付秀梅 楊 芳

(中國海洋大學 經濟學院，山東 青島 266100)

一、引言

習近平總書記在農村改革座談會上明確指出：“中國要強，農業(yè)必須強?！秉h的十九大報告也明確提出，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。農產品貿易作為農業(yè)關鍵一環(huán)，成為相關學者研究的重點與熱點。長期以來，我國農產品流通不合理，缺乏組織、信息不暢、基礎設施不完善，以及科技化水平比較低，導致“谷賤傷民”“賣難買貴”等現象時有發(fā)生。盡管目前新型冠狀病毒肺炎疫情在世界范圍內影響經濟活動，[1]但是從長期看，經濟全球化、區(qū)域經濟一體化趨勢仍將不斷加強，金融危機不斷沖擊。在此背景下，我國農產品貿易格局正在發(fā)生深刻變化。從總體上看，我國農產品貿易一直呈增長趨勢，但貿易逆差持續(xù)擴大(如圖1)。[2]加之近期受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，我國農產品供應鏈生產與出口交貨進度出現延遲，并且國外農產品進口需求減少，我國農產品出口進一步受到嚴重影響。[3]這給農業(yè)就業(yè)與農民收入以及農業(yè)經濟發(fā)展等帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。因此，有效提升我國農產品綜合生產力和出口競爭力是我國在對外貿易戰(zhàn)略調整過程中亟需解決的關鍵問題。

圖1 2001—2019年我國農產品貿易總額和貿易逆差變化圖

出口技術復雜度是用于衡量一個國家或地區(qū)出口競爭力的重要指標。在出口技術復雜度概念方面，國內外學者解釋不盡相同，并沒有形成一致的定義。Hausmann 和Rodrik 首次提出“復雜度”概念，并用“復雜度”衡量各個國家出口產品質量和技術含量。[4]隨后，Hausmann等人又提出“出口復雜度”概念，并用“出口復雜度”衡量各個國家總出口或出口產品、出口產業(yè)的技術含量。[5]Rodrik基于Hausmann等人研究，認為出口技術復雜度可以體現一個國家國際分工地位，如果一個國家主要出口高技術含量產品，那么其國際分工地位越高，反之，其國際分工地位越低。[6]在出口技術復雜度影響因素方面，有學者認為，一個國家的經濟發(fā)展水平、[7]外商直接投資、[8]人力資本、[9][10]治理能力、[11][12]技術和貿易、[13][14]知識產權保護，[15][16][17]以及文化多樣性等因素影響一個國家產品出口技術復雜度。[18][19]有學者從多方面研究出口技術復雜度影響因素，[20]還有學者分別從貿易、[21][22]勞動力市場、[23][24]技術創(chuàng)新，[25][26]以及政策制度等層面研究對出口技術復雜度的影響。[27][28]

綜上，國內外學者在出口技術復雜度方面開展了一系列研究，但是以農產品為對象，研究其出口技術復雜度的研究卻很少，仍處于探索階段。尤其近幾年，我國農產品出口技術復雜度雖然呈明顯上升趨勢，但是其在全球價值鏈“微笑曲線”中仍然處于低端位置，[20]不具備競爭優(yōu)勢。因此，本文參考《農產品質量安全法》中的定義，將農產品界定為：從農業(yè)活動中得到的包括水產品在內的動物、植物、微生物及其相關產品，即來源于農業(yè)的初級產品。其中包括經過初加工以及不可食用農產品。在此基礎之上，運用“成本發(fā)現”模型，選取影響我國農產品出口技術復雜度因素，進行出口技術復雜度影響因素灰色關聯度分析，測算各影響因素對我國農產品技術復雜度影響力大小。最后，根據分析結果，提出提升我國農產品出口技術復雜度的對策建議。希望以此提高我國農產品出口國際競爭力，打破我國處于全球價值鏈低端位置的尷尬局面，助力明確農業(yè)升級方向，推動農業(yè)貿易健康發(fā)展，有效利用國內外兩個市場，促進經濟增長，增加農民收入與出口創(chuàng)匯等。

二、中國農產品出口技術復雜度影響因素確定與作用機理分析

(一)“成本發(fā)現”模型選擇與影響因素確定

本文以內生增長理論為基礎，借鑒 Hausmann 等人的“成本發(fā)現”模型，[5]分析我國農產品出口技術復雜度決定性因素。

假定出口部門的柯布—道格拉斯(C-D)生產函數為：

Y=AKαLβNγ

(1)

