孫衛(wèi)剛

學(xué)校督導(dǎo)工作開(kāi)展具有很強(qiáng)的政策性和行政性，實(shí)施具有很?chē)?yán)格的規(guī)范性和程序性，所以設(shè)計(jì)者、執(zhí)行者往往習(xí)慣性地按照固有督導(dǎo)規(guī)程布置、落實(shí)，一定程度上缺少主動(dòng)的自我反思。而唯有保持反思習(xí)慣，才能更好地體現(xiàn)學(xué)校督導(dǎo)的真實(shí)價(jià)值，督導(dǎo)結(jié)果才能更好地體現(xiàn)辦學(xué)實(shí)際，為決策者決策提供更客觀的依據(jù)。這樣的思維方法其實(shí)是對(duì)督導(dǎo)工作的再反思、再認(rèn)知、再評(píng)估、再督導(dǎo)，即對(duì)督導(dǎo)的再督導(dǎo)，我把其稱(chēng)為“元督導(dǎo)”。借助“元督導(dǎo)”思維，可以大大提升學(xué)校督導(dǎo)的效能。

1.“元督導(dǎo)”的內(nèi)涵與原則

“元督導(dǎo)”的內(nèi)涵可從三個(gè)方面理解：一是元督導(dǎo)知識(shí)，即元督導(dǎo)主體（所有督導(dǎo)利益相關(guān)者，包括行政督導(dǎo)人員、督學(xué)、學(xué)校視導(dǎo)員等）具有學(xué)校督導(dǎo)行為、過(guò)程、結(jié)果以及與之有關(guān)的督導(dǎo)知識(shí)，只有了解督導(dǎo)知識(shí)的人員才可以成為元督導(dǎo)主體;二是元督導(dǎo)體驗(yàn)，即元督導(dǎo)主體伴隨學(xué)校督導(dǎo)而產(chǎn)生的督導(dǎo)體驗(yàn)或情感體驗(yàn)，因?yàn)槲ㄓ袇⑴c才有發(fā)言權(quán);三是元督導(dǎo)監(jiān)控，即元督導(dǎo)主體在督導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)自己或他人的督導(dǎo)行為積極進(jìn)行監(jiān)控，并相應(yīng)地對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)，以達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。在實(shí)際工作中，元督導(dǎo)監(jiān)控是元督導(dǎo)的核心思想，元督導(dǎo)知識(shí)、元督導(dǎo)體驗(yàn)和元督導(dǎo)監(jiān)控三者是相互聯(lián)系、相互影響和相互制約的。

元督導(dǎo)應(yīng)遵循四個(gè)原則。一是客觀性原則。元督導(dǎo)的目的不是否認(rèn)自我或他人的督導(dǎo)行為，其核心在于改進(jìn)、優(yōu)化、完善、發(fā)展和提升。因此，元督導(dǎo)主體必須要秉持客觀的態(tài)度，用更加專(zhuān)業(yè)的視角去評(píng)判即將開(kāi)始或者正在開(kāi)展的學(xué)校督導(dǎo)。二是整體性原則。學(xué)校督導(dǎo)自始至終都有著嚴(yán)格的規(guī)程，元督導(dǎo)需要對(duì)學(xué)校督導(dǎo)從整體上進(jìn)行再督導(dǎo)，確保督導(dǎo)規(guī)程的每一階段都能得到關(guān)注，減少不科學(xué)或不必要的督導(dǎo)環(huán)節(jié)及方式。三是及時(shí)性原則。元督導(dǎo)不是等學(xué)校督導(dǎo)結(jié)束后再進(jìn)行，而是伴隨學(xué)校督導(dǎo)規(guī)程中的每一個(gè)階段及時(shí)、適時(shí)開(kāi)展。督導(dǎo)前要及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行再督導(dǎo)，督導(dǎo)中要及時(shí)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行再督導(dǎo)，督導(dǎo)后要及時(shí)對(duì)信息處理情況和督導(dǎo)報(bào)告進(jìn)行再督導(dǎo)，對(duì)沒(méi)有考慮全面的及時(shí)完善，對(duì)脫離實(shí)際的及時(shí)更正。四是綜合性原則。元督導(dǎo)要通過(guò)不同維度，綜合分析所有相關(guān)影響因素，得出一個(gè)科學(xué)、客觀、可靠的督導(dǎo)結(jié)論，有助于教育行政決策和學(xué)校辦學(xué)的改進(jìn)。

2.“元督導(dǎo)”的五個(gè)維度

可行性維度。指的是督導(dǎo)前對(duì)督導(dǎo)下校前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行再督導(dǎo)。包括學(xué)校督導(dǎo)方案是否正規(guī)、系統(tǒng)，督學(xué)人員資格是否匹配、專(zhuān)業(yè)，督學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)是否到位、有效，以確保督導(dǎo)方案的規(guī)范性、督學(xué)專(zhuān)技的匹配性、培訓(xùn)要求的一致性。

適當(dāng)性維度。指的是督導(dǎo)中對(duì)督導(dǎo)行為進(jìn)行再督導(dǎo)。包括督學(xué)與學(xué)校關(guān)系是否融洽、彼此信任，督導(dǎo)方式方法是否科學(xué)，督導(dǎo)流程是否靈活、時(shí)間把控是否合理、學(xué)校辦學(xué)秩序是否受到影響。引導(dǎo)督學(xué)優(yōu)化完善督導(dǎo)方式，適應(yīng)不同學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，做到幫忙不添亂。

