王國雄，陳智鋒

（廣東職業(yè)技術(shù)學院，廣東 佛山 528041）

為推進職業(yè)教育發(fā)展，國家出臺了一系列政策，部署職業(yè)教育發(fā)展任務，開啟職業(yè)教育升級運動，以夯實中國智造職業(yè)人才基礎。職業(yè)教育重在技術(shù)技能教育，中職與高職作為職業(yè)教育中的兩大培養(yǎng)體系，培養(yǎng)目標有異，教學內(nèi)容不同，如何凝心聚氣、有效銜接，既契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)所需，又提升職業(yè)教育人力與智力優(yōu)勢，是職業(yè)教育提質(zhì)升級之核心關鍵。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》就提出：“到2020 年，形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要?！保?］《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》更是明確了我國發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的目標任務，提出“到2020 年，形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！保?］推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，提升職業(yè)教育智力與人才培養(yǎng)能力，中高職銜接是關鍵。中高職銜接不是中職與高職的簡單相加與形式組合，而是要全盤統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進，從中高職學制、人才培養(yǎng)目標、專業(yè)建設、課程設置、教學過程、招生制度、評價機制、教師培養(yǎng)、行業(yè)指導、集團化辦學、硬件資源等方面整合優(yōu)化，實現(xiàn)共贏共享，提升職業(yè)教育人力與智力培養(yǎng)能力。如何構(gòu)建基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下銜接、縱橫貫通的中高職“立交橋”，推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，是現(xiàn)今中高職銜接亟需研究與實踐的重點。

1 研究緣由

在當今的世界制造行業(yè)中，中國制造占據(jù)絕對的份額，影響重大。如從產(chǎn)品工藝、質(zhì)量、核心技術(shù)以及相關服務，與歐美日等制造強國相比較，差距還不小。中國立足于國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展形勢，前瞻性地提出了全面提升中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的重大戰(zhàn)略部署與行動綱領，為建設智造強國夯實智力與人才基礎。職業(yè)院校以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為目標，推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，搭建職教“立交橋”，助力智造強國戰(zhàn)略，是職業(yè)院校應有之義。其中，中高職銜接是最基礎和最關鍵的環(huán)節(jié)。當前我國教育事業(yè)發(fā)展中，職業(yè)教育最為薄弱，加之中職和高職在人才培養(yǎng)目標、專業(yè)建設、課程設置、教材體系以及教學與考試評價等方面存在脫節(jié)、斷層或重復現(xiàn)象，職業(yè)教育吸引力不強，與技能型人才培養(yǎng)要求還有較大差距。面對區(qū)域產(chǎn)業(yè)對技術(shù)技能人才的新要求，職業(yè)教育如何圍繞中高職人才培養(yǎng)目標，逐步推進專業(yè)與課程有機銜接，密切專業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，針對企業(yè)產(chǎn)業(yè)所需所急，系統(tǒng)培養(yǎng)區(qū)域企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需所急之高素質(zhì)技術(shù)技能人才，提供技術(shù)支持，解決技術(shù)痛點，才是職業(yè)教育面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

近年來，隨著廣東社會經(jīng)濟發(fā)展與政府對職業(yè)教育的大力支持，廣東職業(yè)教育獲得了長足發(fā)展，中職教育和高職教育均進入快速發(fā)展軌道，在基礎教育和高等教育中發(fā)揮了重要作用。廣東省中高職銜接最初嘗試始于上世紀八十年代中后期，經(jīng)歷了從學歷提升到中高職多軌并進的探索實踐再到先行先試中高職銜接三二分段與對口自主招生三個階段。經(jīng)過三十年來的探索與實踐，廣東中高職銜接越來越緊密，從學制銜接發(fā)展到專業(yè)、課程銜接，成果不少。由于中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中分處不同層級，受中高職協(xié)調(diào)機制與招考制度、人才培養(yǎng)目標、專業(yè)與課程設置等影響，中高職銜接步履維艱?！秶鴦赵宏P于深化考試招生制度改革的實施意見》提出了高職院校實施分類考試，將高職院?？荚囌猩c普通高校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式?！爸新殞W校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加職業(yè)適應性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價。學生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。2015 年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017 年成為主渠道?！保?］分類考試招生制度，是職業(yè)教育突破性嘗試，也是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要舉措，有利于進一步優(yōu)化中高職銜接?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》、《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018－2022 年）》、《廣東省職業(yè)教育“擴容、提質(zhì)、強服務”三年行動計劃（2019—2021 年）》，明確今后3 年廣東省深化職業(yè)教育改革的路線圖、任務書，推動我省職業(yè)教育“擴容、提質(zhì)、強服務”，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支撐和智力支持，中高職銜接迎來發(fā)展機遇。

