于鐳

近日，媒體盛傳澳大利亞聯(lián)邦政府正在策劃新的法案，不僅旨在否決維州政府與中國簽署的《“一帶一路”合作諒解備忘錄》，而且意圖進(jìn)一步限制中國企業(yè)對(duì)澳大利亞的投資和并購等商業(yè)行為。根據(jù)這一新法案，地方機(jī)構(gòu)達(dá)成的任何協(xié)議如果“對(duì)澳外交關(guān)系產(chǎn)生不利影響”或者“不符合澳外交政策”，澳外交部長有權(quán)取消協(xié)議。因此雖然莫里森總理說的是不針對(duì)中國，但頗有點(diǎn)此地?zé)o銀的意思。

中澳關(guān)系自2017年明顯下行后，今年又持續(xù)大幅度下挫。澳大利亞對(duì)兩國間互利的經(jīng)貿(mào)合作、正常的文化交流，甚至是對(duì)中國留學(xué)生的無端攻擊和妖魔化渲染使兩國間原本發(fā)展良好的貿(mào)易自由化、投資便利化、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)化、人文交流常態(tài)化的勢(shì)頭戛然而止，甚至出現(xiàn)大尺度的倒退。澳大利亞政府意圖追隨美國對(duì)華經(jīng)濟(jì)“脫鉤”之舉無疑會(huì)產(chǎn)生“損人八百，自毀一千”的反噬效果，在給中國經(jīng)濟(jì)造成一定傷害的同時(shí)，更大程度地?fù)p害澳大利亞原已嚴(yán)重受傷的經(jīng)濟(jì)。

澳大利亞前外長亞歷山大·唐納曾撰文強(qiáng)調(diào)“中國無意入侵澳大利亞”。中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系之所以在冷戰(zhàn)結(jié)束后的30年間迅猛發(fā)展，并不是因?yàn)橹袊搿翱刂瓢拇罄麃啞?，而是因?yàn)閮蓢g“有太多太多的人想和對(duì)方做生意”；中澳雙向投資的快速增長也并非是因?yàn)橹袊搿罢碱I(lǐng)”澳大利亞，而是因?yàn)殡p方“有太多太多的企業(yè)家看到了合作的無限潛力”。

如果我們稍加分析30年來中澳兩國間的投資流向就會(huì)發(fā)現(xiàn)，兩國間的投資流向在2000年以前是“一邊倒”地流入中國，而中國對(duì)澳大利亞的投資幾乎可以忽略不計(jì)。2010年以后，兩國間的投資流向開始發(fā)生變化，中國對(duì)澳投資額逐漸多于澳方對(duì)華投資額?？梢哉f，如果沒有包括澳大利亞在內(nèi)的全球巨額投資在改革開放后流入中國，也難有中國經(jīng)濟(jì)今日所取得的矚目成就。即便是作為當(dāng)今世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，美國和中國仍是世界最大的投資流入國。由此可見，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展既離不開外部世界的投資，也離不開與外部世界的互利合作。

在全球貿(mào)易保護(hù)主義和疫情的疊加危害中，中國之所以在世界主要經(jīng)濟(jì)體中率先走出經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的泥潭，是因?yàn)橹袊鴪?jiān)定地實(shí)施了深化改革、擴(kuò)大開放的“中國方案”，大力推動(dòng)5G與數(shù)字貨幣等新技術(shù)的運(yùn)用，加快海南自貿(mào)區(qū)、大灣區(qū)以及長三角的對(duì)外開放力度。“中國方案”不僅有效地遏制了疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，而且使中國很可能成為今年唯一能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的世界大國。一些國際經(jīng)濟(jì)的權(quán)威機(jī)構(gòu)，如國際貨幣基金組織和世界銀行等均預(yù)測(cè)明年中國的經(jīng)濟(jì)增長速度可望猛增至8%。事實(shí)雄辯地說明，澳大利亞某些政客企圖通過與中國經(jīng)濟(jì)“半脫鉤”（只要中國的市場(chǎng)，不要中國產(chǎn)品和投資），甚至是“全脫鉤”的方式來遏制中國發(fā)展的想法不僅荒謬，而且只會(huì)最大程度地傷害澳大利亞的國家利益和民眾的福祉。離開澳大利亞，中國產(chǎn)品和投資找到新的市場(chǎng)和投資目的地的難度并不太大。但是澳大利亞要想找到替代中國的龐大的出口市場(chǎng)、物美價(jià)廉的進(jìn)口商品供給和實(shí)力雄厚的投資者卻是殊為不易的。

看到澳大利亞近年來不斷攀升的失業(yè)率、蝸行老舊的鐵路線路、拋荒十多年的“北部大開發(fā)”、民眾越來越付不起的電費(fèi)、遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于亞洲國家的網(wǎng)速，人們就會(huì)情不自禁地想起澳大利亞前總理霍華德對(duì)包括美國在內(nèi)的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人的告誡：應(yīng)當(dāng)“歡迎中國崛起”，“敵視和遏制中國不僅有害，而且危險(xiǎn)”。的確，與中國“脫鉤”不僅不會(huì)令中國再度陷于貧窮和落后，反而只會(huì)令新加坡總理李光耀的預(yù)言成真：澳大利亞將淪為亞太地區(qū)的貧窮國家?？芭嗬绻嫦胱屪约旱膶?duì)華政策符合“澳大利亞的國家利益”就必須登高望遠(yuǎn)，切實(shí)摒棄冷戰(zhàn)思維，順應(yīng)世界和平、發(fā)展、共贏的潮流?！?/p>

（作者是聊城大學(xué)太平洋島國研究中心首席研究員）