王 萍,張 能,張金鎖
(1.西安科技大學 a.管理學院,b.能源經(jīng)濟與管理研究中心,c.老齡社會發(fā)展研究所,陜西 西安 710054;2.陜西省能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展軟科學研究基地,陜西 西安 710054;3.延安大學 經(jīng)濟管理學院,陜西 延安 716000)
隨著特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的推進,鄉(xiāng)村振興雖已取得一定成績,但是需要重視農(nóng)村普遍存在的“能源貧困”問題。第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)戶生活用能中主要使用電的農(nóng)戶占58.6%,使用煤氣、天然氣和液化氣的農(nóng)戶占49.3%,而使用柴草、煤、沼氣和太陽能的農(nóng)戶分別占44.2%、23.9%、0.7%和0.2%(因農(nóng)戶生活能源不是唯一的,所以用能之和大于100%)。雖然中國能源消費整體趨勢由傳統(tǒng)生物質(zhì)能轉(zhuǎn)向高質(zhì)商品能,但農(nóng)戶使用薪柴占比仍高達44.2%,其中東部、中部及西部薪柴使用分別占27.4%、40.1%及58.6%[1]。由此可見,中國農(nóng)村長期以來存在不合理的用能結(jié)構(gòu),農(nóng)戶用能水平低下,同時農(nóng)村的貧困戶生計資本狀況體現(xiàn)農(nóng)戶的生活現(xiàn)狀及薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)戶生計資本的匱乏與單一增加了農(nóng)戶的貧困度,阻礙了農(nóng)戶生活用能水平提高,使得農(nóng)戶生活用能在結(jié)構(gòu)、消費模式等方面面臨諸多挑戰(zhàn)[2]。
目前,有關(guān)生計資本與農(nóng)戶生活用能的研究逐漸被關(guān)注,但是,這些研究聚焦于生計資本或生活用能的考察,生計資本與生活用能的關(guān)系研究相對匱乏。生計策略是人們?yōu)檫_到生計目標而進行的活動和做出的選擇,包括生產(chǎn)活動和再生產(chǎn)選擇等[3]。由于持有不同生計策略的農(nóng)戶會影響不同的生計資本及其生活用能結(jié)構(gòu),生計資本決定了農(nóng)戶生活用能偏好[4],因此,本文進行不同生計策略下生計資本對農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)的影響研究,并從生計資本、生活用能及生計資本與生活用能的關(guān)系三方面展開文獻回顧。
首先,農(nóng)戶生計資本的研究經(jīng)歷了概念界定、框架構(gòu)建及其實踐應(yīng)用。根據(jù)Chambers和Conway 對于“生計”的定義,資產(chǎn)被劃分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)兩類[5]。Scoones在此基礎(chǔ)上提出生計資本是實現(xiàn)主體生計策略所需要的能力歸成物質(zhì)、社會等有形的和無形的資產(chǎn),此外他還重新劃分了資本種類以便于進行實證調(diào)查,即自然資本、金融資本、人力資本和社會資本[6]。英國國際發(fā)展署(DFID)構(gòu)建的框架中,把生計資本分為自然資本、金融資本、物資資本、人力資本和社會資本,這五類資本旨在全面系統(tǒng)分析農(nóng)戶生活狀況[3]。隨后DFID的研究成果得到學術(shù)界的認可與應(yīng)用,如蘇芳等在該框架中進一步考察了生計資本和生計輸出等及其相互關(guān)系[7];曹立斌及李聰?shù)确謩e按有生計與否、勞動力轉(zhuǎn)移與否將農(nóng)戶分類展開研究,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶各生計資本存在顯著差異且農(nóng)戶資本稟賦由人力及社會資本所體現(xiàn)[8-10]。另外Liu等發(fā)現(xiàn)生計資本會顯著影響農(nóng)戶生計策略選擇[11],而崔曉明等指出生計資本及生計策略多樣性指標顯著影響農(nóng)戶自適應(yīng)能力[12],且農(nóng)戶生計策略選擇的不同也直接影響著農(nóng)戶收入水平[13]。簡言之,生計策略不同的農(nóng)戶選擇的生計資本不同,生計資本的不同也影響其生計策略選擇。由此可見,農(nóng)戶生計資本與生計策略二者緊密聯(lián)系,而生計資本的狀況又顯示農(nóng)戶生計水平,故而本文將農(nóng)戶按照生計策略劃分,分析不同生計策略下農(nóng)戶生計資本狀況,有助于剖析農(nóng)戶生計貧困的根源。
