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        返鄉(xiāng)農戶與長期農戶的農業(yè)生產差異:生產規(guī)模與技術培訓參與

        2020-08-29 11:48:58孫藝奪胡瑞法蔡金陽
        科技管理研究 2020年15期
        關鍵詞:戶主技術培訓次數

        張 超,孫藝奪,王 潤,胡瑞法,蔡金陽

        (1.北京理工大學人文與社會科學學院;2.北京理工大學管理與經濟學院,北京 100081)

        改革開放以來,農民工外出從事非農工作為經濟發(fā)展做出了巨大貢獻[1]。然而,農民工外出導致的農業(yè)勞動力老齡化問題也引起了廣泛關注[2-3]。中國的農業(yè)勞動力平均年齡由1999 年的43.1 歲[4],上升到2002年的46.8歲[5],以及2012年的51.5歲[6]。到2020 年農業(yè)勞動力平均年齡可能在55~56 歲[1]。與此同時,老齡化的農業(yè)勞動力將隨著年齡不斷增大而逐漸喪失農業(yè)生產能力,而大量返鄉(xiāng)農民工正逐漸成為農業(yè)生產的重要力量[7]。

        研究表明,老齡化會影響農業(yè)新技術采用以及農業(yè)生產率[2,8-9]。有研究指出,隨著年齡增大,農戶接受新技術服務與信息的概率下降,同時年齡與農業(yè)技術采用效果之間存在顯著負相關[8,10]。相對于年齡較大的農民而言,年齡較小的農民對農業(yè)技術的需求意愿更強[8,11]。也有研究表明,務農經驗與農作物產量之間存在顯著的正相關[4],年輕且具有外出非農經歷農戶的農業(yè)生產投入及農業(yè)生產率與無外出經歷的農民相比均存在不同程度的差異[12]。

        在農業(yè)勞動力老齡化背景下,近年來大量外出農民工由于各種原因返鄉(xiāng)從事農業(yè)生產,改變了農業(yè)勞動力結構[13-15]。然而,有關返鄉(xiāng)農民工的農業(yè)生產規(guī)模和技術獲取,尤其是不同類型返鄉(xiāng)農民工與長期從事農業(yè)生產的農戶在農業(yè)生產規(guī)模和技術獲取等方面的差異研究鮮有報道。本文在對全國7 省2 293 個農戶的農業(yè)生產規(guī)模和參與技術培訓進行入戶調查的基礎上,將樣本農戶界定為長期農戶、有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶和無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶三種類型,并研究三種類型農戶在農業(yè)生產規(guī)模和參與技術培訓方面的差異。

        1 研究數據與方法

        1.1 農戶類型界定

        根據農業(yè)生產決策人(以下稱“實際戶主”)的務農和外出非農經歷可將農戶劃分為長期農戶、有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶和無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶,其中:長期農戶指實際戶主長期從事農業(yè)生產且不具任何外出非農經驗的農戶;有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶指實際戶主在外出從事全職非農工作之前曾具有一定的務農經驗,且最后返鄉(xiāng)務農的農戶;無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶指實際戶主外出從事全職非農工作前沒有任何農業(yè)生產經驗,最后返鄉(xiāng)務農的農戶。

        長期農戶由于從未脫離農業(yè)生產活動,擁有相對豐富的農業(yè)生產經營經驗及知識;有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶在其返鄉(xiāng)務農時盡管擁有一定的農業(yè)生產經驗及知識,但是其農業(yè)技術知識比較落后;無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶在其返鄉(xiāng)務農時缺乏農業(yè)生產經驗與知識。

        1.2 抽樣與調查

        本文數據來自對全國7 省28 縣2 293 個水稻、茶葉、蘋果和設施蔬菜生產農戶的隨機抽樣調查。其中,水稻種植戶分布在江蘇、湖北、浙江、貴州和廣東,茶葉種植戶分布在浙江、貴州和廣東,蘋果種植戶分布在陜西和山東,而設施蔬菜種植戶分布在山東。對于每個省,將所有具有農業(yè)產業(yè)的縣(市、區(qū))按照農村居民人均純收入排序,采取等距抽樣方法抽取4 個縣,包括湖北谷城、武穴、孝昌和鐘祥,江蘇大豐、靖江、射陽和響水;浙江安吉、海鹽、龍游和嵊州,廣東大浦、豐順、饒平和英德,貴州鳳岡、湄潭、平壩和紫云;陜西洛川、淳化、富縣和白水;山東東阿、膠州、壽光和招遠。

