孫衛(wèi)剛

學(xué)校督導(dǎo)工作開展具有很強的政策性和行政性，實施具有很嚴格的規(guī)范性和程序性，所以設(shè)計者、執(zhí)行者往往習(xí)慣性地按照固有督導(dǎo)規(guī)程布置、落實，一定程度上缺少主動的自我反思。而唯有保持反思習(xí)慣，才能更好地體現(xiàn)學(xué)校督導(dǎo)的真實價值，督導(dǎo)結(jié)果才能更好地體現(xiàn)辦學(xué)實際，為決策者決策提供更客觀的依據(jù)。這樣的思維方法其實是對督導(dǎo)工作的再反思、再認知、再評估、再督導(dǎo)，即對督導(dǎo)的再督導(dǎo)，我把其稱為“元督導(dǎo)”。借助“元督導(dǎo)”思維，可以大大提升學(xué)校督導(dǎo)的效能。

1.“元督導(dǎo)”的內(nèi)涵與原則

“元督導(dǎo)”的內(nèi)涵可從三個方面理解：一是元督導(dǎo)知識，即元督導(dǎo)主體（所有督導(dǎo)利益相關(guān)者，包括行政督導(dǎo)人員、督學(xué)、學(xué)校視導(dǎo)員等）具有學(xué)校督導(dǎo)行為、過程、結(jié)果以及與之有關(guān)的督導(dǎo)知識，只有了解督導(dǎo)知識的人員才可以成為元督導(dǎo)主體;二是元督導(dǎo)體驗，即元督導(dǎo)主體伴隨學(xué)校督導(dǎo)而產(chǎn)生的督導(dǎo)體驗或情感體驗，因為唯有參與才有發(fā)言權(quán);三是元督導(dǎo)監(jiān)控，即元督導(dǎo)主體在督導(dǎo)活動過程中，對自己或他人的督導(dǎo)行為積極進行監(jiān)控，并相應(yīng)地對其進行調(diào)節(jié)，以達到預(yù)定的目標。在實際工作中，元督導(dǎo)監(jiān)控是元督導(dǎo)的核心思想，元督導(dǎo)知識、元督導(dǎo)體驗和元督導(dǎo)監(jiān)控三者是相互聯(lián)系、相互影響和相互制約的。

元督導(dǎo)應(yīng)遵循四個原則。一是客觀性原則。元督導(dǎo)的目的不是否認自我或他人的督導(dǎo)行為，其核心在于改進、優(yōu)化、完善、發(fā)展和提升。因此，元督導(dǎo)主體必須要秉持客觀的態(tài)度，用更加專業(yè)的視角去評判即將開始或者正在開展的學(xué)校督導(dǎo)。二是整體性原則。學(xué)校督導(dǎo)自始至終都有著嚴格的規(guī)程，元督導(dǎo)需要對學(xué)校督導(dǎo)從整體上進行再督導(dǎo)，確保督導(dǎo)規(guī)程的每一階段都能得到關(guān)注，減少不科學(xué)或不必要的督導(dǎo)環(huán)節(jié)及方式。三是及時性原則。元督導(dǎo)不是等學(xué)校督導(dǎo)結(jié)束后再進行，而是伴隨學(xué)校督導(dǎo)規(guī)程中的每一個階段及時、適時開展。督導(dǎo)前要及時對方案進行再督導(dǎo)，督導(dǎo)中要及時對實施情況進行再督導(dǎo)，督導(dǎo)后要及時對信息處理情況和督導(dǎo)報告進行再督導(dǎo)，對沒有考慮全面的及時完善，對脫離實際的及時更正。四是綜合性原則。元督導(dǎo)要通過不同維度，綜合分析所有相關(guān)影響因素，得出一個科學(xué)、客觀、可靠的督導(dǎo)結(jié)論，有助于教育行政決策和學(xué)校辦學(xué)的改進。

2.“元督導(dǎo)”的五個維度

可行性維度。指的是督導(dǎo)前對督導(dǎo)下校前的各項準備工作進行再督導(dǎo)。包括學(xué)校督導(dǎo)方案是否正規(guī)、系統(tǒng)，督學(xué)人員資格是否匹配、專業(yè)，督學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)是否到位、有效，以確保督導(dǎo)方案的規(guī)范性、督學(xué)專技的匹配性、培訓(xùn)要求的一致性。

適當性維度。指的是督導(dǎo)中對督導(dǎo)行為進行再督導(dǎo)。包括督學(xué)與學(xué)校關(guān)系是否融洽、彼此信任，督導(dǎo)方式方法是否科學(xué)，督導(dǎo)流程是否靈活、時間把控是否合理、學(xué)校辦學(xué)秩序是否受到影響。引導(dǎo)督學(xué)優(yōu)化完善督導(dǎo)方式，適應(yīng)不同學(xué)校辦學(xué)實際，做到幫忙不添亂。

