付春玲·

【摘? ?要】 推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，奉行林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為中國林業(yè)發(fā)展的主題。本文通過對中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)近年來自身的發(fā)展特征，結(jié)合時代背景的變化，針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)問題，論述了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)背景，基于林業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分析我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的問題，并展望中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

【關(guān)鍵詞】 林業(yè);產(chǎn)業(yè)

[Abstract] To promote the construction of modern forestry and pursue the sustainable development strategy of forestry industry has become the theme of China's forestry development. Based on the development characteristics of Chinese forestry industry in recent years， combined with the changes of the background of The Times， this paper discusses the basic background of forestry industry construction， based on the characteristics of forestry industry， analyzes the problems in the development process of China's forestry industry， and forecasts the development prospect of China's forestry industry.

[Key words] forestry; industry

中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要滿足當(dāng)代社會發(fā)展的要求，也要取得“功在當(dāng)下，立在千秋”的美好愿景?，F(xiàn)階段，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際化是實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我國在參與國際分工林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的過程中，一直是盡可能利用我國勞動力及加工技術(shù)的優(yōu)勢，大力發(fā)展林產(chǎn)品流通。為發(fā)展綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)，完善生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化改革，以世界的眼光和戰(zhàn)略思維來分析國內(nèi)形勢，把握時代的潮流與入口，使現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)正趨近于世界林業(yè)發(fā)展趨勢。

1? 中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時代背景

新中國成立至今的70多年，我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化時代，加工制造能力的增強(qiáng)，穩(wěn)步的成為全球制造業(yè)大國之一，為我國勞動力資源發(fā)揮優(yōu)勢。20世紀(jì)90年代以因特網(wǎng)及信息技術(shù)為標(biāo)志的技術(shù)革命，把經(jīng)濟(jì)全球化推向了新的高峰，經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴，相互促進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)全面對外開放，順應(yīng)投資與貿(mào)易自由化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)國際化趨勢。在全球范圍內(nèi)合理配置林業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理資本，尋求外企，充分利用國內(nèi)外資源和國際國內(nèi)兩個市場，來加快我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，滿足國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生活需要。我國以木材生產(chǎn)為中心的計劃經(jīng)濟(jì)林業(yè)，逐漸演變到以生態(tài)建設(shè)為主的分類經(jīng)營林業(yè)，實(shí)行分類經(jīng)營是我國尋求林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展道路的可靠橋梁。

2? 中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

2.1? 產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，環(huán)境負(fù)荷增強(qiáng)

隨著我國生產(chǎn)力的提升，處于21世紀(jì)的中國，在相關(guān)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量經(jīng)保守估計全國涉林企業(yè)有幾萬家。然而在20世紀(jì)90年代，由于人民過度的追求經(jīng)濟(jì)效益，加大對資源的浪費(fèi)，對環(huán)境造成巨大傷害，自然災(zāi)害頻發(fā)。雖然近年來國家逐步重視生態(tài)文明建設(shè)，且頗有成效，但是在林業(yè)總產(chǎn)值總年均增長2位數(shù)的前提下，想處理好林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體與生態(tài)文明建設(shè)的平衡，依舊是努力的方向。

2.2? 綠色林業(yè)國際化影響

林業(yè)生產(chǎn)要素跨國流動已成為客觀事實(shí)，林業(yè)再生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)都突出了國際化的特征，如森林資源豐富的非洲剛果為進(jìn)行林業(yè)資源開發(fā)引進(jìn)了大量的資本;各個國家都會進(jìn)行林產(chǎn)品貿(mào)易往來;我國為得到資源進(jìn)行國外森林資源的開發(fā)與培育。綠色林業(yè)國際化在國際法中也有所體現(xiàn)，面對世界人口密度與林業(yè)資源分布不均衡，如何精準(zhǔn)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)流程發(fā)展評估，減小國內(nèi)與國際之間的差距。

2.3? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)制度與宣傳

隨著中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速的發(fā)展，我們可以發(fā)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)制度還存在部分漏洞。“無規(guī)矩，不成方圓”查缺補(bǔ)漏可以使中國的發(fā)展快中存穩(wěn)，快中求好。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)宣傳方面，政府的資金支持并不充裕，比如很多林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，林業(yè)保護(hù)管理等方面，可以很明顯的發(fā)現(xiàn)宣傳工作并不到位。

2.4? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)核心品牌

擁有核心品牌，即擁有核心競爭力。在現(xiàn)有諸多林業(yè)產(chǎn)業(yè)的格局下，缺乏核品牌，發(fā)展一些競爭力較強(qiáng)的發(fā)展項(xiàng)目，特別是生態(tài)旅游業(yè)，加強(qiáng)品牌效應(yīng)，帶動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性發(fā)展。

