黃廣鵬，劉貽新，梁 霄

(1. 廣東省第一建筑工程有限公司，廣東廣州 510010；2.廣東工業(yè)大學管理學院，廣東廣州 510520)

0 引言

海綿城市的關鍵技術創(chuàng)新與工程示范推廣，離不開創(chuàng)新中介機構的積極參與。傳統(tǒng)建筑設計院所因其體制機制僵化、產(chǎn)權制度落后等問題而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術供給不足、科研創(chuàng)新能力不強等現(xiàn)象，與當前國家推動綠色建筑發(fā)展的需求不匹配，迫切需要一種帶動科研組織有所突破的新平臺和新載體。正是在此背景下，建設設計領域的新型研發(fā)機構應運而生。

作為區(qū)域創(chuàng)新體系的新生力量，新型研發(fā)機構以面向市場，滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術需求，從事技術供給和創(chuàng)新服務為目標，通過運作機制和治理模式等方面創(chuàng)新，集聚國內(nèi)外優(yōu)質資源，聯(lián)結技術突破與產(chǎn)業(yè)興起，有效解決科研、中試和產(chǎn)業(yè)化3個環(huán)節(jié)知識分散化的問題。與傳統(tǒng)科研院所相比，新型研發(fā)機構對推動產(chǎn)業(yè)轉型升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用日益顯著，被視為當前實施創(chuàng)新驅動發(fā)展的新動能和建設國家創(chuàng)新體系的生力軍，更被寄托為當前探索建立現(xiàn)代科研院制度治理體系的特區(qū)和深化國家科技體制改革的試驗田[1-3]。

新型研發(fā)機構展現(xiàn)的獨特優(yōu)勢，引發(fā)許多學者從不同視角探究其運作機理，如胡俊[4]以博弈視角，指出新型研發(fā)組織具有技術創(chuàng)新、研發(fā)網(wǎng)絡創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、資源整合創(chuàng)新和國家創(chuàng)新等獨特功能，并從完全信息與不完全信息的條件下分析探討新型研發(fā)組織的形成機理；賴志杰等[5]從核心競爭力視角出發(fā)，通過構建新型研發(fā)機構的核心競爭力二元結構模型，分析其形成競爭力的機理；張凡[6]基于風險投資視角，從外部合作、設立母基金商業(yè)化運作、與外部風險投資機構戰(zhàn)略合作等3種模式，探究了新型研發(fā)機構在風險投資參與的情況下的運作機理；周衛(wèi)軍等[7]從組織協(xié)同創(chuàng)新視角，從多元化的投入、利益分享、激勵、信任和服務平臺等維度探究了市場導向下新型研發(fā)組織協(xié)同創(chuàng)新機理及保障機制。上述研究，對認識和理解新型研發(fā)機構奠定了基礎，但大部分尚未從新型研發(fā)機構的本質與功能層面深度挖掘其內(nèi)部運行機理。

鑒于此，本文將按“本質→功能→機理”的思路，基于知識創(chuàng)造和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)雙重視角，在系統(tǒng)闡述新型研發(fā)機構的本質與功能基礎上，從人才軸、知識雙核（隱性知識核和顯性知識核）、三螺旋（主體螺旋和功能螺旋）等維度構建“一軸雙核三螺旋”概念模型，來剖析新型研發(fā)機構的內(nèi)部運作機理。最后，從人才共享和循環(huán)機制、知識轉化機制和產(chǎn)學研合作機制3個維度，給出促進新型研發(fā)機構高質量發(fā)展的建議。旨在為全面把握新型研發(fā)機構運作機理、提高培育成效提供一種分析模型，同時又為提高政府政策干預的實效性提供決策參考。

1 新型研發(fā)機構的本質與功能

1.1 新型研發(fā)機構的本質

新型研發(fā)機構作為一種典型的知識密集型科研組織，通過構建網(wǎng)絡型的知識集成與轉化平臺，實施知識鑒別、知識獲取、知識轉化、知識共享等一系列的知識管理活動，從而實現(xiàn)其科技研發(fā)、成果轉化、科技型企業(yè)孵化等基本功能[8-10]。封凱棟[11]認為，這類研發(fā)機構既從事基礎性科學研究，也致力于把基礎研究及其產(chǎn)業(yè)化活動結合，是一種原生于本土的基礎知識產(chǎn)業(yè)化的新機制。根據(jù)知識創(chuàng)造與轉化理論，新型研發(fā)機構通過組織內(nèi)個人及機構的顯性知識和隱性知識的相互轉化，為產(chǎn)學研三方的知識傳播與共享打通了障礙，從而促進了隱性知識的顯性化和內(nèi)化，這是新型研發(fā)機構的核心特征之一。