其次,農(nóng)戶生活用能的研究涉及到能源消費現(xiàn)狀、能源消費量、消費結(jié)構(gòu)及能源消費影響因素等。農(nóng)戶生活用能是為滿足取暖、做飯、照明及交通等生活必耗能源,其中薪柴和秸稈是生物質(zhì)能源,以煤、電及液化氣等為主的是商品能源,而以沼氣和太陽能為主的是可再生能源[14]。仇煥廣等研究指出中國農(nóng)村生活能源消費現(xiàn)狀仍以秸稈和薪柴等傳統(tǒng)生物質(zhì)能為主[15]。王萍等研究發(fā)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移顯著提升了農(nóng)村電力消費量,勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)的增加顯著降低了農(nóng)戶煤炭消費量,勞動力轉(zhuǎn)移收入的增加顯著提升了農(nóng)戶煤炭消費量[16-17]。方黎明等指出農(nóng)戶以農(nóng)作物廢料和薪柴等固體燃料為主要能源消費結(jié)構(gòu),這可能是農(nóng)戶陷入因病致貧陷阱的重要原因[18]。學者們研究發(fā)現(xiàn),家庭特征、用能成本及消費意愿、區(qū)域特征與自然狀況、能源外部的可獲取性(如距公路距離或能源價格等)、能源相關(guān)政策等是影響農(nóng)戶能源消費的重要因素[19-20]。截止目前有關(guān)農(nóng)戶生活用能的現(xiàn)狀及影響因素的研究比較豐富,而中國農(nóng)戶能源消費結(jié)構(gòu)問題突出,其相關(guān)研究相對匱乏。
再次,農(nóng)戶生計資本與生活用能的關(guān)系研究相對匱乏,現(xiàn)有研究涉及到生計方式或生計資本與生活用能的關(guān)系研究。趙雪雁等研究發(fā)現(xiàn)生計手段影響農(nóng)村家庭能源消費模式,并且隨著非農(nóng)生產(chǎn)的增加逐漸轉(zhuǎn)為消費商品能源[21],該研究雖從生計方式展開研究,但未涉及到生計資本,更未涉及到生計資本與生活用能或結(jié)構(gòu)的關(guān)系研究。李鑫等研究發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營的生計方式促使農(nóng)戶能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨唐纺茉礊橹?、生物質(zhì)能源或清潔能源為輔的多種能源消費方式,該研究未涉及到五類生計資本及其對生活用能或結(jié)構(gòu)的影響研究[22]。秦青等基于五類生計資本的農(nóng)戶能源消費結(jié)構(gòu)差異性研究發(fā)現(xiàn)人力資本或金融資本越高,商品能源消費越多;自然資本越高,薪柴秸稈消費越多;社會資本越高,新能源消費比例會有所提升等,該研究分析了不同生計資本對薪柴、煤炭等單一能源消費的影響,但未將現(xiàn)實中持有不同生計策略的農(nóng)戶細分為純農(nóng)戶、兼業(yè)戶及非農(nóng)戶進行考察,也未完全上升到能源消費結(jié)構(gòu)進行研究[23]。簡言之,本文將開展基于現(xiàn)實中不同生計策略下農(nóng)戶五類生計資本對生活用能結(jié)構(gòu)的影響研究。
綜上所述,本文結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢提出如下問題:不同生計策略的農(nóng)戶在生計資本和生活用能結(jié)構(gòu)關(guān)系如何?生計資本對農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)是否具有影響?若有影響,其影響及根源又如何?
本文數(shù)據(jù)來自陜西省能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展軟科學研究基地及西科大能源經(jīng)濟與管理研究中心在陜?nèi)霊粽{(diào)查的“勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村生活能源”2018年專項調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查采用多層等比例抽樣方法,其中樣本涉及陜西省10個市,按市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四層抽取,共計40個行政村,每個村按實際勞動力轉(zhuǎn)移和未轉(zhuǎn)移的比例抽取10份農(nóng)戶問卷,共發(fā)放問卷400份。問卷調(diào)研涵蓋家庭成員基本信息、生計資本及生活用能情況等。在實地調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中,研究員控制調(diào)查質(zhì)量及數(shù)據(jù)清洗,最終獲得有效問卷380份,應(yīng)答率為95%。
本文的因變量為農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu),即農(nóng)戶各項能源消費量與家庭能源消費總量的比值。具體為:在家庭能源消費總量中,薪柴、秸稈等生物質(zhì)能源消費占比,煤炭、電力及液化氣等商品能源消費占比及太陽能、沼氣等可再生能源消費占比。本文的自變量為人力資本、自然資本、物質(zhì)資本、金融資本及社會資本。衡量五大生計資本的具體指標在借鑒秦青、徐定德及何仁偉等生計資本量化的研究基礎(chǔ)上,按照指標確定的原則并結(jié)合陜西省農(nóng)村地區(qū)的特點,選取21個指標來衡量陜西農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶生計資本情況[23-25]。本文的控制變量為能源可獲得性及區(qū)域特征,具體見表1。