式中，Y、K、L、N分別表示產出、資本、勞動力和自然資源；在規(guī)模報酬不變條件下，α+β+γ=1；A表示出口部門配置資源并生產的全要素生產率(TFP)，假設A在[0-δ]區(qū)間上服從一致均勻分布，δ越大，出口部門生產率越高，其出口技術復雜度也可能越高。根據內生增長理論可知，δ由內部知識D(如人力資本、自主創(chuàng)新能力)、外部知識F(如對外貿易開放程度、外商直接投資)，以及促進內、外部知識積累的其他因素O(如法律制度、公共服務)共同決定，即δ=f(D,F,O)，則A表示為：

A=cDλDFλFOλO

(2)

式中，A的要素投入是規(guī)模報酬遞增的，所以，λD+ λF+ λO> 1，c表示影響TFP的其他因素。

根據“成本發(fā)現”模型可知，一個企業(yè)生產出新產品之后，將面臨兩種選擇，要么繼續(xù)生產自己新產品，要么模仿生產率最高(Amax)的企業(yè)所生產出的產品。假設該企業(yè)生產率為Ay，模仿效率為σ，且σ在(0,1)區(qū)間內。若Ay>σAmax，該企業(yè)將選擇繼續(xù)生產自己新產品，反之，模仿生產率最高的企業(yè)所生產出的產品。

假設企業(yè)數量為n，則Amax期望值為：

(3)

該企業(yè)選擇模仿生產的概率為：

(4)

則該企業(yè)選擇模仿生產的期望值為：

(5)

同理，該企業(yè)選擇生產自己新產品的概率及期望值分別為：

(6)

(7)

最終，出口部門A期望值可以通過計算得出，即：

E(A)=Prob(Ay≤σAmax)×E(Ay|Ay≤σAmax)+Prob(Ay≥σAmax)×E(Ay|Ay≥σAmax)

(8)

將式(2)和式(8)帶入式(1)，可以得到關于出口技術復雜度函數，即：

(9)

由式(9)可以發(fā)現，出口技術復雜度由內部知識、外部知識、促進內外部知識的其他因素、人均資本、人均自然資源，企業(yè)數量共同決定。

基于以上分析，并結合相關學者研究，[20]本文從內部知識中選取人力資本和自主創(chuàng)新能力，從外部知識中選取對外貿易開放程度和外商直接投資，從促進內外部知識的其他因素中選取農業(yè)勞動力規(guī)模、農業(yè)公共投資和經濟發(fā)展水平作為影響我國農產品出口技術復雜度因素(如圖2)。

圖2 中國農產品出口技術復雜度影響因素

(二)影響因素作用機理分析

基于上文“成本發(fā)現”模型確定我國農產品出口技術復雜度影響因素，我們進一步分析了各個影響因素的作用機理，如圖3所示。

圖3 我國農產品出口技術復雜度影響因素作用機理

1、人力資本促進我國農產品出口技術復雜度提升。一方面，人力資本通過直接增加知識儲備量的方式提升我國農產品出口技術復雜度。例如提高從業(yè)人員知識素養(yǎng)，使其具備高技術水平和創(chuàng)新能力，從而促進產業(yè)結構升級，提高勞動生產率，進而擴大農產品出口份額，提升農產品出口質量，以有限資源創(chuàng)造更大價值。另一方面，人力資本通過促進外商直接投資、信息化水平、金融發(fā)展等方式間接提升我國農產品出口技術復雜度。

2、自主創(chuàng)新能力促進我國農產品出口技術復雜度提升。憑借自主創(chuàng)新節(jié)約時間成本，規(guī)避不確定性風險，提高研發(fā)效率和科技成果轉化率，進而提高技術水平。同時，實現資源優(yōu)化配置，推動變革管理方式與組織形式，實現專業(yè)化分工與精細化管理，進而提高企業(yè)勞動生產率。通過自主創(chuàng)新突破高科技枷鎖，打破技術性貿易壁壘，跨越貿易障礙，打通國際市場，增強國際競爭力。