朱常海[12]認為，新型研發(fā)機構的快速發(fā)展也得益于享受了海外留學歸國優(yōu)秀人才的紅利，這是其跳過人才培育和科學研究的漫長周期，快速形成服務產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力的關鍵。這些人才回國后在新型研發(fā)機構里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，本質上就是以人才流動為形式的國外先進技術的引進、消化吸收和再創(chuàng)新?？梢?，聚集高端人才，充分調動和發(fā)揮人才的智力支持，是新型研發(fā)機構加速新知識創(chuàng)造與知識轉換速率的關鍵支撐，這也是新型研發(fā)機構的核心特征之一。

同時，新型研發(fā)機構作為由多元創(chuàng)新主體共同投資、多種創(chuàng)新要素融合發(fā)展、覆蓋創(chuàng)新全鏈條的科研組織，并不是對傳統(tǒng)研發(fā)機構和其他產(chǎn)學研合作組織的否定，而是一種補充，與其他創(chuàng)新主體是共生共存、協(xié)同發(fā)展的關系。有學者指出，新型研發(fā)機構就是構建了一種具有集成功能的微創(chuàng)新生態(tài)模式，將各種創(chuàng)新要素集成于組織內(nèi)部，降低了交易成本并實現(xiàn)了創(chuàng)新鏈條的全覆蓋，是新型研發(fā)機構擅長科技成果轉化和高科技企業(yè)孵化的關鍵[12]。中國科學院深圳先進技術研究院根據(jù)自身發(fā)展經(jīng)驗，就提煉出了集科研、孵化、教育與資本于一體的微創(chuàng)新體系（即“四位一體”微創(chuàng)新體系）。該院院長樊建平[13]指出：該體系能將創(chuàng)新效率提高至20% ，將是一種能夠提升和代表深圳創(chuàng)新質量的集約型創(chuàng)新模式。可見，新型研發(fā)機構所構建的微創(chuàng)新體系具有典型的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)特征，亦可稱之為微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。從可持續(xù)轉型（ST）理論角度來看，該系統(tǒng)實質上也是新型研發(fā)機構為促進新技術產(chǎn)業(yè)化而構建的“保護空間”[14-15]，或者是為促進創(chuàng)新要素整合而形成的“混合制度空間”[16]，從而讓在其他科研組織制度環(huán)境中不受鼓勵，甚至不允許的創(chuàng)新行為得以被允許和被支持，包括科學家的創(chuàng)業(yè)行為、財政資金的投資行為、國有科研儀器的市場服務行為等等[12]?？梢哉f，構建微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是新型研發(fā)機構區(qū)別于傳統(tǒng)科研機構的另一個關鍵的核心特征。

綜上所述，本文認為新型研發(fā)機構的本質，是為了實現(xiàn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化而通過制度安排和治理模式的突破，形成以聚集人才為軸心，進而加強組織內(nèi)個人及機構自身顯性知識和隱性知識的創(chuàng)造與轉化，促進“產(chǎn)-學-研”3個主體的協(xié)同發(fā)展，以及“科學發(fā)現(xiàn)-技術發(fā)明-產(chǎn)業(yè)發(fā)展”3個功能的縱向協(xié)同，最終構建一個面向市場的微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

1.2 新型研發(fā)機構的功能

目前，學術界通常將新型研發(fā)機構的基本功能界定為“四位一體”（科研、教育、孵化、投資）或“五位一體”（基礎研究、應用研發(fā)、孵化、投資、人才培養(yǎng)）。根據(jù)前文對新型研發(fā)機構本質的認識，本文認為新型研發(fā)機構具體功能屬性包括9個方面（見表1）。