精準性維度。指的是督導(dǎo)后對督導(dǎo)成果的梳理進行再督導(dǎo)。包括督導(dǎo)過程記錄整理是否及時規(guī)范，重點突出;督導(dǎo)報告或報告單信息是否客觀公正，問題建議是否可靠、指導(dǎo)性強;督導(dǎo)報告內(nèi)容是否經(jīng)過廣泛溝通協(xié)商完成。以此督促督學(xué)重視督導(dǎo)信息的整理、分析、歸納、協(xié)商，生成高質(zhì)量的督導(dǎo)結(jié)果，為行政決策和學(xué)校工作改進提供依據(jù)。

實效性維度。指的是對督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)用效能的再督導(dǎo)。包括督導(dǎo)預(yù)期目的和督導(dǎo)結(jié)果是否一致，區(qū)級層面的督導(dǎo)報告是否推動了行政決策，學(xué)校層面的督導(dǎo)報告是否促進了學(xué)校整改。以此反思督導(dǎo)全程中督導(dǎo)行為的科學(xué)性和實用性，反思督學(xué)隊伍專業(yè)素養(yǎng)的全面性和精湛性。

發(fā)展性維度。指的是對督導(dǎo)人員專業(yè)化提升的再督導(dǎo)。包括督導(dǎo)人員是否及時對督導(dǎo)過程性檔案材料進行整理，按要求匯總;督導(dǎo)人員是否及時對自己或他人的督導(dǎo)行為進行總結(jié)反思;督導(dǎo)人員的反思結(jié)果是否存在具體的表現(xiàn)形式。以此提升督導(dǎo)人員的反思意識，實現(xiàn)督導(dǎo)智慧共享。

3.“元督導(dǎo)”提升學(xué)校督導(dǎo)效能

“元督導(dǎo)”的五個維度，是對督導(dǎo)過程、督導(dǎo)結(jié)果、督導(dǎo)人員的再次審視評估，促進督學(xué)思維模式轉(zhuǎn)換升級，不斷提高督導(dǎo)行為的信度和效度，進而提升學(xué)校督導(dǎo)的效能。

促進學(xué)校督導(dǎo)方式的靈活使用。根據(jù)北京市人民政府教育督導(dǎo)室對培育和踐行社會主義核心價值觀建立專項督導(dǎo)長效機制的要求，豐臺區(qū)于2016年10月對培育和踐行社會主義核心價值觀進行了一次專項督導(dǎo)。2017年，我們對2016年的專項督導(dǎo)方案、實施情況進行了分析評估，優(yōu)化了督導(dǎo)流程，改進了督導(dǎo)方式，不再設(shè)計2016年所使用的學(xué)校匯報、查看資料、座談訪談等環(huán)節(jié)，而是系統(tǒng)設(shè)計了師生問卷調(diào)查方式，通過對數(shù)據(jù)進行分析，為行政決策和學(xué)校改進提供更加真實有效的信息。如針對學(xué)科德育滲透效果不佳的問題，區(qū)級教研層面加強了學(xué)科德育研究和指導(dǎo)，針對學(xué)校價值觀校本教研不夠的問題，學(xué)校加強了價值觀培訓(xùn)和活動的設(shè)計等。

促進學(xué)校督導(dǎo)系列專題的研究。在督導(dǎo)實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)一的督導(dǎo)指標體系不能滿足學(xué)校各項發(fā)展的實際需求。于是，我們在開展體育工作和社會主義核心價值觀專項督導(dǎo)后，開展了以校為本的“一校一指標評估表”的校本督導(dǎo)研究，提升了督導(dǎo)效能。我們在學(xué)校座談和督導(dǎo)需求調(diào)研中了解到，學(xué)校希望督學(xué)多走進課堂，走近師生，促進課堂教學(xué)質(zhì)量的提高，于是，我們加強了督學(xué)課堂觀察的專題研究，梳理總結(jié)出《課堂觀察內(nèi)容表》《課堂觀察評價表》，幫助督學(xué)提升課堂觀察水平。

促進督學(xué)專業(yè)能力的不斷提升?！霸綄?dǎo)”是每一位督導(dǎo)人員的必備素質(zhì)，為體現(xiàn)“元督導(dǎo)”的成效，我們每年開展一次督學(xué)督導(dǎo)案例評選活動，要求督學(xué)結(jié)合督導(dǎo)實踐，及時撰寫督導(dǎo)案例，梳理經(jīng)驗，將好的做法通過案例形式進行宣傳交流，實現(xiàn)共成長、共進步。例如，2017年針對責(zé)任督學(xué)來電來信來訪和經(jīng)常性督導(dǎo)，我們征集了55篇案例并匯編成《督學(xué)成長支點，督導(dǎo)智慧結(jié)晶》案例集;2019年，針對學(xué)校安全督導(dǎo)，我們征集了27篇案例，利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)智慧共享。

“元督導(dǎo)”作為一個新概念，旨在促進督導(dǎo)人員加強對督導(dǎo)全過程的再思考，以更高的視角去審視督導(dǎo)工作，以更高的標準提升學(xué)校督導(dǎo)效能，切實履行“監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)”的督導(dǎo)職能，為區(qū)域教育發(fā)展保駕護航。

編輯 _ 汪倩