佛山是我國重要的制造業(yè)基地，是全國民營經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一，民營經(jīng)濟已成為佛山國民經(jīng)濟的主導力量，在市場主體中，民營企業(yè)占95%，民營經(jīng)濟對全市GDP 貢獻率為63%?！笆濉逼陂g，佛山市將圍繞中國制造業(yè)一線城市、廣東民營經(jīng)濟第一大市、珠西裝備制造業(yè)龍頭城市發(fā)展目標，依托和強化制造優(yōu)勢，實施中國制造2025 佛山行動方案，大力發(fā)展智能制造，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)并舉、民營經(jīng)濟和國民經(jīng)濟共贏，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、融合化發(fā)展。高素質(zhì)技術(shù)技能人才為城市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才智力支撐，發(fā)揮著基礎性、戰(zhàn)略性作用?！斗鹕绞腥嗣裾P于進一步加強技能人才隊伍建設的意見》就提出了佛山市技能人才隊伍建設的目標任務：“到2015 年，我市技能人才總量從2011 年的43.9 萬人增加到60 萬人，其中高技能人才16.8 萬人，高技能人才占技能人才總量的比例達到28%以上。”［4］2012 年以來，佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等人才需求旺盛，供不應求。廣東職業(yè)技術(shù)學院作為坐落于佛山的省屬高職院校，以服務區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展為追求，學校圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，在傳承紡織、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)基礎上向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向拓展，一手抓人才培養(yǎng)，一手抓科研、社會服務，以較強的辦學綜合實力贏得良好的社會知名度和美譽度。如何進一步深化中高職銜接，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進職業(yè)教育發(fā)展。也是學校研究與探索的重要內(nèi)容。

2 實踐內(nèi)容

廣東職業(yè)技術(shù)學院中高職銜接的研究與實踐伴隨著廣東省中高職三二分段而逐步開展并不斷推進，最早開始于2011 年，目前共有16 個專業(yè)與15 所中職院校開展對口自主招生三二分段，2019 年招生人數(shù)1 595 人。經(jīng)過近10 年來中高職三二分段的探索與實踐，廣東職業(yè)技術(shù)學院中高職銜接不斷深化，中高職機制不斷創(chuàng)新，中高職銜接日趨緊密，中高職人才培養(yǎng)規(guī)格逐漸明晰，專業(yè)和課程體系建設逐步接軌，中高職人才培養(yǎng)第三方評價體系逐步完善。基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學校開展了中高職銜接探索，從一體化建設、人才培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系與教材、教學過程、招生制度、師資培養(yǎng)、行業(yè)指導、評價機制、集團化辦學等十個方面著手，研究與探索中高職有效銜接，提出了中高職銜接模式、人才培養(yǎng)規(guī)格、課程與專業(yè)標準銜接、教學制度建設與師資隊伍建設等實踐內(nèi)容。

1）構(gòu)建了一種高職帶動中職快速協(xié)同發(fā)展的合作模式。

學校致力于搭建中高本一體化職業(yè)人才培養(yǎng)立交橋（圖1），與中職和本科院校對接，面向應往屆高中、中專、中職生招生，拓寬招生渠道，豐富招生形式。2015 年12 月，經(jīng)廣東省教育廳批準，廣東職業(yè)技術(shù)學院與廣東省工業(yè)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學校合作，開展中高職一體化改革實踐，數(shù)控技術(shù)、會計、商務英語3 個專業(yè)與廣東省工業(yè)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學校相關專業(yè)開展一體化對接。自2011 年開展三二分段中高職銜接以來，學校先后與佛山市高明區(qū)職業(yè)技術(shù)學校、佛山華材職業(yè)技術(shù)學校、東莞市紡織服裝學校等29 所中職學校16 個專業(yè)開展了三二分段中高職銜接。2017 年與惠州學院、廣州美術(shù)學院等本科院校開展高本一體化銜接。構(gòu)建了與中高職一體化相適應的課程體系、教學標準、課程標準，質(zhì)量監(jiān)控體系，以及相應的教學基礎和條件，實施了一體化系統(tǒng)人才培養(yǎng)。

