李華軍

（肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東肇慶 526061）

1 文獻(xiàn)綜述與問題提出

中共十九大報(bào)告提出我國經(jīng)濟(jì)已由高增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要論斷［1］。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)就是以新發(fā)展理念為導(dǎo)向，堅(jiān)持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”原則，通過動(dòng)力、質(zhì)量及效率三大變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展［2］。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的時(shí)代背景下，探討經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素及其作用機(jī)理和協(xié)同效應(yīng)，成為當(dāng)前學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)。

無論是創(chuàng)新理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，還是人力資本理論，都表明知識(shí)、技術(shù)、人才、資本等要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的推動(dòng)作用。這些因素，同樣是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要因素。如有關(guān)學(xué)者在研究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑時(shí)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以及創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)換的重要性（辜勝阻等［3］；劉宏等［4］；王慧艷等［5］）；部分學(xué)者的研究表明人力資本結(jié)構(gòu)的高級(jí)化對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和創(chuàng)新效率提升等具有重要的影響，并成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素（高淑桂［6］；張治棟等［7］；景維民等［8］）；也有學(xué)者指出金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有促進(jìn)作用，但這種作用的發(fā)揮受到金融結(jié)構(gòu)、資本配置效率、門檻效應(yīng)等方面的影響（黃永明等［9］；趙玉龍［10］）。

鑒于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素的多元性以及交互作用的復(fù)雜性，亦有學(xué)者結(jié)合多種因素從不同角度展開研究。高煜等［11］認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升需要將技術(shù)進(jìn)步路徑與其要素稟賦相結(jié)合，如人力資本水平、金融發(fā)展水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等；張治河等［12］認(rèn)為資本、技術(shù)與人才這三大創(chuàng)新要素通過市場(chǎng)與制度的協(xié)同得到合理配置才能有效驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；基于高等院校作為人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要主體，張麗華等［13］從高等教育、金融發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新能力關(guān)系的視角展開探討。從上述多要素交互作用的機(jī)理以及創(chuàng)新系統(tǒng)領(lǐng)域的相關(guān)研究來看，技術(shù)、人才、資本三大要素既是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)要素，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所需的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)以及技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)兩大主導(dǎo)動(dòng)能的重要構(gòu)成要素［14-16］。

綜合上述文獻(xiàn)來看，當(dāng)前有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究主要集中在宏觀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量或者微觀作用機(jī)理方面，基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角并綜合考慮多種創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素交互作用的研究不多。因此，借鑒上述相關(guān)研究，在探析創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素（技術(shù)、人才與資本）與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交互作用機(jī)理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究上述驅(qū)動(dòng)要素所構(gòu)成的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)及影響因素。

2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素及其交互作用

2.1 模型引入及變量、數(shù)據(jù)選取

從前述文獻(xiàn)綜述及理論分析可知，技術(shù)、人才、資本是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心要素，相應(yīng)的科技創(chuàng)新體系、人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代金融服務(wù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向則是區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)制［17］。在此，借鑒相關(guān)學(xué)者研究思路［18-20］，引入VAR（Vector Auto-Regressive，向量自回歸）分析方法構(gòu)建模型，選取高等教育規(guī)模（普通高等學(xué)校在校生平均人數(shù)）、金融機(jī)構(gòu)貸款余額、專利申請(qǐng)授權(quán)量和人均GDP 分別作為上述驅(qū)動(dòng)機(jī)制和核心要素的衡量指標(biāo)，運(yùn)用Eviews 計(jì)量軟件，對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素的動(dòng)態(tài)交互關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證分析樣本區(qū)間選擇1991—2018 年共28 個(gè)年度時(shí)間序列數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年度的廣東統(tǒng)計(jì)年鑒及中國統(tǒng)計(jì)年鑒。數(shù)據(jù)做如下處理：一是各年度GDP 數(shù)據(jù)根據(jù)以1991 年為基期的GDP 平減指數(shù)折算為實(shí)際GDP；二是對(duì)各指標(biāo)實(shí)際數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)并作為實(shí)證分析數(shù)據(jù)代表，LNSCALE、LNLOAN、LNPATEN、LNGDPP 分別代表高等教育規(guī)模、金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模、專利申請(qǐng)授權(quán)量、人均GDP。

2.2 單位根檢驗(yàn)及模型構(gòu)建

運(yùn) 用ADF 方 法 對(duì)LNSCALE、LNLOAN、LNPATEN、LNGDPP 進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，滯后階數(shù)基于 AIC 和 SC 信息準(zhǔn)則確定。一階差分以后，DLNGDPP、DLNLOAN、DLNPATENT、DLNSCALE四個(gè)序列在99%的置信區(qū)間內(nèi)都是平穩(wěn)的，各變量的一階差分具有平穩(wěn)性。

