程隆星

（普誠(chéng)正華工程咨詢有限公司，貴州貴陽(yáng) 550000）

0 引言

在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，電力工程造價(jià)管理水平關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，影響企業(yè)的營(yíng)收。如果在施工過(guò)程中沒(méi)有采用適當(dāng)?shù)脑靸r(jià)管理系統(tǒng)，就無(wú)法精確獲知施工數(shù)據(jù)，繼而錯(cuò)誤估算施工費(fèi)用，無(wú)法控制系統(tǒng)的資金支出，這些不確定因素會(huì)影響一個(gè)施工項(xiàng)目的整體收益。電力工程項(xiàng)目的管理需要構(gòu)建完善的管理體系，其中涉及對(duì)電力工程各個(gè)項(xiàng)目以及各個(gè)階段內(nèi)容的管理，其管理過(guò)程中的細(xì)節(jié)非常煩瑣，可能遇到多種多樣的問(wèn)題，而傳統(tǒng)的管理模式可能無(wú)法顧及各個(gè)方面，造成管理疏漏，影響電力工程生產(chǎn)效率。而全生命周期管理作為一種新興的管理模式，可有效貼合電力工程造價(jià)的管理要求。

1 電力工程造價(jià)和全生命周期理論概述

1.1 電力工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

電力工程造價(jià)管理是動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程管理，研究人員將電力造價(jià)管理劃分為多個(gè)階段（具體可見表1），每個(gè)階段都要對(duì)資金進(jìn)行估算和管理。因此，要做好電力工程造價(jià)管理，就需對(duì)電力工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理，確保管理無(wú)死角。

表1電力工程造價(jià)管理階段

1.1.1設(shè)計(jì)階段規(guī)劃合理性有待提升

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，電力工程項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，且每個(gè)項(xiàng)目都要快速推進(jìn)，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)計(jì)院面對(duì)巨量工作時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)調(diào)查深度不夠，很容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)審查不嚴(yán)格，降低了設(shè)計(jì)水平，導(dǎo)致項(xiàng)目成本控制不力。這種將工程造價(jià)管理等同于成本節(jié)約，管理理念極為狹隘，沒(méi)有充分進(jìn)行科學(xué)化論證。沒(méi)有充分考慮具體的電網(wǎng)現(xiàn)狀，加重了電網(wǎng)供電的壓力，同時(shí)若是遇上地形復(fù)雜的情況，也不利于電纜鋪設(shè)，會(huì)造成后期投資的增加，不符合城市總體用電規(guī)劃，影響了電力工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

1.1.2工程設(shè)計(jì)人員與技經(jīng)人員的配合緊密度不夠

電力工程管理專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，設(shè)計(jì)人員根據(jù)實(shí)際調(diào)研進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，然后將方案交底給技經(jīng)人員來(lái)完成造價(jià)編制。但設(shè)計(jì)人員從設(shè)計(jì)角度考慮問(wèn)題，技經(jīng)人員從造價(jià)角度考慮問(wèn)題，設(shè)計(jì)人員向技經(jīng)人員交遞的材料并不是技經(jīng)人員需要的，或者相對(duì)于技經(jīng)人員該部分材料并不精確，導(dǎo)致預(yù)算編制不準(zhǔn)確。另外，預(yù)算編制計(jì)算人員沒(méi)有深入施工一線，對(duì)于施工設(shè)計(jì)理念理解較弱，無(wú)法衡量配合的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵，不能夠獲取全面的預(yù)算編制材料，導(dǎo)致預(yù)算遺漏或重復(fù)計(jì)算，難以真實(shí)反映實(shí)際施工過(guò)程的施工費(fèi)用，會(huì)導(dǎo)致建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及安裝工程費(fèi)方面都出現(xiàn)一些波動(dòng)。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的差值主要來(lái)源于市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，而建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的差值則是因?yàn)閷?duì)于設(shè)計(jì)和施工流程掌控能力不足，設(shè)計(jì)人員和編制技術(shù)人員沒(méi)有做好技術(shù)交底工作。