3、對外貿易開放程度促進我國農產品出口技術復雜度提升。對外貿易開放程度越大，農產品進入國際市場的門檻降低，貿易規(guī)模擴大。在此基礎之上，我國企業(yè)擁有更多機會參與國際分工與合作，并且接觸高端產品，學習先進技術，從而實現我國農產品品質化與多樣化，進而提高其出口技術復雜度。

4、外商直接投資通過技術溢出效應、競爭和模仿效應提升我國農產品出口技術復雜度。通過外商直接投資技術溢出效應，東道國將吸收國外先進技術和有效管理理念，將其與自身已有技術方法相融合，形成先進技術、完善的產業(yè)組織形式和管理方法，從而促進其農產品出口技術復雜度提高。外商直接投資還會加劇企業(yè)之間競爭。本身不占據優(yōu)勢的本土企業(yè)為生存，為占據一定市場份額，不得不基于自身已有基礎，進行模仿與創(chuàng)新，加快研發(fā)步伐，提高企業(yè)自身技術水平，注重職業(yè)培訓，提高工作人員職業(yè)素養(yǎng)。在一次次良性競爭過程中，整個農業(yè)技術水平持續(xù)升級，農產品出口技術復雜度不斷提高。

5、農業(yè)勞動力規(guī)模抑制我國農產品出口技術復雜度提升。根據要素稟賦理論，一國會密集使用相對富裕要素生產商品。如果一個國家是勞動富裕型國家，該國勞動力價格就會相對比較便宜，那么密集使用勞動力要素所生產的商品，即勞動密集型商品，其相對價格就會因更便宜而形成一種價格優(yōu)勢，但是該商品技術含量就會相對比較低。對于我國農產品而言，如果農業(yè)勞動力規(guī)模越大，農產品就越可能是勞動密集型產品，雖然會有價格優(yōu)勢，但是其技術含量會比較低，從而導致我國農產品出口技術復雜度比較低。

6、農業(yè)公共投資促進我國農產品出口技術復雜度提升。通過固定投資方式完善基礎設施，升級生產設備及工藝，改善生產環(huán)境，推動變革管理方式與組織形式，推進農業(yè)現代化發(fā)展，實現生產專業(yè)化、產品品質化與多樣化，進而提高農產品出口技術復雜度。

7、一國經濟發(fā)展水平與出口技術復雜度密切相關。[5][7][29][30][31]在我國農產品出口技術復雜度計算過程中，經濟發(fā)展水平是重要衡量指標，并且與出口技術復雜度呈正相關關系。

三、中國農產品出口技術復雜度灰色關聯分析

(一)數據來源說明

考慮到計算復雜性以及數據可獲得性，本文用高等院校入學率作為衡量人力資本指標，用研究與試驗發(fā)展經費支出作為衡量自主創(chuàng)新能力指標，用貿易額占國內生產總值比重作為衡量對外貿易開放程度指標，用外商直接投資表示外企在中國直接投資存量，用農業(yè)就業(yè)人員占就業(yè)總數百分比作為衡量農業(yè)勞動力規(guī)模指標，用政府農業(yè)支出作為衡量農業(yè)公共投資指標，用按購買力平價(PPP)衡量的人均 GDP(2011年不變價國際元)作為衡量經濟發(fā)展水平指標。

其中，高等院校入學率、農業(yè)就業(yè)人員占就業(yè)總數百分比、按購買力平價(PPP)衡量的人均 GDP(2011 年不變價國際元)和貿易額占國內生產總值比重均來源于《世界銀行數據庫》，研究與試驗發(fā)展經費支出和外商直接投資均來源于國家統(tǒng)計局，政府農業(yè)支出來源于FAO數據庫，農產品出口技術復雜度由相關資料整理得出。鑒于所需數據可獲得性及時效性，本文將區(qū)間設為2007—2017年。

(二)方法闡釋

灰色關聯度分析是一種用于定量描述和比較的方法，主要分析解釋變量與被解釋變量之間關聯程度而被廣泛應用于各個領域。其主要方法是通過計算參考序列與各比較序列之間關聯度而確定各比較序列在整個系統(tǒng)中的主次關系。[31]具體計算方法如下：

1、確定參考序列和比較序列

參考序列是由我國農產品出口技術復雜度所構成的序列，比較序列分別是由高等院校入學率、農業(yè)就業(yè)人員占就業(yè)總數百分比、研究與試驗發(fā)展經費支出、按購買力平價(PPP)衡量的人均 GDP(2011 年不變價國際元)、政府農業(yè)支出、外商直接投資和貿易額占國內生產總值比重所構成的序列。