        由于山東東阿、膠州和招遠種植蘋果和設施蔬菜兩類作物,按照等距抽樣方法分別抽取了3 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),其余縣分別隨機抽取兩個鄉(xiāng)。在每個鄉(xiāng),采取類似方法分別抽取兩個村。在每個村,按照農戶花名冊分別隨機選擇20 個農戶。最終,樣本農戶2 293 個,其中水稻、蘋果、茶葉和設施蔬菜種植戶分別為1 223、449、602 和208 個。

        為了達到研究目的,重點調查了實際戶主的務農和外出從事全職非農工作的經歷及其參與各種社會化服務組織提供的農業(yè)技術培訓情況。對于農戶參與的技術培訓,調查內容包括每次培訓的時間、地點、組織人員或部門等。對于農戶未能完全掌握的培訓信息,通過訪問村干部及其他農戶進行補充,從而保證調查信息的真實性和完整性。另外,也調查了實際戶主的基本特征(如性別、年齡、受教育水平、是否村干部、務農時間、受教育水平)和樣本農戶家庭特征(如家庭人口、勞動力、耕地、農作物種植情況及房產信息)等。

        2 研究結果

        2.1 無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶較年輕、受教育水平較高且富裕程度更高

        3 種類型農戶的實際戶主個人特征差異除了表現在務農年限上,主要來自其年齡和受教育水平(表1)。有務農經驗和無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶實際戶主的平均年齡分別為53.13 和49.69 歲,分別比長期農戶的實際戶主年輕1.92 和5.36 歲。有務農經驗和無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶的實際戶主的受教育年限分別為7.26 和8.27 年,比長期農戶實際戶主的受教育年限分別高0.31 和1.32 年,但有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶與長期農戶的實際戶主受教育年限差異并不顯著。

        3 種類型農戶的主要區(qū)別也來自反映其富裕程度的房產估價上(表1)。無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶的房產面積和價值分別211.89 m2和34.45 萬元,比長期農戶分別高16 m2和8.8 萬元,同時比有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶分別高21.69 m2和5.5 萬元。但是,有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶和長期農戶在房產面積和房產估價上的差異不顯著。

        值得注意的是,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶和長期農戶不僅在務農年限、年齡和受教育程度等方面存在顯著差異,同時前者還具有顯著的富裕優(yōu)勢。相比而言,有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶相較于長期農戶并不存在顯著的富裕優(yōu)勢。盡管無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶的實際戶主年齡顯著低于長期農戶,但也接近于50歲??紤]到在家庭財富方面的顯著優(yōu)勢,未來無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶將可能是大規(guī)模投資農業(yè)生產的主力軍,也是農業(yè)規(guī)?;洜I需要重點關注的對象。

        表1 不同類型農戶的個人及家庭特征平均值比較

        2.2 無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶的農業(yè)生產規(guī)模顯著較大

        3 種類型農戶的農業(yè)生產規(guī)模存在較大差異(表2)。其中,無務農經驗返鄉(xiāng)農戶的平均家庭耕地總面積為5.51 hm2,而長期農戶和有務農經驗返鄉(xiāng)農戶的家庭耕地總面積則分別為1.46 hm2和1.74 hm2,前者比后兩者分別多4.05 hm2和3.77 hm2。同時,無務農經驗返鄉(xiāng)農戶和長期農戶家庭耕地總面積的差異在1%的水平上顯著,但有務農經驗返鄉(xiāng)農戶和長期農戶的家庭耕地總面積并不存在顯著差異。