表1 新型研發(fā)機構的功能屬性及具體描述

作為一種政產(chǎn)學研深度合作的獨立法人組織，新型研發(fā)機構通過搭建集技術開發(fā)、成果轉化、企業(yè)孵化和人才引進等功能于一體的平臺，通過開放式創(chuàng)新促進知識、技術和產(chǎn)業(yè)的無縫鏈接與協(xié)同發(fā)展，加快知識形態(tài)生產(chǎn)力的創(chuàng)造并向物質形態(tài)生產(chǎn)力的轉化。其重點在于開發(fā)研究行業(yè)共性技術和關鍵技術，推動新技術產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)技術轉型升級，引領行業(yè)發(fā)展方式轉變，對促進新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮重要作用，為國家創(chuàng)新體系注入強大的創(chuàng)新源泉。相對于傳統(tǒng)科研機構或產(chǎn)業(yè)技術研究院，新型研發(fā)機構的功能更為多樣性和集成化。但需強調的是，不同類型的新型研發(fā)機構，其側重的具體功能會有所不同。

2 概念模型的構建及其解讀

2.1 概念模型的構建

基于新型研發(fā)機構本質功能分析，本文構建“一軸雙核三螺旋”概念模型來剖析新型研發(fā)機構的運作機理（見圖1），其中，“一軸”代表人才軸，“雙核”指顯性知識核和隱性知識核，“三螺旋”包括主體（產(chǎn)-學-研）三螺旋和功能（科學發(fā)現(xiàn)-技術發(fā)明-產(chǎn)業(yè)發(fā)展）三螺旋。

圖1 新型研發(fā)機構“一軸雙核三螺旋”的運作機理模型

2.2 概念模型的解讀

“一軸雙核三螺旋”模型顯示，在政府政策驅動和市場需求拉動的交互作用下，新型研發(fā)機構通過制度安排和治理模式的突破（譬如現(xiàn)代科研院所制度、混合體制、獨特組織能力等），大力引進和培育國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才，并以人才為軸心，促進機構內(nèi)個人及組織的顯性知識和隱性知識的相互轉化，進而促進“產(chǎn)-學-研”3個主體以及“科學發(fā)現(xiàn)-技術發(fā)明-產(chǎn)業(yè)發(fā)展”3種功能的螺旋式上升，從而實現(xiàn)知識雙核的撞擊、裂變和輻射，形成鏈式反應，最終實現(xiàn)知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新三者互聯(lián)互通，形成微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

2.2.1 一軸：人才軸

創(chuàng)新驅動實際上是人才驅動，無論是科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明，抑或是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，都離不開人才的參與，人才在整個創(chuàng)新活動中處于核心地位。在新型研發(fā)機構中，人才推動著顯性知識和隱性知識雙核的相互轉化，在此過程中也促使人才往高水平方向發(fā)展。新型研發(fā)機構既具有人才培育的功能，更是吸引高水平人才的重要載體，如何對人才進行引進、培養(yǎng)與循環(huán)成為新型研發(fā)機構治理中的重中之重。人才軸中包括人才引進、人才培養(yǎng)和人才循環(huán)3個層面。其中：第一，人才引進。新型研發(fā)機構建設初期，大部分人才來源于高校/科研機構，隨著發(fā)展需求，新型研發(fā)機構需要從外部進行人才引進，匯集一批處于行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的領軍人才。第二，人才培養(yǎng)。新型研發(fā)機構除了獲取創(chuàng)新成果與效益之外，還肩負著培養(yǎng)人才的重要功能。在三螺旋模型中，科技成果的增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，人才的創(chuàng)新素質和創(chuàng)新能力也逐步提升。第三，人才循環(huán)。新型研發(fā)機構是開放式創(chuàng)新平臺，人才可以在母體高校/科研機構、企業(yè)以及政府之間進行橫向流動，促使三方的交流更為充分。在新型研發(fā)機構建立的微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，人才是顯性知識和隱性知識的擁有者，人才循環(huán)是顯性知識和隱性知識轉化過程的催化劑，人才在產(chǎn)學研三方充分流動，帶動了知識的流動和共享，在共享的過程中實現(xiàn)了隱性知識和顯性知識的相互轉化以及新知識創(chuàng)造。

2.2.2 雙核：顯性知識核和隱性知識核

新型研發(fā)機構兼具知識創(chuàng)造、知識社會化和知識資本化等功能，借助新型研發(fā)機構的網(wǎng)絡結構洞位置所提供的信息利益和控制利益，為知識資本化立體網(wǎng)絡格局中的知識生產(chǎn)、知識利用、知識擴散活動提供了重要平臺[17]。在新型研發(fā)機構中，知識是其創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)核。根據(jù)知識創(chuàng)造與轉化理論，知識分為顯性知識和隱性知識，正是顯性知識和隱性知識的相互轉化，促成了新型研發(fā)機構的新知識創(chuàng)造和知識共享。

