李珍 韓志俠

摘要：本文對(duì)工程建筑單位對(duì)工程造價(jià)的管理關(guān)鍵要點(diǎn)進(jìn)行討論，闡述了現(xiàn)階段進(jìn)行工程建筑單位對(duì)工程造價(jià)的管理的必要性，針對(duì)現(xiàn)階段工程建筑單位對(duì)工程造價(jià)中存在的問題進(jìn)行研究。筆者經(jīng)過研究，憑借自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，提出一些工程造價(jià)的管理關(guān)鍵要點(diǎn)分析策略。希望通過本文分析，相關(guān)人員能夠了解工程造價(jià)的管理關(guān)鍵要點(diǎn)，能夠提高工程造價(jià)的管理水平和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：工程建筑單位;工程造價(jià)的管理;關(guān)鍵要點(diǎn)

建筑單位工程管理工作是一項(xiàng)必要且復(fù)雜的工作，管理工作本身涉及的范圍比較廣泛，而工程造價(jià)管理作為工程管理工作的重要組成部分，它的管理水平，直接影響建筑工程的質(zhì)量，關(guān)系著建筑工程后期的使用壽命，嚴(yán)重威脅廣大人民群眾的生命安全。因此，對(duì)工程建筑單位對(duì)工程造價(jià)的管理關(guān)鍵要點(diǎn)進(jìn)行分析是十分必要的，只有相關(guān)人員了解工程建筑單位對(duì)工程造價(jià)的管理的關(guān)鍵要點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段造價(jià)中存在的問題，并且積極采取措施，才能夠從根本上解決問題，確保建筑工程的質(zhì)量。

一、建筑單位工程造價(jià)概況

（一）工程造價(jià)的概念及內(nèi)容

造價(jià)，顧名思義，就是成本。工程造價(jià)，簡單來說，就是一項(xiàng)建筑工程竣工后花費(fèi)的成本。這些花費(fèi)，主要用于設(shè)備購置、企業(yè)管理、安裝工程、繳納稅額及其他開銷。工程造價(jià)需要按照建筑行業(yè)的造價(jià)方法進(jìn)行建筑工程量和建筑工程費(fèi)用的核算，算出建筑工程花費(fèi)的費(fèi)用。工程造價(jià)按照工程類別的不同可以分為建筑工程造價(jià)、公路工程造價(jià)、電力工程造價(jià)和水利工程造價(jià)等等。

一般來說，工程造價(jià)管理，就是在投資決策階段、建筑工程設(shè)計(jì)階段、建筑工程項(xiàng)目承包階段及建筑工程施工階段，確保建筑工程質(zhì)量的同時(shí)減少成本，實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。建筑工程造價(jià)管理本身和建筑工程的相關(guān)內(nèi)容有一定的關(guān)系，和建筑建設(shè)地區(qū)的政府政策、相關(guān)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的關(guān)系。只有相關(guān)人員對(duì)圖紙有深入的了解，才能夠確保建筑工程質(zhì)量，確保建筑工程相關(guān)工作順利進(jìn)行。工程造價(jià)本身涉及的內(nèi)容相對(duì)比較多，像投資報(bào)價(jià)的估算、建筑工程造價(jià)的預(yù)算及控制、施工階段的計(jì)劃預(yù)算、合同相關(guān)內(nèi)容和建筑工程的實(shí)際造價(jià)的結(jié)算工作等等。

（二）工程造價(jià)中存在問題

現(xiàn)階段，工程造價(jià)存在的最嚴(yán)重的問題就是沒有加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的控制力度。針對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行合理的控制，是開展工程造價(jià)相關(guān)工作的基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)處于分開控制階段，這就嚴(yán)重影響工程造價(jià)相關(guān)工作順利進(jìn)行。當(dāng)前，相關(guān)的工程人員對(duì)經(jīng)濟(jì)沒有一定的概念，從事財(cái)務(wù)相關(guān)工作的人員也不懂技術(shù)。如此，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與技術(shù)處于分離狀態(tài)。在進(jìn)行實(shí)際的工作中，工程人員不考慮經(jīng)濟(jì)因素，財(cái)務(wù)相關(guān)人員不了解建筑工程建設(shè)過程，一味按照財(cái)務(wù)相關(guān)制度進(jìn)行開支費(fèi)用的審核，讓造價(jià)控制存在比較大的弊端。