參考序列為：

{Yi}={Y1,Y2,Y3,......,Yt}

(10)

比較序列為：

(11)

式中，i表示時間，n表示影響因素個數。

2、歸一化處理

本文將采用均值法對原始數據進行無量綱化處理，即歸一化處理，公式為：

(12)

3、計算差序列

以歸一化處理后參考序列和比較序列為基礎，計算差序列，即參考序列與比較序列絕對差，公式為：

ΔZin=|yi-xin|

(13)

式中，ΔZin表示第n個比較序列與參考序列絕對差，i表示時間。

4、計算關聯系數

在計算出的差序列中找出最大數值和最小數值，分別記為ΔZmax、ΔZmin，則關聯系數公式為：

(14)

式中，ε作為分辨系數，通常取值0.5，其主要作用是為避免ΔZmax過大而導致關聯系數失去意義。

5、計算關聯度

將每一個序列中的i個關聯系數進行算術平均，得到各個比較序列與參考序列之間的關聯程度，其計算公式為：

(15)

式中，δn表示第n個比較序列與參考序列之間關聯程度。將計算出的n個關聯度進行大小順序，得到各影響因素在我國農產品出口技術復雜度影響過程中的主次關系。

(三)實證結果與分析

根據上述計算方法，計算我國農產品出口技術復雜度與其各影響因素之間關聯程度，具體計算結果如表1所示。

從表1排序結果中可以發(fā)現，首先是以研究與試驗發(fā)展經費支出為代表的自主創(chuàng)新能力和以高等院校入學率為代表的人力資本，這兩項指標與我國農產品出口技術復雜度關聯程度最高，關聯度分別高達0.8964和0.8552。這表明，自主創(chuàng)新能力和人力資本對于提升我國農產品出口技術復雜度非常重要。原因在于自主創(chuàng)新能力和人力資本直接關系產品技術含量。近年來，我國強化科技創(chuàng)新體系，攻克技術難關，爭取掌握創(chuàng)新發(fā)展主動權，同時，持續(xù)加大教育投資，完善教育體系，注重校企合作。對此，我國農業(yè)自主創(chuàng)新能力和人力資本明顯增強。我國企業(yè)憑借自主創(chuàng)新能力和較高人力資本水平節(jié)約時間成本，規(guī)避不確定性風險，提高研發(fā)效率和科技成果轉化率，從而實現生產專業(yè)化、產品品質化與多樣化，進而提高產品出口技術水平。

表1 灰色關聯度計算結果

其次是外商直接投資和以政府農業(yè)支出為代表的農業(yè)公共投資，關聯度分別為0.7752和0.7344。外商直接投資和農業(yè)公共投資對于提升我國農產品出口技術復雜度同樣重要。原因在于農產品出口技術復雜度離不開技術投資和資金保障。近年來，我國外商直接投資總體上呈明顯增長趨勢，從2007年的747.68億美元增加到2017年的1310.35億美元。通過技術溢出效應，我國不斷吸收國外先進技術和有效管理理念，將其與自身已有技術方法相融合，形成先進技術、完善的產業(yè)組織形式和管理方法。同時，習近平總書記在農村改革座談會上明確指出要加強農業(yè)，并且黨的十九大報告也明確提出，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。所以，我國農業(yè)公共投資也呈明顯上升趨勢。這些都在一定程度上提高了我國農產品出口技術復雜度。

再次是以貿易額占國內生產總值比重為代表的對外貿易開放程度和以農業(yè)就業(yè)人員占就業(yè)總數百分比為代表的農業(yè)勞動力規(guī)模，這兩個影響因素關聯程度一般，關聯度分別為0.6774和 0.6558。原因在于相較于農業(yè)勞動力規(guī)模，對外貿易開放程度直接關系到農產品進入國際市場的門檻。近年來，我國農業(yè)勞動力規(guī)模呈下降趨勢，這在一定程度上對我國農產品出口技術復雜度提升起促進作用。但是，由于國際市場競爭愈演愈烈，國際貿易環(huán)境存在諸多不確定性因素，尤其是綠色貿易壁壘、技術貿易壁壘，以及各種調查使我國農產品出口難度加大，對外貿易開放程度不容樂觀，這對我國農產品出口技術復雜度提升起到明顯抑制作用。這也在一定程度上解釋為什么近年來我國農產品出口技術復雜度呈上升趨勢，但是其在全球價值鏈“微笑曲線”中仍然處于低端位置的原因。

