賈海剛

摘 要：基于新時(shí)期黨校發(fā)展趨勢(shì)，黨校建設(shè)的推進(jìn)，需要就工作規(guī)律進(jìn)行積極探索，對(duì)黨校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行鞏固，將新時(shí)期下黨校特色凸顯出來(lái)，保證干部培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性?；诖耍疚暮?jiǎn)要闡述了當(dāng)前地方黨校建設(shè)面臨的問(wèn)題，并提出關(guān)于黨校建設(shè)的相關(guān)策略，旨在加強(qiáng)黨校建設(shè)提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：黨校建設(shè);干部培訓(xùn)質(zhì)量;政治素養(yǎng)

引 言

在干部培訓(xùn)方面，黨校是主渠道主陣地。在新形勢(shì)下，必須加大地方黨校建設(shè)力度，提升干部培訓(xùn)質(zhì)量，確保地方黨校能肩負(fù)提升不同級(jí)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平，全面服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的使命。文章就當(dāng)前地方黨校建設(shè)面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)一步探究加強(qiáng)黨校建設(shè)、提高干部培訓(xùn)質(zhì)量的有效策略。

一、當(dāng)前地方黨校建設(shè)面臨的問(wèn)題

當(dāng)前許多地方黨校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在發(fā)展不平衡情況，表現(xiàn)在辦學(xué)條件差、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等問(wèn)題。缺乏辦學(xué)場(chǎng)地，辦公室數(shù)量有限，人員比較擁擠。黨校信息化水平不高，缺乏現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備。此種情況下不利于黨校教育培訓(xùn)職能的發(fā)揮，勢(shì)必會(huì)影響黨校干部培訓(xùn)質(zhì)量，黨校的發(fā)展也會(huì)受到制約。在黨校建設(shè)過(guò)程中，教學(xué)模式單一化的問(wèn)題是普遍存在的。其一是課程的針對(duì)性不足，并未結(jié)合本地實(shí)際情況設(shè)計(jì)和開(kāi)展教學(xué)，僅是通過(guò)二手資料開(kāi)展教育培訓(xùn)。其二是缺乏啟發(fā)性，就單一知識(shí)進(jìn)行傳授，教學(xué)內(nèi)容枯燥，無(wú)法透過(guò)常見(jiàn)現(xiàn)象分析問(wèn)題，思維深度不足，無(wú)獨(dú)特見(jiàn)解。其三是缺乏互動(dòng)性，采取灌輸式的培訓(xùn)方式，課堂互動(dòng)不足，學(xué)員的語(yǔ)言表達(dá)以及思維能力得不到有效強(qiáng)化，學(xué)員無(wú)法提出建議，導(dǎo)致黨校干部培訓(xùn)效果并不理想。同時(shí)，黨校建設(shè)過(guò)程中，品牌與實(shí)力能通過(guò)高質(zhì)量的師資隊(duì)伍來(lái)體現(xiàn)，但黨校師資結(jié)構(gòu)老齡化問(wèn)題的存在，會(huì)嚴(yán)重影響黨校干部培訓(xùn)質(zhì)量。很多黨校面臨新老教師接續(xù)不暢，師資力量不足的困境。專(zhuān)業(yè)技術(shù)教師不足，干部培訓(xùn)過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，學(xué)科建設(shè)缺乏明確的方向與鮮明的特色。