根據(jù)表 1 結(jié)果，確定滯后 2 期為最優(yōu)滯后期，隨后建立相應(yīng) VAR 模型，并進(jìn)行穩(wěn)定性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果（圖1）顯示，所有特征根都位于單位圓內(nèi)，說明建立的 VAR 模型穩(wěn)定。下文將在此模型基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步的Granger 因果檢驗(yàn)、方差分解。

表1 VAR 模型滯后期確定

圖1 VAR 模型穩(wěn)定性檢驗(yàn)（AR 根）

2.3 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

VAR 模型的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果（表2）在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程人力資本結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代金融服務(wù)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向這四大核心驅(qū)動(dòng)機(jī)制的作用機(jī)理，具體分析如下。

表2 VAR 模型格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與專利申請(qǐng)授權(quán)量互為格蘭杰因果關(guān)系，說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科技創(chuàng)新存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系，同時(shí)表明科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與高等教育規(guī)?；楦裉m杰因果關(guān)系，說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高等教育發(fā)展存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系，同時(shí)表明高等教育通過優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)形成人才驅(qū)動(dòng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是金融機(jī)構(gòu)貸款的格蘭杰原因，說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)金融業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用，金融機(jī)構(gòu)貸款不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因，說明金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力有待進(jìn)一步提升。

高等教育規(guī)模是專利申請(qǐng)授權(quán)量的格蘭杰原因，說明高等教育通過優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)形成人才驅(qū)動(dòng)機(jī)制對(duì)科技創(chuàng)新的重要意義；科技創(chuàng)新專利申請(qǐng)授權(quán)量不是高等教育規(guī)模的格蘭杰原因，間接說明高等教育不是人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的唯一渠道，還有“干中學(xué)”這一人力資本積累和優(yōu)化的方式。

高等教育規(guī)模是金融機(jī)構(gòu)貸款余額的格蘭杰原因，金融機(jī)構(gòu)貸款不是高等教育規(guī)模的格蘭杰原因，說明高等教育規(guī)模擴(kuò)張導(dǎo)致高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、大學(xué)生助學(xué)貸款等規(guī)模增長(zhǎng)，但高等教育規(guī)模主要受制于政策資源配置以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度帶來的家庭收入水平。

專利申請(qǐng)授權(quán)量是金融機(jī)構(gòu)貸款的格蘭杰原因，說明科技創(chuàng)新的周期長(zhǎng)，需要大量的資金投入；金融機(jī)構(gòu)貸款不是專利申請(qǐng)授權(quán)量的格蘭杰原因，間接說明金融服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的能力有待進(jìn)一步提升。

2.4 方差分解分析

方差分解是分析影響內(nèi)生變量的結(jié)構(gòu)沖擊的貢獻(xiàn)度。在此，基于已經(jīng)建立的VAR 模型,分別對(duì)LNGDPP、LNLOAN、LNPATENT、LNSCALE 進(jìn)行方差分解，VAR 模型方差分解結(jié)果如表3—表6 所示。

表3 LNGDPP 方差分解結(jié)果

表4 LNLOAN 方差分解結(jié)果

表5 LNPATENT 方差分解結(jié)果

表6 LNSCALE 方差分解結(jié)果

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（LNGDP）的方差分解結(jié)果來看：LNGDP 自身對(duì)于LNGDP 帶來的沖擊貢獻(xiàn)度最大（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)或慣性影響），最終保持在46.45%的水平；LNPATENT 的作用前期快速增長(zhǎng)且在第5 期達(dá)到最大值（41.53%），然后逐漸降低并最終保持在17.58%的水平，這說明科技創(chuàng)新無論是短期還是長(zhǎng)期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有較強(qiáng)的刺激作用；LNSCALE 的貢獻(xiàn)逐期增加，到第10 期達(dá)到最高值33.81%，說明高等教育規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用是一個(gè)長(zhǎng)期的過程；LNLOAN 的貢獻(xiàn)程度較弱，反映金融機(jī)構(gòu)貸款對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用并不明顯，間接說明金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力有待進(jìn)一步提升。

從專利授權(quán)量（LNPATENT）的方差分解結(jié)果來看：除了LNPATENT 自身的貢獻(xiàn)，LNLOAN 和LNSCALE 的貢獻(xiàn)快速增加且貢獻(xiàn)程度保持較為穩(wěn)定，說明科技創(chuàng)新過程資本和人才是兩大重要的驅(qū)動(dòng)因素，短期和長(zhǎng)期內(nèi)都具有較大的影響；而LNGDPP 的貢獻(xiàn)程度較低，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展不直接作用于科技創(chuàng)新，而是通過資本投入、人力資本積累及結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方式產(chǎn)生作用。