表1 變量及指標說明
本文為避免指標賦權(quán)重存在主觀性,未采用專家評分等主觀性較強的方法,又因為不同生計資本之間存在較強的異質(zhì)性,因此需要引入熵值法對生計資本進行量化處理,具體步驟如下。本文利用熵值法確定指標權(quán)重,得到21個指標權(quán)重及權(quán)重之和,具體結(jié)果見表2。其中各生計資本總權(quán)重得分中社會資本權(quán)重最高,物質(zhì)資本權(quán)重高于人力資本,自然資本與金融資本權(quán)重最低。
第一步:采用極差標準化對原始數(shù)據(jù)非負化處理,
(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m)
(1)
第二步:計算j這個指標在i這個樣本對象所占這個指標的比重Pij,
(2)
(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m)
第三步:計算第j項指標熵值Ej,
(3)
第四步:計算第j項差異系數(shù)Gj,
Gj=1-ej,0≤Gj≤1
(4)
第五步:評價指標權(quán)重Wj,
(5)
第六步:計算綜合評價得分Si,
(6)
表2 陜西農(nóng)戶生計資本評價指標權(quán)重(N=380)
綜合已有涉及農(nóng)戶生計策略類型劃分的研究成果[26-27],在分析研究區(qū)域?qū)嶋H情況、訪談各村知情人(村長、村支書、婦女、老人等)和召開小型戶主座談會的基礎(chǔ)上,本文將村內(nèi)農(nóng)戶的生計策略類型劃分為純農(nóng)戶、一兼戶、二兼戶和非農(nóng)戶四類并根據(jù)農(nóng)業(yè)收入占家庭收入比值的不同對農(nóng)戶進行細分:純農(nóng)戶指家庭收入中95%以上來自于農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶;一兼戶指家庭收入中50%~95%來自于農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶;二兼戶指家庭收入中5%~50%來自于農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶;非農(nóng)戶指家庭收入中5%以下來自于農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶。
本文依據(jù)各項生計資本的指標權(quán)重與生活用能結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)進行模型構(gòu)建,具體模型如下:
首先,采用多元線性回歸模型分析農(nóng)戶生計資本對電力消費占比的影響。由于電力消費占比是連續(xù)數(shù)值變量,不存在零值,故適用以下模型。
Ratioi=α0+β1HU+β2NA+…+β8C3+εi
(7)
其次,采用Tobit回歸模型分析農(nóng)戶除電力消費占比外,其余六種能源消費占比的影響,即薪柴、秸稈、煤炭、液化氣、太陽能及沼氣的消費占比。由于農(nóng)戶使用這六種能源時存在零值而Tobit模型可以處理受限制的連續(xù)變量,故適用該模型,其模型設(shè)定如下:
(8)
1.農(nóng)戶生計資本的描述性統(tǒng)計
表3顯示不同生計策略的農(nóng)戶其生計資本態(tài)勢不同。對于人力資本,非農(nóng)戶人力資本最多、二兼戶多于一兼戶、純農(nóng)戶最少;對于自然資本,一兼戶自然資本最多、純農(nóng)戶多于二兼戶、非農(nóng)戶最少;對于物質(zhì)資本,非農(nóng)戶與純農(nóng)戶物質(zhì)資本高于二兼戶與一兼戶物質(zhì)資本;對于金融資本,非農(nóng)戶金融資本最多,二兼戶多于純農(nóng)戶、一兼戶最少;對于社會資本,一兼戶社會資本最多、純農(nóng)戶多于非農(nóng)戶、二兼戶最少。由表3知非農(nóng)戶人力、物質(zhì)及金融資本均高于純農(nóng)戶、一兼戶及二兼戶,越接近純農(nóng)戶人力與金融資本水平越低,而一兼戶和純農(nóng)戶在自然資本方面高于二兼戶和非農(nóng)戶。
表3 農(nóng)戶生計資本的描述性統(tǒng)計(N=380)
2.農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)的描述性統(tǒng)計
