關(guān)不羽
作為新興行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),在行業(yè)集中度提高的速度方面令人驚駭。傳統(tǒng)行業(yè)上百年才形成的行業(yè)集中度提高,在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的部分行業(yè)中只用了十幾年、二十幾年就走完了
互聯(lián)網(wǎng)提供的公共服務(wù)給生活帶來(lái)了極大的便利。購(gòu)物找網(wǎng)購(gòu),吃飯有外賣,連水電煤費(fèi)用都可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上完成。功能多樣、無(wú)所不包的網(wǎng)絡(luò)世界讓人亂花迷眼,可是仔細(xì)一看,選擇卻是如此有限。隨著行業(yè)集中度的提高,眼花繚亂的各類應(yīng)用背后卻只有幾個(gè)巨人可供選擇。
在中國(guó),阿里系和騰訊系的龐大身影無(wú)所不在,看似紛繁的選擇大都不外乎非此即彼的二選一。新冠期間的健康碼便是如此,這一技術(shù)門(mén)檻不高的公共服務(wù)項(xiàng)目卻只有兩大平臺(tái)提供,令人感慨?;ヂ?lián)網(wǎng)巨頭承包人類生活的時(shí)代近在咫尺,應(yīng)該歡呼技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的便利,還是擔(dān)心寡頭瓜分市場(chǎng)帶來(lái)的壟斷陰影?
市場(chǎng)壟斷向來(lái)是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的熱點(diǎn),也是市場(chǎng)參與各方關(guān)注的敏感點(diǎn)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)壟斷的關(guān)注主要是價(jià)格操縱帶來(lái)的壟斷利潤(rùn)。常見(jiàn)的反壟斷理論認(rèn)為大型企業(yè)可以通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)等方式排擠競(jìng)爭(zhēng)者,在占據(jù)主要市場(chǎng)份額后再大規(guī)模提價(jià),以獲得“壟斷利潤(rùn)”。而反方的觀點(diǎn)則是“充分競(jìng)爭(zhēng)形成的市場(chǎng)壟斷并不必然導(dǎo)致價(jià)格上漲”。
事實(shí)證明,反方的意見(jiàn)可能更為正確。價(jià)格戰(zhàn)每天都在發(fā)生,但贏家通吃的現(xiàn)象十分罕見(jiàn)。即便“市場(chǎng)壟斷”的“大贏家”出現(xiàn),價(jià)格也不會(huì)高于價(jià)格戰(zhàn)之前的市場(chǎng)平均水平。
因?yàn)槭袌?chǎng)占有率高并不意味著競(jìng)爭(zhēng)消失了,至少有兩種顯而易見(jiàn)的潛在競(jìng)爭(zhēng)因素限制了“贏家”的定價(jià)決策:其一來(lái)自替代品,現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的替代能力很強(qiáng),如果價(jià)格上漲到更高的水平,替代品就很可能出現(xiàn)。其二,是來(lái)自潛在投資者,如果價(jià)格上漲超過(guò)了價(jià)格戰(zhàn)之前的市場(chǎng)平均價(jià)格,那么超額利潤(rùn)會(huì)吸引新的投資者進(jìn)場(chǎng),展開(kāi)新一輪競(jìng)爭(zhēng)。
“充分競(jìng)爭(zhēng)形成的市場(chǎng)壟斷并不必然導(dǎo)致價(jià)格上漲”的結(jié)論也可以完美適用于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,然而這并不是高枕無(wú)憂的理由。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的技術(shù)變化是深刻的,當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額集中于少數(shù)大企業(yè)的后果要比工業(yè)時(shí)代更為復(fù)雜。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的不只是可見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),還有潛在利益巨大的數(shù)據(jù)信息?!皵?shù)據(jù)壟斷”的優(yōu)勢(shì)不僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“人無(wú)我有”的壟斷優(yōu)勢(shì),還形成了針對(duì)消費(fèi)者個(gè)體的信息優(yōu)勢(shì)。