沒有進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的工程造價(jià)控制，也是工程造價(jià)現(xiàn)階段存在的比較明顯的問題。現(xiàn)階段，我國工程造價(jià)控制手段相對(duì)比較單一，大多采用計(jì)價(jià)定額方式進(jìn)行相關(guān)工作的展開。這就嚴(yán)重影響相關(guān)部門的工作積極性，導(dǎo)致相關(guān)的工作人員沒有一定的責(zé)任心，他們只是重視工作指標(biāo)完成與否，并不重視工作質(zhì)量，很難發(fā)揮工程造價(jià)控制的作用。

二、工程建筑單位對(duì)工程造價(jià)的管理關(guān)鍵要點(diǎn)

（一）在投資決策階段進(jìn)行工程造價(jià)管理的關(guān)鍵要點(diǎn)

在投資決策階段進(jìn)行工程造價(jià)管理工作是十分重要且必要的，只有確保投資決策的正確，才能夠促進(jìn)工程造價(jià)管理相關(guān)工作順利進(jìn)行。為了確保投資決策的正確性，需要相關(guān)人員在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目開始前進(jìn)行大量數(shù)據(jù)及資料的搜集工作，然后運(yùn)用科學(xué)合理的分析策略，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性及可行性進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，最好編寫評(píng)估報(bào)告。一般來說，建設(shè)單位可以自行進(jìn)行可行性評(píng)估報(bào)告的編寫，也可以委托給其他專業(yè)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，可行性評(píng)估報(bào)告編寫完成后，應(yīng)該交給權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，才能夠確保投資決策的合理性，能較好地實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。

編寫可行性評(píng)估報(bào)告，能夠有效提高建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理水平，在進(jìn)行實(shí)際的可行性評(píng)估報(bào)告的編寫過程中，需要注意三點(diǎn)問題。

第一，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。相關(guān)人員需要根據(jù)市場(chǎng)的需求和價(jià)格的浮動(dòng)情況，確定建筑工程的建設(shè)規(guī)模，預(yù)算建筑項(xiàng)目竣工后獲得的利益。

第二，按照客戶的要求及建筑工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇工作。與此同時(shí)，還應(yīng)該本著建筑工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)性和適用性原則，進(jìn)行建筑工程建設(shè)施工工藝和施工設(shè)備的選擇。

第三，對(duì)建筑工程施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)。可行性評(píng)估報(bào)告，需要對(duì)施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)并且制定出減少風(fēng)險(xiǎn)的措施，減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的影響。

（二）在建筑工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理的關(guān)鍵要點(diǎn)

建筑工程設(shè)計(jì)單位，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案方面的審查力度，可以通過績效管理的方式約束設(shè)計(jì)人員的行為，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤問題。除此之外，完善工程造價(jià)的信息系統(tǒng)也很有必要。如此，便可以通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行建筑工程造價(jià)的計(jì)算，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，審查建筑工程變得更合理，減少建筑工程項(xiàng)目成本。

（三）在招投標(biāo)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理的關(guān)鍵要點(diǎn)

在建筑工程招投標(biāo)階段，相關(guān)的參與人員應(yīng)該深入了解招標(biāo)內(nèi)容，可以通過查閱招標(biāo)文件了解相關(guān)的招標(biāo)信息，重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)相關(guān)要求。面對(duì)一些招標(biāo)單位的招標(biāo)細(xì)節(jié)不明確的情況，相關(guān)人員應(yīng)該在答疑階段提出來。在實(shí)際參與投標(biāo)的過程中，需要注意下面幾點(diǎn)。

第一點(diǎn)，答疑過程需要注意的問題。一般來說，投標(biāo)開始前會(huì)開答疑會(huì)，相關(guān)人員應(yīng)該進(jìn)一步了解招標(biāo)文件和其他與之相關(guān)的資料，確保做好在答疑會(huì)上的準(zhǔn)備?？梢栽儐栒袠?biāo)方與投標(biāo)細(xì)節(jié)有關(guān)的問題或者概念模糊的問題，需要注意的是不要輕易地進(jìn)行提問。

