牛濤
(山西三建集團(tuán)有限公司,山西長治 046000)
從我國目前工程量清單計價模式下工程造價全過程審計的實際情況來看,其工作流程主要體現(xiàn)在以下方面。即科學(xué)編制建筑工程項目的工程量清單、優(yōu)化與完善合同管理階段的造價審計工作、妥善處理施工階段的造價審計工作以及落實好竣工結(jié)算階段的造價審計工作。要進(jìn)一步落實好每個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容。分析可能存在的問題,并制定更為有效的方案措施,不斷提高工作展開的正面效益。因此,本文針對問題,探討工程量清單計價模式下工程造價全過程審計。
圖1全過程工程造價審計三要素
所謂的工程量清單,指的是建筑工程項目中技術(shù)、使用范疇等多個方面內(nèi)容的全面規(guī)定文件。對此,在工作人員的招標(biāo)文件制定中,除了對施工方案以及資源安排有所規(guī)定外,工程量清單的編制也要做好以下注意事項:①對工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保工程量清單并未出現(xiàn)缺項與漏項;②嚴(yán)格檢查工程量清單的內(nèi)容,確保工程項目完整體現(xiàn)在工程量清單上;③做好風(fēng)險預(yù)判工作,優(yōu)化參與企業(yè)的風(fēng)險管理水平。此外,除了以上內(nèi)容,在建筑工程項目的招標(biāo)環(huán)節(jié)中。估價人員還要有效結(jié)合工程的技術(shù)要點以及相關(guān)要求,對工程項目的造價進(jìn)行科學(xué)、合理的估算??紤]到不同的建筑工程項目,存在著覆蓋范圍的差異。對此,在工程項目的報價工作中,工作人員必須要了解整個工程項目的標(biāo)準(zhǔn)以及涵蓋內(nèi)容。要明確工程項目之間存在的差異性,以此來杜絕工程報價中的重復(fù)與缺項問題。
在我國目前的工程項目成本管理工作中,可以看出實際實施的合同與工程量清單之間同樣存在著差異。對此,大部分的建筑企業(yè)也加強(qiáng)了這方面的認(rèn)識,針對二者差異進(jìn)一步優(yōu)化了工程量清單視角下的合同管理水平。通過水平的改進(jìn),來強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險管理,推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高。同時,一部分建筑企業(yè)也完善了合同中的補充條款,對不完善的地方進(jìn)行了優(yōu)化。通過工程量清單中的合同管理優(yōu)化,來減少糾紛與矛盾的發(fā)生。為工程質(zhì)量與工程效率的提高打好了基礎(chǔ)。其實從過往的建筑工程合同管理來看,大都存在著“君子約定”的不正確認(rèn)識。那么,這一觀念的改善,也從側(cè)面印證了行業(yè)的發(fā)展與規(guī)范。對實現(xiàn)我國工程造價工作的良性發(fā)展具有重要意義。
通常情況下認(rèn)為,對工程造價進(jìn)行控制的最優(yōu)方式無外乎借助施工圖紙來展開概算。嚴(yán)格履行工程量清單中的相關(guān)規(guī)定與相關(guān)內(nèi)容,減少工程浪費。同時,還要做好施工現(xiàn)場的簽證與變動工作。在實際的施工過程中,多會出現(xiàn)設(shè)計變更的問題。那么,設(shè)計的變更也會造成工程造價的變更。對此,首先要處理好業(yè)主方的工作,最大限度地減少變更問題的出現(xiàn)。如果一定要進(jìn)行變更,便需要及時調(diào)整工程預(yù)算。針對變更方案的可行性,考慮好造價是否出現(xiàn)了過高情況。并對方案進(jìn)行優(yōu)化,以及重新選擇。此外,針對普通的工程項目,施工現(xiàn)場的簽證手法往往是不可避免的。比如,在自然環(huán)境中施工,往往也會出現(xiàn)合同范圍外的工作量增加。從而加劇了機(jī)械設(shè)備的使用量。那么,針對這種情況的簽證問題,便需要根據(jù)實際的工作量來決定。妥善處理好簽證工作,防止簽證問題給結(jié)算工作帶來的負(fù)面影響。尤其是面對隱蔽工程,更要認(rèn)真對待,貫徹先簽證在隱蔽的順序。