從金融機(jī)構(gòu)貸款余額（LNLOAN）的方差分解結(jié)果來看：LNLOAN 自身貢獻(xiàn)逐漸降低，LNGDPP、LNPATENT、LNSCALE 的貢獻(xiàn)快速增加且貢獻(xiàn)程度較大，說明科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及高等教育發(fā)展通過不同路徑影響金融服務(wù)及發(fā)展。

從高等教育規(guī)模（LNSCALE）的方差分解結(jié)果來看：LNSCALE 自身貢獻(xiàn)逐漸下降，但最終還是保持較高的貢獻(xiàn)程度，說明高等教育規(guī)模受到較強(qiáng)的政策性影響；LNGDPP 的貢獻(xiàn)快速增加并達(dá)到44.83%貢獻(xiàn)程度，說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定程度上通過提高居民收入水平以及教育質(zhì)量影響高等教育規(guī)模；LNLOAN 期初貢獻(xiàn)程度較大，后期逐漸減弱，說明短期內(nèi)貸款政策（如高?；ㄙJ款、助學(xué)貸款）會(huì)促進(jìn)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張但作用有限；LNPATENT的貢獻(xiàn)程度較弱，原因在于高等教育規(guī)模是科技人力資本形成的前期積累路徑（盡管高等院校是專利申請(qǐng)的重要主體之一，但專利授權(quán)數(shù)量與高校學(xué)生規(guī)模之間沒有必然聯(lián)系，而與高?？蒲嘘?duì)伍實(shí)力以及教育質(zhì)量有關(guān)）。

3 區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)測(cè)度

3.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

由于指標(biāo)選擇的單一性，基于VAR 模型的實(shí)證分析并不能完全解構(gòu)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系。同時(shí)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展運(yùn)行架構(gòu)來說，由于涉及的要素多元化以及交互作用的復(fù)雜性，有必要進(jìn)一步立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)之下將驅(qū)動(dòng)要素所在的子系統(tǒng)結(jié)合起來，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)展開分析。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素及相應(yīng)機(jī)制的作用成效，并揭示區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑及影響因素。

借鑒有關(guān)學(xué)者思路，立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素所在的子系統(tǒng)及其交互關(guān)系和作用機(jī)制，遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性和數(shù)據(jù)可獲得性原則，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表7）［21-23］。其中：高等教育系統(tǒng)反映創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化機(jī)制以及科學(xué)研究和知識(shí)創(chuàng)造機(jī)制，金融發(fā)展系統(tǒng)反映創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代金融服務(wù)與資本支持機(jī)制；科技創(chuàng)新系統(tǒng)反映創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化機(jī)制；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)按照經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，從綜合效益、結(jié)構(gòu)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效率性、經(jīng)濟(jì)開放性、經(jīng)濟(jì)共享性和發(fā)展可持續(xù)性劃維度分要素層（在少數(shù)維度的具體指標(biāo)上，考慮后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化處理方式，已將負(fù)向指標(biāo)按其經(jīng)濟(jì)含義處理轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)，故表7 中所有指標(biāo)均為正指標(biāo)）。

所有指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于2010—2018 年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》《廣東科技年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》以及相關(guān)政府部門官方網(wǎng)站，指標(biāo)權(quán)重在對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理的基礎(chǔ)上采用熵值法確定［24］（篇幅所限具體過程略，結(jié)果見表7）。

表7 區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制協(xié)同效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

表7 （續(xù)）

3.2 模型構(gòu)建

借鑒相關(guān)學(xué)者思路，通過耦合協(xié)調(diào)度模型測(cè)度上述四大子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度來衡量區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。在此，采用四系統(tǒng)耦合度（C）公式構(gòu)建評(píng)價(jià)模型［25］。

在上述公式中，Ui（i=1，2，3，4）表示各子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平得分，子系統(tǒng)對(duì)總系統(tǒng)的貢獻(xiàn)程度通過以下線性加權(quán)法公式求出：

耦合度C ∈［0，1］，C 值越大，說明子系統(tǒng)之間耦合度越高。鑒于各子系統(tǒng)所包含的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不同，加之四個(gè)子系統(tǒng)交互作用影響，為此進(jìn)一步引入系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度模型（D）：