第二點(diǎn)，編標(biāo)過程需要注意的問題。編標(biāo)相關(guān)工作需要成立專門的小組進(jìn)行相關(guān)工作的開展，小組不同成員應(yīng)該明確自身的責(zé)任與義務(wù)，確保相關(guān)工作順利且有序的進(jìn)行。相關(guān)人員應(yīng)該按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行投標(biāo)文件的編寫，這樣做的目的是確保投標(biāo)文件與招標(biāo)文件問價(jià)的一致性。在進(jìn)行工程量的計(jì)算的時(shí)候，應(yīng)該按照?qǐng)D紙計(jì)算的建筑工程量為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證建筑工程報(bào)價(jià)的科學(xué)合理。如果遇到圖紙表達(dá)不清晰的問題，相關(guān)人員應(yīng)該憑借自身豐富的經(jīng)驗(yàn)解決問題，避免不準(zhǔn)確評(píng)估情況出現(xiàn)。除此之外，還應(yīng)該確保報(bào)價(jià)及其依據(jù)的合理性及科學(xué)性。一般來說，編標(biāo)工作應(yīng)該嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)工作的展開，任何人不得擅自修改。

第三點(diǎn)，定標(biāo)過程需要注意的問題。建筑企業(yè)按照工程量清單和圖紙等相關(guān)文件，通過編標(biāo)小組的預(yù)算得出的結(jié)果就是標(biāo)價(jià)?，F(xiàn)階段，固定價(jià)涵蓋建筑企業(yè)對(duì)外發(fā)包的所有內(nèi)容，這也就意味著在進(jìn)行定標(biāo)的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)建筑工程圖紙有深入的了解。在進(jìn)行實(shí)際的定標(biāo)過程中，需要注意嚴(yán)格按照投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)工作的展開，杜絕漏項(xiàng)和漏算問題的出現(xiàn)。

（四）在實(shí)際施工階段進(jìn)行工程造價(jià)管理的關(guān)鍵要點(diǎn)

在實(shí)際施工階段進(jìn)行工程造價(jià)管理的關(guān)鍵要點(diǎn)有三點(diǎn)，分別是：對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、進(jìn)行合同管理和進(jìn)行監(jiān)理管理。

第一點(diǎn)，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。良好的施工組織設(shè)計(jì)，能夠較好地實(shí)現(xiàn)人力方面和物力方面的管理目標(biāo)，這樣既能夠減少建設(shè)單位的投資，減少施工企業(yè)的資源消耗，又能夠最大程度縮短建筑工程項(xiàng)目施工工期。如果建設(shè)單位自身沒有較好的審查能力，可以將相關(guān)的審查工作交給社會(huì)機(jī)構(gòu)，以確保審查工作的合理性。

第二點(diǎn)，進(jìn)行合同管理。建設(shè)單位應(yīng)該安排專業(yè)的人員進(jìn)行合同管理，合同管理人員應(yīng)該了解合同內(nèi)容，能夠按照合同的規(guī)定和實(shí)際的施工情況對(duì)工期索賠及變更索賠的原因進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，讓建設(shè)單位的合法權(quán)益得以維護(hù)。

第三點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)督管理。進(jìn)行監(jiān)督管理，是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵要點(diǎn)。施工單位需要按照月或者季度向監(jiān)理單位提供資金使用情況的報(bào)告，對(duì)施工過程中的人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用和其他費(fèi)用的支出狀況進(jìn)行上報(bào)。建筑工程監(jiān)理人員需要根據(jù)這些進(jìn)行資金核算，確保建筑工程支出資金的科學(xué)合理性。

（五）在竣工結(jié)算階段進(jìn)行工程造價(jià)管理的關(guān)鍵要點(diǎn)

在竣工結(jié)算階段，主要是進(jìn)行施工簽證的審核和設(shè)計(jì)變更的核算工作，然后進(jìn)行施工款項(xiàng)的結(jié)算。如果存在重復(fù)工程、遺漏工程或者設(shè)計(jì)變更的核算不合格等，都會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)結(jié)算，因此，相關(guān)人員應(yīng)該用認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行竣工結(jié)算階段的審核工作。

三、結(jié)語

總而言之，現(xiàn)階段工程造價(jià)存在問題比較多，像沒有加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的控制力度和沒有進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的工程造價(jià)控制等，這些問題的存在嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理相關(guān)工作順利進(jìn)行，必須要解決這些問題，了解工程造價(jià)的管理關(guān)鍵要點(diǎn)，才能夠提高工程造價(jià)管理水平。筆者提出，在投資決策階段，編寫可行性評(píng)估報(bào)告;在建筑工程設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案方面的審查力度;在實(shí)際施工階段，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、進(jìn)行合同管理和進(jìn)行監(jiān)理管理。