劉浪

海南省長沈曉明介紹，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》雖然從字面上講的都是投資、貿(mào)易等市場(chǎng)行為，講的都是政策，好像和老百姓沒什么關(guān)系。但仔細(xì)分析，從字里行間仍然能夠看到自貿(mào)港建設(shè)給老百姓帶來的實(shí)惠。比如“島內(nèi)居民就業(yè)崗位增加了，也可以免稅購買部分進(jìn)口生活用品，對(duì)全國而言，更是增加了有識(shí)之士的發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

當(dāng)然，海南本地老百姓從自貿(mào)港建設(shè)當(dāng)中得到的紅利還不止這些，在消費(fèi)方面也將直接受益。方案將允許本地居民島內(nèi)免稅購買一部分進(jìn)口的生活用品，以清單管理的形式來管理。“相信自貿(mào)港建成以后，海南本地的老百姓買一些進(jìn)口生活用品的價(jià)格要比自貿(mào)港外面低不少?！?/p>

除此以外，海南自貿(mào)港不僅僅是940萬海南人民的自貿(mào)港，也是14億中國人民的自貿(mào)港。隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)大幕正在拉開，對(duì)于普通人的生活也將會(huì)帶來更多的影響。我們簡單列舉幾個(gè)，從中可見一斑。

首先，對(duì)于島內(nèi)居民來說，消費(fèi)進(jìn)境商品，實(shí)行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購買；對(duì)于游客來說，將放寬離島免稅購物額度，由現(xiàn)在的每年每人3萬元放寬到10萬元，同時(shí)擴(kuò)大免稅商品種類，由原來的38種增至45種，增加電子消費(fèi)產(chǎn)品等7類消費(fèi)者青睞的商品。

免關(guān)稅在價(jià)格上的優(yōu)惠能有多大？例如，進(jìn)口游艇稅收的成本大概能夠降低38%，本來1000萬進(jìn)口一條游艇，你需要交380萬的稅，但是你如果在海南買一條1000萬的進(jìn)口游艇，就不需要交380萬的稅，因此也就比其他地方買游艇省了380萬。

第二，進(jìn)一步放寬戶口遷移政策，實(shí)行以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、全島統(tǒng)一的居住證制度。今后民眾再也不用為了落戶或遷戶去跑腿，浪費(fèi)不必要的時(shí)間或精力，可以安心享受政策紅利，享有統(tǒng)一居住證便利。戶籍將只起到登記的作用，不再作為人口區(qū)分的依據(jù)，實(shí)際上是保障了勞動(dòng)力資源要素的自由流動(dòng)。

第三，對(duì)企業(yè)而言，2035年前在海南自貿(mào)區(qū)注冊(cè)并實(shí)質(zhì)性經(jīng)營的企業(yè)，免征15%的企業(yè)所得稅。自由貿(mào)易港個(gè)人所得稅最高稅率為15%，這對(duì)于吸引高端緊缺人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè)是非常有用的。

第四，允許境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港獨(dú)立辦學(xué)，設(shè)立國際學(xué)校。通過推動(dòng)國內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)國外知名院校，在海南自貿(mào)港舉辦具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，有利于讓當(dāng)?shù)啬酥寥珖那嗌倌瓴挥萌ビ?、美就可以享受?yōu)質(zhì)的國際教育。

第五，海南自由貿(mào)易港將圍繞國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，推動(dòng)旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合。支持海南大力引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，支持海南建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。

總之，海南自貿(mào)港的建立，有著太多的創(chuàng)新與希冀，而隨著一系列“硬核”政策的出臺(tái)，一波一波的惠及百姓的政策紅利也將隨之而來。很多人以后在購物和休閑的時(shí)候也許會(huì)習(xí)慣說：走，讓我們?nèi)ズＤ稀?/p>