3? 對于我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望

3.1? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

有關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局問題在林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的過程中越來越突出。產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)鏈很不完整，物流成本過高。造成這種狀態(tài)的原因，有市場問題技術(shù)問題和政策問題，但在前進(jìn)中不斷調(diào)整則是必然的趨勢。有關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化措施需要強(qiáng)調(diào)以下內(nèi)容：一是提高森林經(jīng)營水平實(shí)施造林保護(hù)項(xiàng)目，開展生物多樣性保護(hù)，擴(kuò)展林產(chǎn)品規(guī)模從而解決對環(huán)境負(fù)荷的問題，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)打造為一種低投入高收益，低風(fēng)險高回報的產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、通過建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，在加快企業(yè)改革的基礎(chǔ)上，遵循科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，力求在市場上取得更大的發(fā)展，成為更有影響力的品牌。三是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，減少企業(yè)稅收、適當(dāng)降低國有銀行中林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金的貸款利息，保證資金的充足，快中求穩(wěn)。四是提高生態(tài)素養(yǎng)，全民宣傳通過普及生態(tài)意識，提高全民生態(tài)素質(zhì)，使人們了解到生態(tài)環(huán)境好壞與人們的生活息息相關(guān)，對人類健康有著直接影響。以上措施的改變可以使林業(yè)產(chǎn)業(yè)在得到收益的同時也對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)積極的融入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大潮中去。

3.2? 推動國際化交流與合作

全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。在進(jìn)行全面整改的過程中，逐步淘汰林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的低端產(chǎn)業(yè)，武裝好現(xiàn)代化科技產(chǎn)品。加大對人才培養(yǎng)，給予福利支持，構(gòu)建出一批高素質(zhì)，高水平的林業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，發(fā)展國內(nèi)外的交流合作，國際化交流合作包括資金合作，科技合作，經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)等。資金合作：引進(jìn)外資、外企，結(jié)合我國的管理需要，開展完善的資金儲備管理?？萍己献鳎和ㄟ^政府完善管理制度及相關(guān)政策法規(guī)，轉(zhuǎn)變政府職能，循序漸進(jìn)的調(diào)整現(xiàn)有的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。積極主動的引進(jìn)國外的新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵并倡導(dǎo)人才的流動培養(yǎng)。經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)：官方可以組織林業(yè)產(chǎn)業(yè)中培訓(xùn)建設(shè)，尋求科技創(chuàng)新，嘗試帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分結(jié)合我國林業(yè)資源的現(xiàn)狀，合理調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，努力開拓現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展空間。遇見實(shí)際問題，以生態(tài)文明建設(shè)的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的思路，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)趨于低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成林業(yè)-工業(yè)-生態(tài)保障的積極鏈條。結(jié)合大數(shù)據(jù)時代下的信息，依靠新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化，科學(xué)化。屆時我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)將會以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁向世界的舞臺，達(dá)成優(yōu)端產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)。

3.3? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的改革措施制度完善

以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)為依托，以林業(yè)結(jié)構(gòu)為基準(zhǔn)，以環(huán)境為基石。在此基礎(chǔ)上信息化帶動產(chǎn)業(yè)化，將供給側(cè)改革作為評估線，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)以集體林權(quán)制度改革堅(jiān)持徹底。集體林權(quán)制度改革會大力的解放農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，還可以提高農(nóng)民收入，帶動林產(chǎn)品的發(fā)展，而且會調(diào)動消費(fèi)的積極性，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過將生產(chǎn)要素向林業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，擴(kuò)大內(nèi)需會在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上產(chǎn)生十分重要的影響。值得注意的是，在有關(guān)大面積實(shí)行改革措施之前，需要先調(diào)查市場需求，這有關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容，一切流程準(zhǔn)備就緒后，先以改革試點(diǎn)啟動為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，進(jìn)行普及，或調(diào)整。

4? 結(jié)語

總而言之，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)還有市場價值需要開發(fā)，要注重低碳，綠色產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)的誕生。在世界格局和經(jīng)濟(jì)處于變化的形勢下，順應(yīng)國際趨勢，促使我國與國際接軌。我們需要將中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的制度進(jìn)行完善，積極準(zhǔn)確的解決目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，把握機(jī)會，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)勢必會在全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中得到高質(zhì)量的發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀的道路思想的指導(dǎo)下，在一代代林業(yè)人的堅(jiān)持不懈奮斗下，我們國家的林業(yè)產(chǎn)業(yè)必然會得到跨越式的發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要組成部分。 在我國經(jīng)濟(jì)，人文條件大好的形勢下，相信中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)將迎來新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會越來越好，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)在世界林業(yè)產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。制度改革將貫穿一系列的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)下一定要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展進(jìn)行到底，厚積薄發(fā)，砥礪前行，才能實(shí)現(xiàn)我們中華民族偉大的中國夢。

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（編輯：李丹）