互聯(lián)網(wǎng)有著異常強(qiáng)大的收集數(shù)據(jù)、整合數(shù)據(jù)的能力。當(dāng)數(shù)據(jù)集中于少數(shù)企業(yè)手中時(shí),生活在線上的當(dāng)代人在平臺(tái)面前無(wú)異于裸奔。個(gè)體的偏好、習(xí)慣都可以成為大企業(yè)經(jīng)營(yíng)的巨大優(yōu)勢(shì),缺乏數(shù)據(jù)來(lái)源的中小企業(yè)很難與之競(jìng)爭(zhēng)。隨著大數(shù)據(jù)的研究開(kāi)發(fā)越來(lái)越成熟,數(shù)據(jù)紅利的差距會(huì)越來(lái)越顯著。照此趨勢(shì),充斥著數(shù)據(jù)壟斷的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)恐怕很難容得下新的競(jìng)爭(zhēng)者出現(xiàn)。
值得注意的是,數(shù)據(jù)壟斷的形成除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的因素外,也有行政干預(yù)在起作用,是市場(chǎng)壟斷和行政壟斷的復(fù)合作用。
行政干預(yù)限制競(jìng)爭(zhēng),從而導(dǎo)致壟斷和壟斷利潤(rùn),是很成熟的理論。比如特許經(jīng)營(yíng)的煙草行業(yè)。成本幾毛錢的香煙定價(jià)幾十、上百,就是因?yàn)檎M(jìn)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格限制、稅收政策等全方面的管制。再如醫(yī)藥業(yè),很多藥品的價(jià)格主要是專利費(fèi)用而不是生產(chǎn)成本,而專利的本質(zhì)就是由司法系統(tǒng)保障的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
導(dǎo)入行政干預(yù)的非市場(chǎng)因素會(huì)人為地讓天平不斷地倒向大企業(yè)。比如美國(guó)FDA的監(jiān)管享譽(yù)世界,然而不斷提高的臨床試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的審批費(fèi)用,事實(shí)上導(dǎo)致了醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的寡頭化。
相似的情況不僅在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)生,而且因?yàn)閿?shù)據(jù)壟斷帶來(lái)的額外優(yōu)勢(shì),造成了市場(chǎng)壟斷的提速。作為新興行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),在行業(yè)集中度提高的速度方面令人驚駭。傳統(tǒng)行業(yè)上百年才形成的行業(yè)集中度提高,在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的部分行業(yè)中只用了十幾年、二十幾年就走完了。
這是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)不僅存在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)監(jiān)管等行政干預(yù)的“傳統(tǒng)項(xiàng)目”,還有大量政府公共服務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)外包,這些業(yè)務(wù)外包本質(zhì)上就是授予部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采集數(shù)據(jù)信息的特許經(jīng)營(yíng)。比如水電費(fèi)用這樣的“零零碎碎”絕非看上去那么無(wú)關(guān)緊要,大企業(yè)獨(dú)占這些數(shù)據(jù),實(shí)際上是通過(guò)行政手段獲得了“數(shù)據(jù)壟斷”的優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)然,指出數(shù)據(jù)壟斷的現(xiàn)象并非指責(zé)大企業(yè)存心不良、有濫用數(shù)據(jù)的動(dòng)機(jī),也不是為了阻止政府在公共服務(wù)領(lǐng)域購(gòu)買互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以節(jié)省成本和提供民眾方便,更不是主張盲目采取粗暴干預(yù)市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的反壟斷。而是希望互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要特別關(guān)注數(shù)據(jù)信息對(duì)市場(chǎng)行為的影響,無(wú)論是廣大消費(fèi)者,還是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),以及政府部門(mén),對(duì)數(shù)據(jù)信息的安全性、公共性都要予以充分的重視。開(kāi)發(fā)和利用大數(shù)據(jù)不應(yīng)成為少數(shù)企業(yè)巨頭和政府的特權(quán),而是應(yīng)該在安全有序、保障個(gè)人權(quán)益的前提下充分實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、公開(kāi)化。這才是互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放、包容、公平精神的體現(xiàn)。
(作者系歷史、經(jīng)濟(jì)學(xué)者)