其中，新型研發(fā)機構的隱性知識是指產(chǎn)學研三方各自擁有的知識，這種知識是存在于專家和員工頭腦之中的，涉及個人經(jīng)驗、理解和觀點；顯性知識則是概念化知識和操作化知識，以及新型研發(fā)機構中產(chǎn)學研三方的共同知識。在新型研發(fā)機構發(fā)展過程中，通過產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制和知識共享機制，實現(xiàn)了顯性知識和隱性知識的相互轉化。根據(jù)知識轉化理論的SECI模型，新型研發(fā)機構顯性知識和隱性知識的轉化過程如圖2所示。

圖2 新型研發(fā)機構知識雙核的轉化過程

第一，知識引入。新型研發(fā)機構中產(chǎn)學研三方各自擁有不同的知識，將其各自獨有的顯性知識和隱性知識一并引入新型研發(fā)機構，新型研發(fā)機構就成為了知識庫和創(chuàng)新集成與轉化平臺。第二，傳播共享。產(chǎn)學研三方隱性知識的價值在原有孤立狀態(tài)下并未得到重視，產(chǎn)學研三方在新型研發(fā)機構中密切合作，隱性知識在平臺中通過重復多次的共享實現(xiàn)了文本化、系統(tǒng)化和沉積化，逐步形成了新型研發(fā)機構內(nèi)部的顯性知識。第三，解釋內(nèi)化。知識轉化不僅是原始知識的轉變，更是原始知識的創(chuàng)造，單純的概念化知識難以應用于現(xiàn)實生產(chǎn)中，顯性知識在新型研發(fā)機構中形成了知識產(chǎn)權和專利，就擁有了應用和轉化為生產(chǎn)力的能力，這部分知識通過形象化和具體化后，通過機構內(nèi)部吸收和消化，進而升華為機構內(nèi)部的隱性知識。

2.2.3 三螺旋：主體三螺旋和功能三螺旋

本文建立的三螺旋模型中包括“產(chǎn)-學-研”主體三螺旋，以及“科學發(fā)現(xiàn)-技術發(fā)明-產(chǎn)業(yè)發(fā)展”功能三螺旋，產(chǎn)學研三方在協(xié)同合作過程中促進了知識雙核的碰撞與轉化，進而促使功能三螺旋的螺旋上升（見圖3）。

圖3 新型研發(fā)機構的主體三螺旋和功能三螺旋機理

（1）主體三螺旋。

該螺旋指的是產(chǎn)學研三方協(xié)同創(chuàng)新的聯(lián)動作用關系。產(chǎn)學研分別代表企業(yè)、母體高校和科研院所，是新型研發(fā)機構微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的領導者、組織者和參與者，三者之間以知識為基礎的聯(lián)動作用是改善和提升新型研發(fā)機構創(chuàng)新能力的關鍵所在。各主體之間相關獨立但又聯(lián)動共存的，具有自身獨特的本質特征與地位，有著不同的作用和利益訴求[18]。其中，產(chǎn)方追求國民生產(chǎn)總值的增加、社會生產(chǎn)成本的降低和科技成果產(chǎn)業(yè)化等目標，不僅為新型研發(fā)機構提供了資金支持，還帶來了市場中的需求信息，建立起高校、科研院所與市場經(jīng)濟活動的良好接口；學方追求創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和知識成果的創(chuàng)造，在新型研發(fā)機構中，高校和科研院所作為主要知識資產(chǎn)發(fā)揮這重要的科學發(fā)現(xiàn)功能，同時也為新型研發(fā)機構提供創(chuàng)新人才，從而實現(xiàn)知識、信息、資源等在新型研發(fā)機構中流動和傳遞；研方追求科技進步與創(chuàng)新，將知識創(chuàng)新加工后變?yōu)榧夹g成果。這3個螺旋在新型研發(fā)機構運行過程中保持各自特有作用，還通過相互作用、互惠互利，達到共同效益。此外，3個螺旋的主體地位并不是完全均衡的，會隨著新型研發(fā)機構的發(fā)展而變動。

