；處于初級耦合協(xié)調(diào)階段的只有廣西和云南2省份。這與不同地區(qū)所處的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展階段密切相關(guān)，從

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級序參量看，北京、上海、天津、浙江和廣東等發(fā)達省份科技創(chuàng)新能力相對較強，勞動、土地和資金等生產(chǎn)要素生產(chǎn)利用率較高，技術(shù)創(chuàng)新機制促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，也推動了創(chuàng)新向周邊區(qū)域的擴散，輻射帶動周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，形成了良性互動、協(xié)同共進；從新型城鎮(zhèn)化序參量看，北京、上海、江蘇、天津和浙江等地的城鎮(zhèn)化水平遠遠高于其他地區(qū)，城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)展與環(huán)境友好水平等均處于較高層次，充分滿足了城鎮(zhèn)化過程中市民對美好生活的需要，進一步支撐了區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。而大多數(shù)省份的耦合協(xié)調(diào)度仍處于中度耦合協(xié)調(diào)層次上，仍有較大提升空間。

表3 耦合度和耦合協(xié)調(diào)度測算結(jié)果

表4 2009年和2018年我國不同地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度層次劃分

4 結(jié)論與啟示

本文深入探究了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的耦合關(guān)系作用機理，并利用耦合協(xié)調(diào)度模型分析探討了我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)性，并對2009～2018年我國不同地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度進行時空演進分析與比較，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平和新型城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化的耦合度一直處于較高平穩(wěn)態(tài)勢，兩者之間的耦合協(xié)調(diào)度逐步由初級耦合協(xié)調(diào)階段演變?yōu)橹屑夞詈想A段，部分省份已經(jīng)進入良好和優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)階段，但是整體耦合協(xié)調(diào)關(guān)系尚未達到最佳水平。

從地區(qū)差異看，我國各省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平和新型城鎮(zhèn)化的耦合性存在一定的差異。目前，僅有北京、上海和天津3個直轄市的耦合協(xié)調(diào)程度相對較高，大部分省份處于中度耦合協(xié)調(diào)階段，廣西、云南仍處于初級耦合協(xié)調(diào)階段。這與各省份所處的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展階段不同有一定關(guān)系，各地區(qū)所擁有的資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會發(fā)展、歷史文化等存在較大差異，生產(chǎn)要素流動機制、技術(shù)創(chuàng)新機制、人口市民化機制、消費需求升級機制在不同地區(qū)發(fā)揮效用的程度也存在較大差異，在市場化機制發(fā)揮較為充分的地區(qū)，生產(chǎn)要素能夠自由流動，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新擴散機制在產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化作用中能夠充分發(fā)揮作用，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)的重視程度更高，對人口的吸引力更強。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化高度協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。近年來，我國出臺了一系列政策推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，取得了一定的成績，但是兩者之間的耦合協(xié)調(diào)度仍然有較大的提升空間。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下，充分利用區(qū)域內(nèi)資源稟賦條件的同時，需要加快生產(chǎn)要素的流通，加大科技投入和技術(shù)創(chuàng)新的培訓推廣力度，提高勞動者素質(zhì)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，促進人口市民化，通過消費需求升級等手段促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。