2）逐步完善了中高職銜接教學管理文件。

為做好中高職銜接工作，提高三二分段中高職銜接人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務地方的能力，學校逐步完善了中高職銜接教學相關管理制度，研制出一整套中高職銜接教學管理文件：包括各教學環(huán)節(jié)質(zhì)量管理文件、學籍管理文件、招考制度文件等；先后出臺了中高職銜接《高職院校對口中職學校自主招生三二分段招生章程》等6 項招錄改革與轉(zhuǎn)段考核相關制度。

3）建立與區(qū)域經(jīng)濟相契合的中高職一體化結(jié)構(gòu)，明晰中高職人才培養(yǎng)規(guī)格。

學校在分析研究佛山市經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)技能人才需求基礎上，著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對技術(shù)技能型人才的多層次和多樣化需求，堅持“雙融”發(fā)展思路（專業(yè)融入產(chǎn)業(yè)，教學融入企業(yè)），統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步建立與佛山市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應，優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、銜接貫通的中高職專業(yè)結(jié)構(gòu)，為中高職銜接提供有力保障。針對高明區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，校地深化合作，共建職業(yè)教育綜合園區(qū)，與高明區(qū)職業(yè)技術(shù)學校開展計算機應用技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、應用電子技術(shù)中高職貫通培養(yǎng)，系統(tǒng)設計中高職一體化培養(yǎng)方案，確定人才培養(yǎng)目標、制定人才培養(yǎng)方案，明晰人才培養(yǎng)規(guī)格。圍繞服務學生個人成長和職業(yè)生涯規(guī)劃，明確中高職教育相同或相近專業(yè)在培養(yǎng)目標上的遞進、延展和銜接關系，發(fā)揮中高職各自的專業(yè)優(yōu)勢，資源共享，優(yōu)勢互補，確保學生在各個學習階段獲得相應的職業(yè)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等能力，為學生終身學習和職業(yè)生涯發(fā)展奠定基礎。

圖1 “中高本”一體化立交橋

4）推進中高職專業(yè)與課程標準建設，開發(fā)中高職銜接專業(yè)教學標準和核心課程標準。

在三二分段中高職銜接實踐基礎上，學校以專業(yè)、課程體系銜接和轉(zhuǎn)段考核選拔工作為突破口，逐步開展中高職一體化課程開發(fā)和教學資源建設工作，做好一體化建設、人才培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系與教材、教學過程、招生制度、師資培養(yǎng)、行業(yè)指導、評價機制、集團化辦學“十個銜接”。在調(diào)研、分析、實踐的基礎上，按照分級培養(yǎng)、銜接互通的理念，構(gòu)建以職業(yè)能力和技術(shù)素養(yǎng)為核心的中高職銜接一體化專業(yè)與課程體系，開發(fā)出一體化專業(yè)教學標準和課程標準，打通和拓寬技術(shù)技能人才成長、成才通道。各項目小組根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合企業(yè)、中職與本科專業(yè)教師，開展課程設置銜接研究，對接方案制訂、教學計劃編制、教材開發(fā)等；探討中高銜接的基于能力本位的人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建合理的課程結(jié)構(gòu)和教學內(nèi)容體系，設置分段課程目標的實施方案，制訂了6 個專業(yè)中職與高職3 門核心課程的課程標準，見表1。

表1 首批中高職銜接專業(yè)教學標準開發(fā)立項項目名單

5）加強中高職師資培訓，打造雙師型中高職師資隊伍。

為理順中高職專業(yè)人才培養(yǎng)方案銜接、課程銜接、師資銜接等工作，提升中高職銜接人才培養(yǎng)質(zhì)量，學校召開了多場以職業(yè)能力提升為主題的“中高職銜接”專項師資培訓（見表2），夯實雙師型中高職師資隊伍，提高中高職銜接人才培養(yǎng)質(zhì)量。邀請專家、教授等來校開展在線開放課程開發(fā)與微課設計制作等培訓活動。實施教師輪訓計劃，不斷完善教師實習實踐制度，組織一線骨干教師外出培訓，鼓勵教師下企業(yè)實踐，邀請行業(yè)企業(yè)專家、企業(yè)一線專業(yè)技術(shù)人才、能工巧匠擔任兼職教師，著力打造雙師型中高職師資隊伍。