精準(zhǔn)性維度。指的是督導(dǎo)后對(duì)督導(dǎo)成果的梳理進(jìn)行再督導(dǎo)。包括督導(dǎo)過(guò)程記錄整理是否及時(shí)規(guī)范，重點(diǎn)突出;督導(dǎo)報(bào)告或報(bào)告單信息是否客觀公正，問(wèn)題建議是否可靠、指導(dǎo)性強(qiáng);督導(dǎo)報(bào)告內(nèi)容是否經(jīng)過(guò)廣泛溝通協(xié)商完成。以此督促督學(xué)重視督導(dǎo)信息的整理、分析、歸納、協(xié)商，生成高質(zhì)量的督導(dǎo)結(jié)果，為行政決策和學(xué)校工作改進(jìn)提供依據(jù)。

實(shí)效性維度。指的是對(duì)督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)用效能的再督導(dǎo)。包括督導(dǎo)預(yù)期目的和督導(dǎo)結(jié)果是否一致，區(qū)級(jí)層面的督導(dǎo)報(bào)告是否推動(dòng)了行政決策，學(xué)校層面的督導(dǎo)報(bào)告是否促進(jìn)了學(xué)校整改。以此反思督導(dǎo)全程中督導(dǎo)行為的科學(xué)性和實(shí)用性，反思督學(xué)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的全面性和精湛性。

發(fā)展性維度。指的是對(duì)督導(dǎo)人員專(zhuān)業(yè)化提升的再督導(dǎo)。包括督導(dǎo)人員是否及時(shí)對(duì)督導(dǎo)過(guò)程性檔案材料進(jìn)行整理，按要求匯總;督導(dǎo)人員是否及時(shí)對(duì)自己或他人的督導(dǎo)行為進(jìn)行總結(jié)反思;督導(dǎo)人員的反思結(jié)果是否存在具體的表現(xiàn)形式。以此提升督導(dǎo)人員的反思意識(shí)，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)智慧共享。

3.“元督導(dǎo)”提升學(xué)校督導(dǎo)效能

“元督導(dǎo)”的五個(gè)維度，是對(duì)督導(dǎo)過(guò)程、督導(dǎo)結(jié)果、督導(dǎo)人員的再次審視評(píng)估，促進(jìn)督學(xué)思維模式轉(zhuǎn)換升級(jí)，不斷提高督導(dǎo)行為的信度和效度，進(jìn)而提升學(xué)校督導(dǎo)的效能。

促進(jìn)學(xué)校督導(dǎo)方式的靈活使用。根據(jù)北京市人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀建立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制的要求，豐臺(tái)區(qū)于2016年10月對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。2017年，我們對(duì)2016年的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)方案、實(shí)施情況進(jìn)行了分析評(píng)估，優(yōu)化了督導(dǎo)流程，改進(jìn)了督導(dǎo)方式，不再設(shè)計(jì)2016年所使用的學(xué)校匯報(bào)、查看資料、座談訪(fǎng)談等環(huán)節(jié)，而是系統(tǒng)設(shè)計(jì)了師生問(wèn)卷調(diào)查方式，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為行政決策和學(xué)校改進(jìn)提供更加真實(shí)有效的信息。如針對(duì)學(xué)科德育滲透效果不佳的問(wèn)題，區(qū)級(jí)教研層面加強(qiáng)了學(xué)科德育研究和指導(dǎo)，針對(duì)學(xué)校價(jià)值觀校本教研不夠的問(wèn)題，學(xué)校加強(qiáng)了價(jià)值觀培訓(xùn)和活動(dòng)的設(shè)計(jì)等。

促進(jìn)學(xué)校督導(dǎo)系列專(zhuān)題的研究。在督導(dǎo)實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)一的督導(dǎo)指標(biāo)體系不能滿(mǎn)足學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展的實(shí)際需求。于是，我們?cè)陂_(kāi)展體育工作和社會(huì)主義核心價(jià)值觀專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)后，開(kāi)展了以校為本的“一校一指標(biāo)評(píng)估表”的校本督導(dǎo)研究，提升了督導(dǎo)效能。我們?cè)趯W(xué)校座談和督導(dǎo)需求調(diào)研中了解到，學(xué)校希望督學(xué)多走進(jìn)課堂，走近師生，促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量的提高，于是，我們加強(qiáng)了督學(xué)課堂觀察的專(zhuān)題研究，梳理總結(jié)出《課堂觀察內(nèi)容表》《課堂觀察評(píng)價(jià)表》，幫助督學(xué)提升課堂觀察水平。

促進(jìn)督學(xué)專(zhuān)業(yè)能力的不斷提升?！霸綄?dǎo)”是每一位督導(dǎo)人員的必備素質(zhì)，為體現(xiàn)“元督導(dǎo)”的成效，我們每年開(kāi)展一次督學(xué)督導(dǎo)案例評(píng)選活動(dòng)，要求督學(xué)結(jié)合督導(dǎo)實(shí)踐，及時(shí)撰寫(xiě)督導(dǎo)案例，梳理經(jīng)驗(yàn)，將好的做法通過(guò)案例形式進(jìn)行宣傳交流，實(shí)現(xiàn)共成長(zhǎng)、共進(jìn)步。例如，2017年針對(duì)責(zé)任督學(xué)來(lái)電來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和經(jīng)常性督導(dǎo)，我們征集了55篇案例并匯編成《督學(xué)成長(zhǎng)支點(diǎn)，督導(dǎo)智慧結(jié)晶》案例集;2019年，針對(duì)學(xué)校安全督導(dǎo)，我們征集了27篇案例，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)智慧共享。

“元督導(dǎo)”作為一個(gè)新概念，旨在促進(jìn)督導(dǎo)人員加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)全過(guò)程的再思考，以更高的視角去審視督導(dǎo)工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)提升學(xué)校督導(dǎo)效能，切實(shí)履行“監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)”的督導(dǎo)職能，為區(qū)域教育發(fā)展保駕護(hù)航。

編輯 _ 汪倩