最后是以人均GDP為代表的經濟發(fā)展水平，與我國農產品出口技術復雜度關聯程度不顯著，關聯度為0.5954。原因在于，我國GDP總量和人均GDP存在不對稱性，這在一定程度上拉低了與出口技術復雜度關聯度。并且，現在我國經濟發(fā)展水平已經達到一定高度，對于農產品出口技術復雜度而言，國民經濟平均每提高一個百分點的影響已不顯著。但即使如此，農產品出口技術復雜度提高仍然離不開經濟發(fā)展，需要經濟發(fā)展支撐。所以，經濟發(fā)展水平仍然是提升我國農產品出口技術復雜度一個重要突破口。

四、結論與建議

(一)結論

本文基于“成本發(fā)現”模型，選取影響我國農產品出口技術復雜度的主要因素進行作用機理分析。然后，進行出口技術復雜度影響因素灰色關聯度分析，測算各影響因素對我國農產品出口技術復雜度影響力大小，主要結論如下：

第一，自主創(chuàng)新能力和人力資本是提升我國農產品出口技術復雜度最重要的兩個影響因素，關聯度分別高達0.8964和0.8552。自主創(chuàng)新能力通過提高技術水平和生產率水平提升出口技術復雜度，人力資本通過增加知識儲備量和提高信息化水平等提升出口技術復雜度。

第二，外商直接投資和農業(yè)公共投資對提升農產品出口技術復雜度具有重要作用，關聯度分別為0.7752和0.7344。外商直接投資通過技術溢出效應、競爭和模仿效應提升出口技術復雜度，農業(yè)公共投資通過完善基礎設施、升級生產設備等提升出口技術復雜度。

第三，對外貿易開放程度和農業(yè)勞動力規(guī)模影響效果一般，關聯度分別為0.6774和 0.6558。其中對外貿易開放程度能夠降低農產品進入國際市場的門檻，農業(yè)勞動力規(guī)模制約農產品類型。

第四，經濟發(fā)展水平，盡管這一因素對我國農產品出口技術復雜度影響效果不顯著，關聯度為0.5954，但仍是提升我國農產品出口技術復雜度重要突破口。

(二)建議

針對前文實證結果、結合當前貿易現狀，為提升我國農產品出口技術復雜度，主要提出以下幾方面對策建議。

1、加大自主創(chuàng)新力度，擴大研發(fā)投入規(guī)模

自主創(chuàng)新能力是提升我國農產品出口技術復雜度重要突破口，我國為實現由中國“制造”向中國“創(chuàng)造”轉變，需加大自主創(chuàng)新力度，擴大研發(fā)投入規(guī)模。

第一，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。政府需要完善創(chuàng)新體制機制，形成“政產學研”相結合的自主創(chuàng)新體系，建立健全相關政策法規(guī)，鼓勵引導自主創(chuàng)新。例如，給予研發(fā)團隊一定獎勵、補貼，對高端農產品出口進行減稅退稅等。同時，注重知識產權保護，維護研究者合法權益，最大限度激發(fā)其創(chuàng)新積極性。第二，擴大研發(fā)投入規(guī)模。政府和企業(yè)要暢通融資渠道，擴大研發(fā)投入規(guī)模。為研發(fā)活動提供一定資金保障，解決資金短缺問題，優(yōu)化資金配置，集中財力向產教融合協(xié)同創(chuàng)新項目傾斜。在擁有充足資金的基礎上，生產出更高端的農產品。

2、注重人才培養(yǎng)，提高人力資本水平

人才是經濟發(fā)展的動力之源，是知識和技能的集中體現，對于我國農產品出口技術復雜度提升具有積極促進作用。我國應該繼續(xù)實施人才強國戰(zhàn)略，注重人才培養(yǎng)，提高人力資本水平。