（2）功能三螺旋。

該螺旋指的是新型研發(fā)機構具有的科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明與產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大基本功能?？茖W發(fā)現(xiàn)是指在科學研究中揭示未知事物或規(guī)律，主要包括事實的發(fā)現(xiàn)和理論的提出。技術發(fā)明是指應用科學發(fā)現(xiàn)來解決技術領域中的特有問題和提出創(chuàng)新性方案的成果和過程。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指通過技術發(fā)明的不斷累積，量變到質變的過程。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開技術變革和知識創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會推動技術和知識往更高水平發(fā)展。各主體螺旋中既獨立又共存于功能的三螺旋，無論是科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明抑或是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都是由產(chǎn)學研三方協(xié)同完成的。于產(chǎn)方而言，知識的創(chuàng)新、高層次人才以及技術發(fā)明是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展后也會對知識、人才以及技術提出更高的要求，在一定程度上促進了科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明的螺旋上升。主體三螺旋的相互作用會帶動功能三螺旋的上升。產(chǎn)學研三方的緊密合作能有效地提高“需求-供給”關聯(lián)度，使得科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明能迅速應用于企業(yè)，并推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 新型研發(fā)機構的治理策略

目前，新型研發(fā)機構在發(fā)展過程中仍存在不少問題，如功能定位不明確、自我造血能力不足等。結合上文關于新型研發(fā)機構本質與功能，及其運作機理的分析，本文將從人才機制、知識轉化機制和產(chǎn)學研合作機制3個方面提出促進新型研發(fā)機構高質量發(fā)展的策略建議。

3.1 建立具有競爭力的人才共享和循環(huán)機制

人才共享和人才流動是加快新型研發(fā)機構知識轉化和深化產(chǎn)學研合作創(chuàng)新的催化劑，因此，新型研發(fā)機構必須要充分發(fā)揮市場激勵機制，打破傳統(tǒng)固化的用人方式，開創(chuàng)靈活的聘用管理方式，增強聚集高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊的吸引力。具體包括：

第一，構建法治化的人才發(fā)展治理體系。一是建立完善相關的政策法規(guī)。加快制定《人才促進法》，切實維護知識產(chǎn)權保護法的權威性，強調治理主體的合作性、扁平化，減少中間環(huán)節(jié)，讓人才智慧得到快速集聚。同時，要突破國籍、戶籍、地域、人事關系、社會保障等剛性約束，破除因身份改變、家庭遷徙、子女教育等帶來的人才流動難題。二是提高人才服務水平和質量。強化各級政府職能，提高人才服務水平和工作效率，從人才角度提供服務，建立覆蓋范圍廣的人才服務網(wǎng)絡體系，開辟人才共享綠色通道。三是加強人才共享信息平臺建設。依靠先進的信息和網(wǎng)絡技術，建立人才共享信息平臺，不斷完善人力資源信息數(shù)據(jù)庫、人才資源交換平臺等一系列基礎平臺的建設。

第二，完善市場化的人才資源配置機制。充分遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律，讓市場在人才資源配置上起決定性作用，讓用人主體在人才進、管、出上有更大自主權，讓人才在創(chuàng)新創(chuàng)造活動中有更寬松的環(huán)境。在人才的培養(yǎng)和管理上，應當加快構建分級分類的管理評價體系，增強對人才考核、評價的針對性和有效性。在人才評價方式上，要大力推廣基于第三方績效評價、同行評議的評價方式，只有讓資本、用戶單位、學術同行等參與到人才評價當中，才能夠確保人才評價的公正性、自主性和開放性，才能避免“唯出身、唯論文、唯學歷”現(xiàn)象，引導科研人員更加注重實際問題的解決能力。突出績效考核導向，用績效管理取代過程管理，通過團隊化管理、項目化運作，進一步完善新型研發(fā)機構和人才評價指標體系，建立以創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)化程度為核心的全方位評價考核，將資源配置、收益分配等和科研人員的業(yè)績、轉化效果緊密聯(lián)系起來，真正實現(xiàn)從評價投入向評價效果轉變[18-19]。

第三，創(chuàng)新本土化的人才培養(yǎng)制度。一是建立人才培養(yǎng)結構與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應的動態(tài)調控機制，緊緊圍繞國家治理體系現(xiàn)代化、綜合國力提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展人才培養(yǎng)。二是構建產(chǎn)學研相結合的人才培養(yǎng)模式，旨在培養(yǎng)應用型創(chuàng)新人才，實現(xiàn)高層次人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無縫對接。

3.2 完善知識轉化機制

新型研發(fā)機構作為知識轉化平臺和知識庫，顯性知識和隱性知識在其中進行社會化、外化、內(nèi)化、整合化，充分發(fā)掘隱性知識的價值，促進知識創(chuàng)造和螺旋上升，賦予知識應用能力和生產(chǎn)能力。完善新型研發(fā)機構內(nèi)外部知識轉化機制，對提高新型研發(fā)機構創(chuàng)新效率起著重要作用。