圖2優(yōu)化與完善工程量清單計價模式下造價審計的具體措施
從長期的工作經(jīng)驗來看,企業(yè)自主報價制度的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在能夠?qū)ㄖ袌鲋刃蜻M(jìn)行有效維護(hù),以及對市場風(fēng)險進(jìn)行有效分擔(dān)。以此來突顯出工程量清單計價模式的核心特色,發(fā)揮出工程量清單計價模式的優(yōu)勢。對此,企業(yè)要不斷完善自主報價工作,構(gòu)建科學(xué)的自主報價制度。通過企業(yè)內(nèi)部管理能力的強(qiáng)化,以及定額工作方法的制定來提高企業(yè)自主報價的競爭力。推動建筑市場良性競爭趨勢的發(fā)展,以及行業(yè)的整體進(jìn)步。
通常情況下認(rèn)為,在工程量清單計價模式中,理應(yīng)構(gòu)建出完善的計價模式體系。通過體系的完善推動工作展開的效率和質(zhì)量。對此,有關(guān)部門與有關(guān)人員要進(jìn)一步投入工程量清單計價模式的程序工作中,明確清單制定的相關(guān)方法和標(biāo)準(zhǔn)。并同時清晰工程量清單計價模式的編制責(zé)任。通過以上一系列措施的開展,給予計價人員合理約束。讓計價人員能夠在明確的規(guī)定與流程下進(jìn)一步提高工程量清單編制的效率和質(zhì)量。此外,有關(guān)部門還要完善法律法規(guī),對工程計價工作進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化。使建筑工程中的工程量清單計價模式能夠為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高發(fā)揮出更大的作用。
21世紀(jì)是人才的世紀(jì),任何行業(yè)的發(fā)展都離不開人才的投入與培養(yǎng)。尤其是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下,人才培養(yǎng)已然成為企業(yè)間比拼的核心競爭力。因此,在建筑工程中,要更加著重于工程量清單專業(yè)人才的培養(yǎng)。相對于國際上的發(fā)達(dá)國家,我國的計價行業(yè)起步較晚。尚未建立起科學(xué)的管理方式,這也使得擁有專業(yè)技術(shù)的人才比較稀少。對此,除了不斷完善的管理方式,人才培養(yǎng)策略,也要加速投入到實際工作中。在人才培養(yǎng)上,企業(yè)與有關(guān)部門,要加強(qiáng)對國際上先進(jìn)理念與先進(jìn)經(jīng)驗的借鑒。將更為有效的方法投入我國的人才培養(yǎng)方略中。當(dāng)然,在這個過程中,也要結(jié)合我國的實際情況,避免生搬硬套。要實現(xiàn)人才培養(yǎng)策略與我國國情,以及我國需求的有效結(jié)合。對此,基于以上要求,計價師的培養(yǎng),要落實好因材施教的教育方針。根據(jù)不同的人員開展不同的教學(xué)策略,提高人才培養(yǎng)的效率和質(zhì)量。
綜上所述,在工程量清單計價模式下工程造價全過程審計中,相關(guān)部門與相關(guān)人員可通過制定科學(xué)、合理的企業(yè)自主報價制度、進(jìn)一步優(yōu)化工程量清單計價模式體系以及注重人才優(yōu)勢,培養(yǎng)工程量清單的專業(yè)人才等一系列方法來達(dá)到目的。意在從多個角度出發(fā),針對我國目前工程量清單計價模式下工程造價全過程審計的實際情況。分析問題成因,找尋解決方法。制定更為科學(xué)、合理的方案策略。從而提高工作展開的效率和質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,為企業(yè)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。