第一，加大教育投資，完善教育體系，注重校企合作。教育投資是人力資本的核心，教育投資過程實際上是人力資本的一種積累過程。政府要加大教育資金投入，建立高等院校和培訓機構以培養(yǎng)專業(yè)性人才，設置教育專項基金，加大科研經費支出；完善教育體系，注重專業(yè)技能訓練，優(yōu)化教育結構，緩解城鄉(xiāng)地區(qū)間教育不平衡問題；注重校企合作，踐行“雙軌制”教育，學校可以根據企業(yè)需求有針對性地開展相關課程，企業(yè)可以為學生提供實踐機會，根據自身需求對其進行培訓。第二，建立健全相關引才政策體系，并注重人才保護。政府要創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境，吸引國外具有農業(yè)相關知識的高技術人才來我國就業(yè)，通過“干中學”獲取國外先進技術和管理理念以提高自身技術和管理水平。同時，企業(yè)要建立健全獎懲機制、競爭機制，激發(fā)相關人員工作積極性；營造良好工作氛圍，建立優(yōu)秀獨特的企業(yè)文化，注重員工身心健康、工作體驗。

3、鼓勵外商直接投資，充分利用其技術溢出效應及競爭效應

外商直接投資通過技術溢出效應、競爭效應提升我國農產品出口技術復雜度。而如何吸引、有效利用外商直接投資是我國在當前新型冠狀病毒肺炎疫情之下亟需解決的關鍵問題。

第一，注重引資質量。在吸引外商直接投資時，要將引資質量放在首位考慮。[32]改變以往追求引資數量觀念，要積極吸引高技術含量的綠色企業(yè)進入國內，避免與技術含量比較低、污染嚴重的外國企業(yè)開展相關工作，從而為更好學習借鑒外國先進技術奠定基礎。第二，優(yōu)化投資環(huán)境。面對全球性疫情，要營造良好投資氛圍，實現公平、公正、公開；簡化投資程序步驟，實現投資快捷化、便利化。以此鼓勵外國先進企業(yè)來華投資設廠、吸引外國高技術人才來華學習交流。要加強合作，充分利用其技術溢出效應及競爭效應，實現技術創(chuàng)新升級，從而提高我國農產品出口技術復雜度。

4、加大對外貿易開放，推動農產品“走出去”

對外貿易開放程度是影響我國農產品出口技術復雜度的重要因素，尤其是在新型冠狀病毒肺炎疫情之下，發(fā)揮不可或缺的重要作用。應該從企業(yè)和政府兩個主體層面加大對外貿易開放程度。

第一，對于國內相關企業(yè)而言，要牢牢把握“一帶一路”新機遇，以國家政策為契機，參與國際分工與合作，接觸高端農產品，學習先進技術與經營理念；調整產品結構，增加農產品附加值，進行精深加工，增加文化內涵，實施品牌戰(zhàn)略，[33]實現我國農產品品質化與多樣化。第二，對于政府而言，要加強農產品質量監(jiān)管，完善相關法律法規(guī)，加大違法打擊力度；建立健全農產品貿易信息服務體系，整合利用相關資源，有效提高內部信息化管理，最大限度規(guī)避貿易風險；制定出口支持政策，設立出口專項基金，暢通出口信貸和金融服務渠道，為企業(yè)出口減少負擔，提供資金支持。

5、加快推進農業(yè)現代化進程，適當減少農業(yè)勞動力規(guī)模

我國要加快推進農業(yè)現代化進程，促進產業(yè)轉型升級，實現農業(yè)自動化和機械化，科學有效利用資源，以此代替部分農業(yè)勞動力。而如何加快農業(yè)現代化進程是當下應該解決的關鍵問題。

第一，對于現代化龍頭企業(yè)而言，要改變成本結構，多元主體共同投資，形成緊密產業(yè)鏈，分擔固定成本、減少交易成本，以及優(yōu)化管理成本，從而改變價格策略，以提高現代化龍頭企業(yè)運營能力。[34]與此同時，現代化龍頭企業(yè)要逐級替換傳統(tǒng)農業(yè)生產要素，進行新舊動能轉換，提高資源利用效率，發(fā)展節(jié)約型農業(yè)。第二，對于政府而言，要進行科學引導和政策扶持，注重評估和預判農業(yè)相關扶持政策實施效果，以保持相關扶持政策的持續(xù)性和有效性。建立健全綜合信息服務平臺，整合相關資源，推動各農業(yè)主體積極參與其中；以需求為導向進行精準創(chuàng)新，實現增值，循序推動農業(yè)現代化進程。在農業(yè)現代化進程中，逐步減少農業(yè)勞動力規(guī)模，促進我國農產品出口技術復雜度提高。