T為系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)系數(shù)，α、β、χ、γ為子系統(tǒng)貢獻(xiàn)系數(shù)。鑒于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)要義，在此將高等教育、金融發(fā)展、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)四系統(tǒng)的貢獻(xiàn)程度均假定為相等，即貢獻(xiàn)系數(shù)均為1/4。

在耦合協(xié)調(diào)度模型下，耦合協(xié)調(diào)度對(duì)應(yīng)劃分為四個(gè)層次：（1）低度協(xié)調(diào)（0 ≤D＜0.4），表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程存在多個(gè)系統(tǒng)相互之間不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)低；（2）拮抗磨合（0.4 ≤D＜0.6），表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程存在少數(shù)系統(tǒng)之間不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)不高；（3）中度協(xié)調(diào)（0.6 ≤D＜0.8），表區(qū)域經(jīng)濟(jì)各系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度較好，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)較高；（4）高度協(xié)調(diào)（0.8 ≤D＜1），表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)各系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)很高。

3.3 結(jié)果分析

根據(jù)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型及計(jì)算步驟，得出廣東省2010—2018 年區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下四系統(tǒng)各自綜合發(fā)展水平指數(shù)及耦合協(xié)調(diào)度（如表8 及圖3 所示），具體結(jié)果分析如下。

表8 區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)及耦合協(xié)調(diào)度（2010—2018 年）

圖3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數(shù)及耦合協(xié)調(diào)度（2010—2018 年）

3.3.1 四系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)整體分析

總體而言，2010—2018 年四個(gè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度保持穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)，說明“十二五”以來，廣東省高等教育、金融發(fā)展、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)四大子系統(tǒng)交互作用明顯，相互促進(jìn)協(xié)同發(fā)展?fàn)顟B(tài)明顯。從系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度具體數(shù)值水平來看，雖然穩(wěn)定提高但整體協(xié)調(diào)水平不夠高（9 年均值為0.550 1，僅有3 年處于中度協(xié)調(diào)狀態(tài)），這說明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向的科技創(chuàng)新、高等教育、現(xiàn)代金融子系統(tǒng)的相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展有待提升，技術(shù)、人才、資本等核心要素的驅(qū)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

3.3.2 四系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)分階段分析

從2010—2018 年四系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度水平變化趨勢(shì)來看，可以分為兩個(gè)階段展開分析。第一階段為拮抗磨合階段（2010—2015 年），反映廣東省在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型期間，四系統(tǒng)交互作用和協(xié)調(diào)程度不足、耦合水平不夠。主要原因包括：一是國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響使得以銀行為主體的金融機(jī)構(gòu)惜貸恐貸現(xiàn)象蔓延、資本市場(chǎng)融資功能作用未能充分發(fā)揮（如創(chuàng)投市場(chǎng)募資額2012—2013 年斷崖式下跌）；二是廣東省雙轉(zhuǎn)移政策盡管取得較好成效，但大量高能耗、高污染的傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)從珠三角轉(zhuǎn)移到粵東西北，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級(jí)的質(zhì)量在全省層面來說有待進(jìn)一步提升；三是在國家和地方政府應(yīng)對(duì)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)刺激政策作用下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)模式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。第二階段為中度協(xié)調(diào)階段（2016—2018 年），這一時(shí)期四系統(tǒng)交互作用、協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)提升，主要原因在于國家和地方政府層面推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施全面深化改革取得系列成效。但是，這一階段四系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)程度還是沒有達(dá)到高度協(xié)調(diào)的狀態(tài)，不能較好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求，原因包括金融發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)程度不足、高等教育發(fā)展和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略協(xié)調(diào)程度不足、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化效率有待進(jìn)一步提升以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡和不充分這一重要省情等。

3.3.3 子系統(tǒng)發(fā)展水平指數(shù)變化分析

（1）高等教育子系統(tǒng)分析。2010—2018 年，高等教育子系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數(shù)及趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)較為吻合，整體上呈現(xiàn)穩(wěn)定緩慢發(fā)展態(tài)勢(shì)，說明高等教育與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，大力發(fā)展高等教育通過人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化以及通過科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展直接或間接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于通過地方財(cái)力提升、民生福祉增進(jìn)、科技進(jìn)步等進(jìn)一步促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展。但是，從上述實(shí)證分析結(jié)果也可以看出，2016—2018 年高等教育發(fā)展勢(shì)頭落后于科技創(chuàng)新發(fā)展，且二者差距呈現(xiàn)逐漸加大的趨勢(shì)，這說明當(dāng)前廣東省高等教育與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求不夠協(xié)調(diào)，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化、知識(shí)創(chuàng)造及供給等驅(qū)動(dòng)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。