        表2 不同類型農戶的耕地規(guī)模和最主要農作物種植規(guī)模

        除蘋果種植面積以外,無務農經驗返鄉(xiāng)農戶的水稻、茶葉和設施蔬菜種植面積均顯著大于長期農戶和有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶。其中,無務農經驗返鄉(xiāng)農戶的水稻種植面積平均為3.58 hm2,比長期農戶和有務農經驗返鄉(xiāng)農戶分別大2.12 hm2和2.21 hm2,且無務農經驗返鄉(xiāng)農戶和長期農戶的水稻種植面積差異在5%的水平上顯著。類似地,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶的平均茶葉種植面積為9.65 hm2,遠大于長期農戶的0.95 hm2和有務農經驗返鄉(xiāng)農戶的0.78 hm2,分別大多8.7 hm2和8.87 hm2,而無務農經驗返鄉(xiāng)農戶和長期農戶的差異在1%的水平上顯著。就設施蔬菜而言,有務農經驗返鄉(xiāng)農戶的種植面積平均為0.19 hm2,小于長期農戶的0.22 hm2,但是無務農經驗返鄉(xiāng)農戶的種植面積平均為0.27 hm2,卻大于長期農戶。

        需要說明的是,除蘋果外,有務農經驗返鄉(xiāng)農戶的其余三種作物平均種植面積最小。盡管和長期農戶相比,其差異并不顯著,但上述結果表明,該類農戶返鄉(xiāng)的農業(yè)生產規(guī)模和長期農戶相比不存在明顯優(yōu)勢,甚至生產規(guī)模更小。

        2.3 無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶參加了更多的農業(yè)技術培訓

        2014—2016 年間平均每個樣本農戶參加了1.07次各種類型社會化服務組織提供的農業(yè)技術培訓(表3)。其中,參加最多的培訓分別來自政府農技部門(0.69 次)、農資經銷店與企業(yè)(0.21 次)和農民合作組織(0.06 次)。農戶接受上述三種組織的農業(yè)技術培訓次數占其接受的全部培訓次數的90%以上。

        表3 2014—2016 年不同類型農戶參加不同社會化服務組織的技術培訓

        表3 (續(xù))

        無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶接受不同組織提供的農業(yè)技術培訓次數最多,而有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶接受的培訓次數最少(表3)。其中,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶平均接受各種類型農業(yè)技術培訓1.27 次,而長期農戶和有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶的平均次數分別為1.04 次和0.93 次,前者比后兩者分別多0.23 次和0.34 次。就農業(yè)技術培訓的提供部門而言,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶接受政府農技部門培訓平均達0.79次,比長期農戶的0.67 次和有務農經驗返鄉(xiāng)農戶的0.63 次分別多0.12 次和0.16 次;無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶接受農資經銷店和企業(yè)培訓的次數(0.23 次)比長期農戶(0.20 次)和有務農經驗返鄉(xiāng)農戶(0.16次)分別多0.03 次和0.07 次。需要說明的是,雖然不同類型農戶間接受其他社會化服務組織的培訓次數也存在不同程度差異,但由于平均每個農戶接受培訓的次數均較少而顯得微不足道。

        不同類型農戶中接受過農業(yè)技術培訓農戶比例的差異更加明顯(表3)。其總體而言,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶中參加各類技術培訓的比例最高,達到了40.1%,遠高于有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶中的34.4%和長期農戶中的32.8%。這種差異也反映在不同類型農戶接受不同類型社會化服務組織提供的技術培訓上。例如,有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶中參加政府農技部門培訓的比例為25.6%,雖然低于無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶中的29.6%,但卻略高于長期農戶中的24.1%。類似地,有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶中接受農資經銷店和企業(yè)技術培訓的比例(8.8%)低于無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶中的10.6%,但也略高于長期農戶的8.6%。

        上述結果表明,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶中參加不同類型社會化服務組織提供的農業(yè)技術培訓的平均次數與農戶比例均最高。有務農經驗返鄉(xiāng)農戶中參與技術培訓農戶的比例大于長期農戶中的比例,但是前者的平均參加培訓次數卻少于后者。

        2.4 不同類型農戶接受農業(yè)技術培訓的內容存在明顯差異

        3 種類型農戶接受農業(yè)技術培訓的差異不僅體現在上述培訓次數及接受培訓的農戶比例上,也反映在其接受的農業(yè)技術培訓內容上(表4)。其中,三種類型農戶參與田間管理培訓的次數最多,平均每個農戶參加該項內容技術培訓0.49 次,占農戶參加的所有培訓次數的45.6%;施肥和病蟲害防治技術培訓的次數次之,分別為0.23 次(21.3%)和0.21次(19.5%),不難看出兩者之間的差異并不明顯;參加其他內容技術培訓的次數則較少。