第一，構建和及時更新新型研發(fā)機構知識庫。新型研發(fā)機構中存在眾多雜亂、零碎的知識，這類知識容易被忽視進而喪失價值。新型研發(fā)機構應建立系統(tǒng)化的知識數(shù)據(jù)庫，將知識進行科學分類整理；新知識產(chǎn)生后應及時在知識庫中更新，以避免知識丟失。

第二，組建和規(guī)范知識分享平臺。新型研發(fā)機構可以自發(fā)成立知識共享協(xié)會或論壇，舉辦各類交流活動，進行研究前沿、技術前沿以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的討論。同時，要加強產(chǎn)學研三方的聯(lián)動作用，加強彼此之間的交流和合作，實現(xiàn)知識和資源的開放共享。此外，為保障知識共享平臺的穩(wěn)定性，新型研發(fā)機構還應當注意知識共享平臺的規(guī)范管理。

第三，重視知識產(chǎn)權認定和保護。新型研發(fā)機構的成果通過認定知識產(chǎn)權而受到法律保障，享有一定期限的知識獨占權。知識產(chǎn)權也為知識的應用和傳播提供了法律保護，使知識可以運用于實際生產(chǎn)中并產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益。新型研發(fā)機構內(nèi)部要及時將科研成果、技術發(fā)明等進行知識產(chǎn)權的申請和認定，從法律上保障自身對知識的獨占性。

3.3 完善產(chǎn)學研合作機制

新型研發(fā)機構是由產(chǎn)學研多方投資組建的，因此加強產(chǎn)學研三方合作對于提升新型研發(fā)機構創(chuàng)新能力極為重要。

第一，完善新型研發(fā)機構中與產(chǎn)學研合作相關的相關政策制度。產(chǎn)學研合作是新型研發(fā)機構創(chuàng)新的重要推動力，政府要制定和實施相關政策推進產(chǎn)學研合作的開展，激發(fā)企業(yè)、高校和科研院所的合作熱情。例如對新型研發(fā)機構創(chuàng)新成果根據(jù)其技術水平給予一定程度的稅收減免，設立新型研發(fā)機構管理部門，開展專項基金扶持，為新型研發(fā)機構創(chuàng)新提供資金保障。

第二，建設信息共享平臺。新型研發(fā)機構內(nèi)部要加強網(wǎng)絡信息共享平臺的建設，高校、科研院所和企業(yè)可以在平臺上及時更新發(fā)展動態(tài)、科技成果以及發(fā)布技術需求，促進新型研發(fā)機構及時有效地開展研發(fā)活動。

第三，加強對產(chǎn)學研合作的管理。新型研發(fā)機構涉及到多個主體，由于各主體之間的利益訴求難免不一致，導致存在著主體之間的合作難以維系等問題。因此，必須要針對性地加強各主體產(chǎn)學研合作的整體規(guī)劃與管理，有效協(xié)調和配置內(nèi)部資源，充分發(fā)揮高校、企業(yè)與科研院所的優(yōu)勢作用，使產(chǎn)學研合作效果更優(yōu)；同時，要運用科學的管理理念和方法，制定新型研發(fā)機構內(nèi)部管理規(guī)程，確保創(chuàng)新目標的實現(xiàn)。

4 研究結論及展望

從傳統(tǒng)的建筑設計院轉型到新型研發(fā)機構，是當前發(fā)展綠色建筑的大勢所趨。新型研發(fā)機構發(fā)展至今，由于對其內(nèi)在本質特征和運作機理認識的局限性，導致難以準確找到自身定位，政府扶持政策工具的供給和需求匹配度低，亟需尋求下一階段高質量發(fā)展的路徑。本文從知識創(chuàng)造和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角分析了新型研發(fā)機構的本質功能及其運作機理，以獨特視角分析了新型研發(fā)機構的知識創(chuàng)造和應用過程，構建了“一軸雙核三螺旋”模型，從人才、知識管理和產(chǎn)學研合作三方面提出了促進新型研發(fā)機構高質量發(fā)展的策略建議。

在本文研究基礎上，未來可結合案例分析等研究方法，對以下問題進行深入研究：新型研發(fā)機構認定評價指標體系構建，新型研發(fā)機構在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的定位以及新型研發(fā)機構創(chuàng)新能力評價等。