6）創(chuàng)建廣東紡織職教集團，搭建中高職銜接平臺。

為推進中高職銜接，推進校企合作、工學結(jié)合，充分發(fā)揮職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的作用，學校牽頭組建了由高校、中職學校、行業(yè)企業(yè)、研究機構(gòu)等組成的廣東紡織職教集團。集團由5 家高校、8 家中職學校、4 家省級行業(yè)協(xié)會、5 家市縣級行業(yè)協(xié)會、4 家省級權(quán)威檢測機構(gòu)、3 家研究所以及120 多家國內(nèi)外企業(yè)組成。集團以人才培養(yǎng)為依托，以學校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會三方共贏為基本目的，整合教育資源，形成整體優(yōu)勢，突出專業(yè)特色，增強總體實力，充分發(fā)揮集團平臺優(yōu)勢，整合中高職資源，提高中高職技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

表2 中高職銜接師資培訓一覽表

3 思考啟示

中高職銜接不是中職教育與高職教育的簡單相加，而是得益于中高職人才培養(yǎng)目標、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需、專業(yè)建設、課程建設等諸方面的正確定位、互融互通與有效銜接。

1）機制創(chuàng)新是關鍵。

中高職銜接不是中職與高職的疊加，不可能一蹴而就，不能單純依靠中職與高職學校來做好中高職銜接工作。要做好中高職銜接工作，機制創(chuàng)新是關鍵。機制創(chuàng)新需要政府、行業(yè)、企業(yè)、院校四方合作，充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌規(guī)劃作用、行業(yè)企業(yè)的指導作用以及中高職院校的主體作用。要推進中高職銜接，一定要發(fā)揮各方力量，建立有效運行機制，營造重視職業(yè)教育的社會氛圍，從政策法規(guī)、資源配置、財政投入、輿論宣傳、質(zhì)量保障體系等諸方面入手，才能推進中高職有效銜接。

2）產(chǎn)教融合、校企合作是方向。

中高職銜接立足于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設置須以區(qū)域產(chǎn)業(yè)、市場需求為導向。產(chǎn)教融合、校企合作的核心內(nèi)涵就是產(chǎn)教一體，校企對接，打破產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育、企業(yè)與學校、工作與學習之間的藩籬，提高學生的崗位適應能力，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)的針對性，消除專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)要求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書、職業(yè)教育與終身學習的間隔，提升中高職人才培養(yǎng)能力，服務好區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需。

3）專業(yè)、課程銜接是核心。

中高職銜接是否有效，專業(yè)、課程銜接是核心。專業(yè)、課程銜接不是中高職專業(yè)與課程的疊合與加減，而是應從中高職生源定位、中高職人才培養(yǎng)目標、區(qū)域產(chǎn)業(yè)出發(fā)，理清中高職人才培養(yǎng)與崗位提升路徑與方法，合理設置專業(yè)與課程體系、專業(yè)與課程目標、專業(yè)與課程結(jié)構(gòu)等，共同開發(fā)核心課程標準，制定中高職院校分段培養(yǎng)、聯(lián)貫教育的基礎性管理制度，界定清楚雙方的權(quán)利、義務、責任；建立一體化的質(zhì)量監(jiān)控機制，逐步開展好專業(yè)、課程銜接建設。使高職的專業(yè)知識、技術(shù)能力在中職專業(yè)、課程中建立基礎，中職的知識、技能在高職專業(yè)與課程中得到延續(xù)和加深。

4）師資隊伍銜接是保障。

打造一支高素質(zhì)雙師型師資隊伍，是中高職有效銜接的保障。中高職作為不同層次的職業(yè)教育，其師資隊伍建設各具特點。中職教師具有較強的實踐技能，高職教師則具有較好的理論水平。中高職銜接須認真做好師資隊伍銜接建設，互幫互助，互學互輔，既宏揚其長，又彌補其短。建立健全中高職師資隊伍銜接相關制度舉措，開展中高職專業(yè)、核心課程教師互換互派活動，鼓勵中高職共同參與專業(yè)研究、課程建設與產(chǎn)品開發(fā)，開展中高職師資隊伍銜接專項師資培訓、課程信息化建設培訓，切實推進師資隊伍建設，保障中高職有效銜接。

5）校園文化銜接是助力。

中高職學校辦學時間、辦學歷史不一，辦學定位不盡相同，所形成、沉淀的校園文化也不同。校園文化作為一所學校治校理念、教育教學理念、管理理念以及精神文化等積久厚蓄而形成共識的價值理念，既左右學校領導、教師、學生的認知，也關系中高職銜接的有效推進。校園文化建設需要中高職管理者跳脫既有認知窠臼，尊重彼此的差異，加強中高職文化交流和溝通，從治校理念、教育教學理念、管理理念、行為文化等方面著手，推進校園文化融合，以美好的學校愿景、積極向上的學校精神來凝聚人心、化解矛盾，推進中高職銜接的長效建構(gòu)。