1.2 全生命周期理論介紹

1.2.1全生命周期理論定義

全生命周期管理是圍繞企業(yè)和項(xiàng)目生命周期展開的管理。結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)、各類項(xiàng)目的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)或者項(xiàng)目從計(jì)劃投入到建設(shè)生產(chǎn)實(shí)施再到后期維護(hù)提升是一個(gè)完整的過(guò)程，為了延長(zhǎng)企業(yè)或者項(xiàng)目的生命期，應(yīng)從企業(yè)或者項(xiàng)目發(fā)展全局的視角來(lái)看問(wèn)題，而全生命周期管理方法恰恰是此相對(duì)應(yīng)的。所以當(dāng)前很多企業(yè)以及項(xiàng)目的管理改革過(guò)程中都在學(xué)習(xí)應(yīng)用全生命周期管理方法。電力工程項(xiàng)目具有較為明顯的生命發(fā)展周期，所以應(yīng)用全生命周期管理模式可以提升電力工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和管理力，推動(dòng)電力項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

1.2.2全生命周期成本審核管理的主要方法

①LCC分析法，主要針對(duì)電力工程項(xiàng)目審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別與量化，通過(guò)建立各項(xiàng)費(fèi)用之間的相互關(guān)系，從而計(jì)算各個(gè)組成部分對(duì)于總體費(fèi)用的影響程度。LCC分析法致力于費(fèi)用結(jié)構(gòu)與單元的建立，要求結(jié)構(gòu)做到全面且無(wú)重復(fù)，滿足分析目的，借助對(duì)于費(fèi)用估算的相關(guān)表達(dá)式與模型建立，發(fā)揮對(duì)電力工程相關(guān)建設(shè)方案特性的分析作用；②LCC評(píng)價(jià)法，在電力工程項(xiàng)目方案的投資決策環(huán)節(jié)，應(yīng)用LCC評(píng)價(jià)法進(jìn)行工程方案的權(quán)衡與類比，通過(guò)在工程方案的可靠性、維修性與費(fèi)用之間進(jìn)行權(quán)衡，可有效提高早期投資的回報(bào)率，節(jié)約后期費(fèi)用消耗，實(shí)現(xiàn)綜合效益的提高。因此，LCC評(píng)價(jià)法適用于工程經(jīng)濟(jì)壽命周期的早期評(píng)價(jià)階段，以任務(wù)需求為前提，實(shí)現(xiàn)對(duì)方案性能、可靠性、維修性與保障性的綜合權(quán)衡；③LCC管理法，在電力工程項(xiàng)目審計(jì)中，LCC管理法深入項(xiàng)目審計(jì)的事前、事中、事后整體環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)工程成本的系統(tǒng)審核管理，依靠成本管理原則的建立，實(shí)現(xiàn)對(duì)完整系統(tǒng)、整體費(fèi)用體系及工程項(xiàng)目全過(guò)程的成本審核管理。

2 電力工程項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理和應(yīng)用

2.1 電力工程項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理

電力工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程意味著施工單位要將工程的圖紙、計(jì)劃、材料以及半成品變?yōu)閷?shí)體。該環(huán)節(jié)也對(duì)電力工程項(xiàng)目的投資有著至關(guān)重要的影響，然而對(duì)于電力造價(jià)單位而言，要對(duì)工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行投資管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作。因此除了要遵照合同進(jìn)行管理外，單位也應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，如編制、施工和審核的進(jìn)度，變更價(jià)款或索賠費(fèi)用，對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的造價(jià)控制方式進(jìn)行調(diào)整。除此之外，電力造價(jià)單位也應(yīng)采取措施來(lái)調(diào)控支出，定期比較造價(jià)控制值與施工中的實(shí)際支出，并據(jù)此分析其中的干擾因素，做好預(yù)測(cè)，以便在之后的施工過(guò)程中減少干擾因素對(duì)支出的影響，順利實(shí)現(xiàn)造價(jià)管控的目標(biāo)，不過(guò)值得注意的是，造價(jià)管控的目標(biāo)也可以根據(jù)電力工程的實(shí)際情況進(jìn)行一定程度調(diào)整。