        表4 2014—2016 年不同類型農戶參加技術培訓的內容

        需要說明的是,在3 種類型農戶參加田間管理技術培訓次數最多的情況下,參加其他內容技術培訓次數的順序則因農戶類型而異(表4)。例如,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶和長期農戶參加施肥技術培訓的次數位居第2,分別為0.28 次(22.3%)和0.22次(21.6%),而參加病蟲害防治技術培訓的次數位居第3,分別為0.25 次(19.9%)和0.20 次(19.6%);但是,有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶參加病蟲害防治技術培訓的次數卻位居第2,而參加施肥技術培訓的次數則位居第3,分別為0.16 次(16.9%)和0.13 次(14.3%)。在所有技術培訓內容中,除了種苗和質量安全外,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶參加的各種內容技術培訓次數均多于有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶和長期農戶(表4)。與此同時,有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶參加田間管理的技術培訓次數為0.49 次,略多于長期農戶的0.48 次,但是前者參加病蟲害防治與施肥技術培訓的次數分別為0.16 次和0.13 次,均少于長期農戶參加兩種內容技術培訓的次數。相比而言,三種類型農戶參加的其他內容的技術培訓次數不存在明顯差異。

        參加不同內容技術培訓農戶比例與上述分析結果基本一致(表4)。具體而言,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶中參加田間管理培訓的比例最高,為27.7%。相比而言,長期農戶和有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶中參加田間管理培訓的比例分別為26.0%和25.6%,均略低于無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶,但兩者之間的差異并不明顯。類似地,無務農經驗返鄉(xiāng)農戶中參加病蟲害防治和施肥技術培訓的比例分別為14.3%和14.8%,均分別高于長期農戶的11.4%和12.7%以及有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶的10.0%和8.8%。

        3 結論與啟示

        本文基于對全國7 省2 293 個農戶的調查數據,將目前從事農業(yè)生產的農戶劃分為長期農戶、有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶和無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶等3 種類型。研究結果表明,3 種類型農戶在個體特征、農業(yè)生產規(guī)模和技術培訓參與等方面均存在明顯差異。第一,相比于長期農戶,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶最為年輕、受教育年限更長,且家庭富裕程度更高,但是有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶和長期農戶之間的富裕程度不存在顯著差異。第二,3 種類型農戶的最大差異主要來自于農業(yè)生產規(guī)模,其中無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶的農業(yè)生產規(guī)模顯著大于長期農戶和有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶,但后兩者間的差異不顯著。同時,農戶的農業(yè)生產規(guī)模差異主要體現在適合較大規(guī)模種植的作物上。第三,不同類型農戶參與的技術培訓來源和內容也存在較大差異。相較于長期農戶和有務農經驗的返鄉(xiāng)農戶,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶參加了更多的農業(yè)技術培訓,進而反映其農業(yè)技術需求更強。

        根據上述研究結論,本文得到若干重要啟示。第一,為了克服小農戶種植的短板,政府致力于推動農業(yè)規(guī)模化經營。未來推動農業(yè)規(guī)模化經營的政策制定應該在充分考慮不同類型農戶特征的同時,重點考察相關的作物種植是否適合規(guī)模化經營。返鄉(xiāng)農戶憑借其在年齡、教育和資本等方面的優(yōu)勢可能成為將來農業(yè)適度規(guī)?;洜I的重要承擔者,因此政府在制定相關推動農業(yè)適度規(guī)?;洜I政策措施時需要重點關注返鄉(xiāng)農戶,尤其是無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶。第二,不同類型農戶的技術需求存在差異。政府在制定相關的農業(yè)技術推廣或者技術培訓規(guī)劃時應充分考慮不同類型農戶的農業(yè)技術需求內容,加強農業(yè)技術推廣的針對性。其中,無務農經驗的返鄉(xiāng)農戶由于長期脫離農業(yè)生產,缺乏及時更新的農業(yè)技術知識,可能成為將來農業(yè)技術推廣的重點對象。

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