二、加強(qiáng)黨校建設(shè)，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量的有效策略

（一）深化黨校教學(xué)改革，構(gòu)建特色化教學(xué)框架

加強(qiáng)黨校建設(shè)，要立足黨校建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀(guān)分析，把握新時(shí)期下的整體形勢(shì)，重視黨校教學(xué)改革，保證教學(xué)框架構(gòu)建的特色化。以黨校干部培訓(xùn)中心工作為核心，結(jié)合實(shí)際需求開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn)，構(gòu)建政治理論課程體系，合理引入案例，保證培訓(xùn)教育形式的多元化，適時(shí)引導(dǎo)問(wèn)題探究互動(dòng)。在黨校干部培訓(xùn)過(guò)程中，可以建立客座教授授課制度，并開(kāi)展科學(xué)評(píng)價(jià)，保證評(píng)價(jià)嚴(yán)格，從而對(duì)干部培訓(xùn)教學(xué)框架進(jìn)行構(gòu)建，凸顯黨校特色，實(shí)現(xiàn)多元一體，從而確保干部培訓(xùn)質(zhì)量明顯提升。在黨校干部培訓(xùn)過(guò)程中，可采取分類(lèi)、分批次培訓(xùn)的方式，對(duì)于干部的地區(qū)、系統(tǒng)、年齡段、職級(jí)進(jìn)行劃分，保證培訓(xùn)的系統(tǒng)性和針對(duì)性。要對(duì)培訓(xùn)課程進(jìn)行精心安排，保證課程設(shè)置的合理性，確保干部培訓(xùn)需求得到滿(mǎn)足。以知識(shí)教育為基礎(chǔ)，重視技能的增強(qiáng)，明確黨性教育的重要地位并加以落實(shí)，促進(jìn)干部學(xué)員的綜合化成長(zhǎng)。同時(shí)，需要立足實(shí)踐對(duì)培訓(xùn)教育形式與方法進(jìn)行變革培訓(xùn)課上可采取討論式、專(zhuān)題式、案例式、體驗(yàn)式等教學(xué)形式。打造層次化課程，設(shè)置精品課程，凸顯教育特色，對(duì)歷史資源進(jìn)行深入挖掘，可以借鑒井岡山干部學(xué)院、延安干部學(xué)院等做法，就地緣優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分發(fā)揮，豐富教學(xué)資源，創(chuàng)新教學(xué)方式，提升學(xué)員的政治素養(yǎng)和實(shí)踐能力。特別重現(xiàn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)教學(xué)資源的運(yùn)用價(jià)值，教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)可引人典型案例，保證生動(dòng)性和教育性，促進(jìn)黨校課程的特色化與豐富化，明確社會(huì)實(shí)踐教學(xué)主題，基于干部培訓(xùn)實(shí)際需求，發(fā)揮教育資源的重要作用，對(duì)素材進(jìn)行深度挖掘和整理，全面提升黨校干部培訓(xùn)質(zhì)量與效果，對(duì)于黨員干部社會(huì)實(shí)踐能力的增強(qiáng)也至關(guān)重要。

（二）提升干部政治素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技能

教學(xué)要科學(xué)設(shè)定規(guī)劃，既重視黨員干部文化素養(yǎng)的提升，又要特別重視黨員干部黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)和政治水平的提升。培訓(xùn)對(duì)象要確保多層次化，不可局限于某種級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部，需要向多個(gè)層級(jí)輻射，便于領(lǐng)導(dǎo)干部就近參與培訓(xùn)，主要培訓(xùn)場(chǎng)所包括地方黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等，通過(guò)這種靈活化的方式，能對(duì)培訓(xùn)成本加以合理控制，切實(shí)改善地方黨校干部培訓(xùn)效果。在“滾動(dòng)式”的培訓(xùn)方式下，有效應(yīng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不足、培訓(xùn)干部數(shù)量多的情況，通過(guò)輪訓(xùn)的方式優(yōu)化配置教學(xué)資源，促進(jìn)干部培訓(xùn)質(zhì)量的顯著提升，黨校建設(shè)全面推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)注意的是，在黨校干部培訓(xùn)過(guò)程中，要重視主體輸送，適度傾斜于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村、社區(qū)干部。村、社區(qū)干部在國(guó)家方針政策落實(shí)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，雖然職級(jí)較低，但影響力不可忽視。國(guó)家方針政策的落實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)化的過(guò)程，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部推動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府緊密聯(lián)系人民群眾，因此在黨校干部培訓(xùn)過(guò)程中，必須重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨性修養(yǎng)的教育，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)與再教育，能對(duì)黨的執(zhí)政地位進(jìn)行有效現(xiàn)固，與現(xiàn)代化建設(shè)要求相符。