2.2 全生命周期管理在電力工程中的應(yīng)用

在電力工程生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，管理者需要對(duì)電力工程的生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量以及生產(chǎn)穩(wěn)定性做出科學(xué)合理的把握，確保電力生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程安全無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，電力設(shè)備運(yùn)行正常以及電力工程項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利。應(yīng)用全生命周期管理方法可以加快電力工程項(xiàng)目管理改革，推動(dòng)電力工程項(xiàng)目生產(chǎn)形成責(zé)任落實(shí)、成本降低、效益提升的體系。具體全生命周期管理的應(yīng)用可通過(guò)以下四方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：①對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程的管理，全生命周期管理模式可以結(jié)合電力工程項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程制定相應(yīng)的管理方案，實(shí)現(xiàn)整理管理和過(guò)程管理的統(tǒng)一；②對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行效益的管理，生產(chǎn)效益是最終目標(biāo)，全生命周期管理具體實(shí)施過(guò)程中也不可忽視對(duì)生產(chǎn)目標(biāo)的管理；③電力工程項(xiàng)目的管理，對(duì)合理的監(jiān)管十分關(guān)鍵，可以有效地防控風(fēng)險(xiǎn)；④對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行責(zé)任人的管理，將生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，提高管理效率。

2.3 全生命周期管理在電力工程檢修維護(hù)中的應(yīng)用

電力工程項(xiàng)目生產(chǎn)檢修環(huán)節(jié)伴隨著生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程，在應(yīng)用全生命周期管理時(shí)需要對(duì)電力工程檢修維護(hù)方面的要求有充分了解，將電力工程中各類機(jī)器需要檢修維護(hù)的時(shí)間做出一個(gè)表格，然后嚴(yán)格按照表格上的時(shí)間要求去進(jìn)行機(jī)器設(shè)備的檢修維護(hù)。以上可作為全生命周期管理中的定期檢修環(huán)節(jié)，除此之外，還需要對(duì)電力工程項(xiàng)目中的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行不定期的狀態(tài)檢修、故障檢修以及改進(jìn)提升。相關(guān)管理者應(yīng)組建檢修部門工作人員學(xué)習(xí)全生命周期管理模式，加強(qiáng)對(duì)自身工作的認(rèn)知和重視程度，同時(shí)落實(shí)責(zé)任，通過(guò)檢修部門的工作確保電力工程項(xiàng)目的所有機(jī)器設(shè)備都能處在最佳的工作狀態(tài)中，從而可以從整體的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中降低維修和替換成本。

2.4 全生命周期管理在電力工程技術(shù)改造中的應(yīng)用

隨著企業(yè)內(nèi)部改革的深入開展，電力工程項(xiàng)目也面臨技術(shù)改造的要求，以提高電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在工程技術(shù)改造環(huán)節(jié)中，全生命周期管理模式同樣可發(fā)揮巨大作用，具體做法如下：①確定電力工程設(shè)備技術(shù)改造的標(biāo)準(zhǔn)和年限，在電力工程項(xiàng)目中一些大型的機(jī)電設(shè)備都可以通過(guò)部分零部件的技術(shù)改造來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的提升和使用壽命的延長(zhǎng)，因此結(jié)合機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)的進(jìn)行以及工程項(xiàng)目的發(fā)展要求，可在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造；②為技術(shù)改造提供必要的資金投入，這部分資金投入比重新購(gòu)置機(jī)電設(shè)備要少，卻可以減少機(jī)電設(shè)備的閑置，讓現(xiàn)有的機(jī)電設(shè)備發(fā)揮更充足的作用；③通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、合作的方法來(lái)打好人才基礎(chǔ)，確保技術(shù)改造得以實(shí)現(xiàn)；④強(qiáng)化工程造價(jià)管理，讓工程技術(shù)改造在合理的造價(jià)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，如果重新購(gòu)置新設(shè)備的成本低于技術(shù)改造成本，那么則可以購(gòu)置新設(shè)備。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，全生命周期成本審核管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程造價(jià)全過(guò)程的跟蹤，為其提供理論、數(shù)據(jù)與行動(dòng)支撐，不僅提高了投資資金的有效利用率，也使得工程結(jié)構(gòu)得到了系統(tǒng)優(yōu)化，有效避免成本增加與資源浪費(fèi)現(xiàn)象，為電力工程項(xiàng)目綜合效益的提高提供極大的助益，促進(jìn)電力企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。