（2）金融發(fā)展子系統(tǒng)分析。金融發(fā)展子系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數(shù)呈現(xiàn)階段性波動(dòng)狀態(tài)： 2012 年前受金融危機(jī)以及創(chuàng)投市場(chǎng)低迷影響發(fā)展緩慢并呈下滑趨勢(shì)；2013 年后金融危機(jī)影響減弱，受互聯(lián)網(wǎng)金融的興起以及房地產(chǎn)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等方面的影響而快速發(fā)展并逐漸呈現(xiàn)“脫實(shí)向虛”的勢(shì)頭，這一趨勢(shì)在2016 年開始因金融領(lǐng)域供給側(cè)改革、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控以及金融亂象治理等政策措施而得到一定程度的抑制。但從2016—2018 年金融發(fā)展系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數(shù)的趨勢(shì)線缺口來看，當(dāng)前金融發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)問題依舊沒有得到根本解決，現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提升。

（3）科技創(chuàng)新子系統(tǒng)分析。科技創(chuàng)新子系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數(shù)呈一定程度的階段性變化：2010—2014 年呈波動(dòng)上升狀態(tài)，2014 年后保持穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)；2010—2015 年，綜合發(fā)展水平指數(shù)落后于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)，2016 年開始領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)，說明廣東省“十二五”后期出臺(tái)的系列政策措施深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得重要成效（2017—2019 年廣東省區(qū)域創(chuàng)新能力在全國連續(xù)三年排名第1），間接反映廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)邁向創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展趨勢(shì)。另一方面，科技創(chuàng)新子系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數(shù)趨勢(shì)缺口加大，間接說明科技成果轉(zhuǎn)化效率及產(chǎn)業(yè)化程度有待提升，科技創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價(jià)值鏈地位提升的作用有待加強(qiáng)。

（4）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)分析。與其他三個(gè)子系統(tǒng)相比，2010—2018 年廣東省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數(shù)階段性特征明顯：2010—2015 年這一階段領(lǐng)先于其他三個(gè)子系統(tǒng)，原因在于前期受國家及地方政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的系列刺激經(jīng)濟(jì)政策影響，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)效應(yīng)明顯；2015—2018 年這一階段則先后落后于其他三個(gè)子系統(tǒng)，主要原因在于受到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)影響。另外，金融危機(jī)以來，廣東省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合發(fā)展水平指數(shù)提升較為緩慢，說明盡管當(dāng)前廣東省區(qū)域創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)總量在全國領(lǐng)先，但從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展角度來看還是存在差距，間接說明廣東省長(zhǎng)期以來存在的區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)困境制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。

4 結(jié)論

區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，實(shí)質(zhì)是圍繞如何解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分、結(jié)構(gòu)性失衡以及發(fā)展動(dòng)力不足這三個(gè)核心問題而形成的交互作用關(guān)系。這一關(guān)系嵌入在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)行架構(gòu)中，體現(xiàn)在以實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過程。基于VAR 模型的要素交互關(guān)系實(shí)證分析，驗(yàn)證了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代金融服務(wù)、科技創(chuàng)新以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向等驅(qū)動(dòng)機(jī)制的作用機(jī)理及交互關(guān)系?；隈詈蠀f(xié)調(diào)度模型的系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)測(cè)度，說明區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政府政策、區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力等因素的影響，也反映高等教育人力資本效應(yīng)未能充分發(fā)揮、現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不足、科技成果轉(zhuǎn)化效率及產(chǎn)業(yè)化程度不高等現(xiàn)實(shí)問題。

因此，在新發(fā)展階段，需要充分貫徹新發(fā)展理念和深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，不斷完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，深化發(fā)展高等教育，促進(jìn)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化以及知識(shí)創(chuàng)造及供給質(zhì)量，建立健全現(xiàn)代金融體系，進(jìn)而提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的能力，加快構(gòu)建創(chuàng)新鏈、教育鏈、人才鏈、資本鏈和產(chǎn)業(yè)鏈多維度融合的發(fā)展模式，提升區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。對(duì)于廣東省來說，還必須充分抓住粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)契機(jī)，完善“一核一區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)及空間布局，創(chuàng)新區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，基于協(xié)同創(chuàng)新綜合體建設(shè)、高等教育深度合作、人才合作示范區(qū)建設(shè)等視角，進(jìn)一步構(gòu)建和完善全省科技創(chuàng)新、人力資源、現(xiàn)代金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系及創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，打通融合協(xié)調(diào)發(fā)展的縱橫通道進(jìn)而突破經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)瓶頸。