（三）構(gòu)建完善工作系統(tǒng)，開(kāi)展思想政治教育

隨著黨校黨建的深入開(kāi)展，要完善地方黨校黨建的工作系統(tǒng)，要分工明確的進(jìn)行工作安排。務(wù)必保證在黨校黨建工作中實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量的教育和管理模式。在構(gòu)建黨校黨建工作系統(tǒng)的時(shí)候，要針對(duì)我黨性質(zhì)和宗旨來(lái)設(shè)定方法思路。例如首先要重視基層覺(jué)校人員的思想教育和日常實(shí)踐活動(dòng)是如何開(kāi)展的。并且要分析其根本因素，如是否銜接、是否對(duì)等。比如，在日常的黨校黨建工作中，對(duì)學(xué)員干部進(jìn)行的教育有思想建設(shè)、制度學(xué)習(xí)等基礎(chǔ)內(nèi)容。而在日常的生活實(shí)際中，很多基層黨校在對(duì)黨員干部開(kāi)展完教育之后，就沒(méi)有了后續(xù)跟進(jìn)工作。這種狀態(tài)是不可取的，特別是針對(duì)學(xué)員干部，需要不斷的參加學(xué)習(xí)，不斷接受教育才能實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的相結(jié)合，高效完成各種工作。

因此，筆者建議可以指定專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)對(duì)其進(jìn)行學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)和生活上的幫帶，保證黨校黨建的順利開(kāi)展和推進(jìn)。重視對(duì)黨員進(jìn)行工作系統(tǒng)的架構(gòu)培養(yǎng)。如可以區(qū)分為幾大板塊，思想建設(shè)、政治建設(shè)，然后再將其細(xì)化，思想建設(shè)有道德、法制、服務(wù)人民等內(nèi)容，而政治建設(shè)有黨性、行為、工作等內(nèi)容。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的課題，對(duì)黨員干部進(jìn)行再教育和再輔導(dǎo)。以構(gòu)建完善的覺(jué)校黨建工作系統(tǒng)，加強(qiáng)黨校人員思想政治教育和建設(shè)，是一種非常值得推行的培養(yǎng)途徑。

（四）加強(qiáng)學(xué)員管理，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果

采取封閉式管理，學(xué)員的學(xué)習(xí)、食宿都在學(xué)校。固定學(xué)員座位，班主任在課前課后進(jìn)行點(diǎn)名。班主任在每天培訓(xùn)結(jié)束后要對(duì)學(xué)員筆記進(jìn)行檢查。對(duì)無(wú)故曠課、不認(rèn)真做筆記的學(xué)員要及時(shí)在電子屏幕進(jìn)行曝光。班主任要結(jié)合學(xué)員考勤、學(xué)習(xí)筆記、打掃衛(wèi)生、上課表現(xiàn)等情況初步提出優(yōu)秀學(xué)員獲得者名單，待校委會(huì)研究確定。優(yōu)秀學(xué)員要在結(jié)業(yè)典禮上進(jìn)行發(fā)言，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。通過(guò)這種獎(jiǎng)懲結(jié)合的方法，確保培訓(xùn)效果。

結(jié) 論

總之，新時(shí)期下地方黨校建設(shè)的高效化推進(jìn)，必須對(duì)黨校教學(xué)改革進(jìn)行逐步深化，保證教育教學(xué)框架構(gòu)建的特色化，通過(guò)符合學(xué)員實(shí)際的培訓(xùn)提升干部政治素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技能。在教育培訓(xùn)過(guò)程中，不斷對(duì)培訓(xùn)考核體系進(jìn)行完善，打造優(yōu)良的師資隊(duì)伍，以確保地方黨校干部培訓(xùn)質(zhì)量得到明顯提升，增強(qiáng)黨校的發(fā)展動(dòng)力，為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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