表4顯示不同生計策略的農(nóng)戶其生活用能結(jié)構(gòu)態(tài)勢不同。在生物質(zhì)能源消費結(jié)構(gòu)方面,純農(nóng)戶薪柴和秸稈的消費占比最高,一兼戶薪柴和秸稈消費占比高于二兼戶薪柴和秸稈消費占比,而非農(nóng)戶薪柴和秸稈消費占比最低;在商品能源消費結(jié)構(gòu)方面,純農(nóng)戶與一兼戶煤炭消費占比高于二兼戶和非農(nóng)戶煤炭消費占比,而二兼戶和非農(nóng)戶電力消費占比高于純農(nóng)戶和一兼戶電力消費占比,二兼戶和非農(nóng)戶液化氣消費占比高于純農(nóng)戶和一兼戶液化氣消費占比;在可再生能源消費結(jié)構(gòu)方面,二兼戶和非農(nóng)戶太陽能與沼氣消費占比高于純農(nóng)戶和一兼戶太陽能與沼氣消費占比。由表4知,越接近于純農(nóng)戶其越偏向于使用生物質(zhì)能源秸稈、薪柴及傳統(tǒng)商品能源煤炭,而越接近于非農(nóng)戶其越容易使用高質(zhì)商品能源和可再生能源。
表4 農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)的描述性統(tǒng)計(N=380)
表5顯示生計資本對農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)影響的回歸結(jié)果,即生計資本對不同生計策略農(nóng)戶生物質(zhì)能源消費占比、商品能源消費占比及可再生能源消費占比影響的回歸結(jié)果。在生物質(zhì)能源消費占比方面,自然資本與薪柴及秸稈消費占比存在顯著正向關(guān)系,而物質(zhì)、金融及社會資本與其存在顯著負向關(guān)系;距公路距離與薪柴及秸稈消費占比存在顯著正向關(guān)系。此外,一兼戶薪柴及秸稈消費占比顯著高于純農(nóng)戶;陜北地區(qū)薪柴及秸稈消費占比顯著低于陜南地區(qū),關(guān)中地區(qū)薪柴消費占比顯著低于陜南地區(qū)。在商品能源消費占比方面,自然資本與電力及液化氣消費占比存在顯著負向關(guān)系,而物質(zhì)與金融資本與煤炭及電力消費占比存在顯著正向關(guān)系;人力資本與液化氣消費占比存在顯著正向關(guān)系,社會資本與電力及液化氣消費占比存在顯著正向關(guān)系;能源價格與煤炭、電力及液化氣消費占比存在顯著正向關(guān)系,距市場距離與煤炭消費占比存在顯著正向關(guān)系,而與電力及液化氣消費占比存在顯著負向關(guān)系;此外,非農(nóng)戶和二兼戶電力及液化氣消費占比顯著高于純農(nóng)戶,二兼戶煤炭消費占比顯著高于純農(nóng)戶;陜北和關(guān)中地區(qū)煤炭、電力及液化氣消費占比顯著高于陜南地區(qū)。在可再生能源消費占比方面,物質(zhì)及人力資本與太陽能消費占比存在顯著正向關(guān)系,人力資本與沼氣消費占比存在顯著正向關(guān)系;能源價格和距市場距離與太陽能及沼氣消費占比存在顯著負向關(guān)系;此外,非農(nóng)戶及二兼戶太陽能消費占比顯著高于純農(nóng)戶,二兼戶沼氣消費占比顯著高于純農(nóng)戶;陜北和關(guān)中地區(qū)太陽能消費占比顯著高于陜南地區(qū),關(guān)中地區(qū)沼氣消費占比顯著高于陜南地區(qū)。
生計資本對農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)具有顯著影響,分析其內(nèi)在根源為:
第一,自然資本與生物質(zhì)能源消費占比存在顯著正向關(guān)系,而物質(zhì)、金融及社會資本與其存在顯著負向關(guān)系,一兼戶的生物質(zhì)能源消費占比顯著高于純農(nóng)戶。本文認為一兼戶仍是以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶,非農(nóng)收入占較少部分,因此在其擁有較多的農(nóng)業(yè)耕地時,能采集到的生物質(zhì)原料足夠保障日常做飯及取暖時,或多或少受“既然有現(xiàn)成可供燃燒取暖的能源,何樂而不為”的思想影響,再加之生活在農(nóng)村地區(qū)思想保守,凡事以“省錢”傳統(tǒng)意識為主,故而選擇易獲取的生物質(zhì)能源,而隨著一兼戶物質(zhì)、金融及社會資本的增多,意味著一兼戶擁有更多可供支配的資金,有更多選擇其他能源的能力,從而逐步減少對自身健康不利,污染較為嚴重的生物質(zhì)能源。
第二,自然資本與商品能源消費占比存在顯著負向關(guān)系,而物質(zhì)、人力、社會及金融資本與其存在顯著正向關(guān)系,非農(nóng)戶和二兼戶商品能源消費占比顯著高于純農(nóng)戶。本文認為非農(nóng)戶及二兼戶是以外出務(wù)工為主要生活來源的農(nóng)戶,在生活中幾乎沒有來自農(nóng)事活動的生活燃料,而物質(zhì)及金融資本作為農(nóng)戶家庭經(jīng)濟水平和收入水平的主要代表和反映,隨著農(nóng)戶受教育水平的提高及外出務(wù)工或經(jīng)商等非農(nóng)活動的開展都促進了收入水平的提高。此外,農(nóng)戶受周圍親戚朋友的介紹與推薦及網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中朋友圈的影響,在一定程度上帶來潛移默化的影響,促使農(nóng)戶環(huán)保意識的提升,進而促使農(nóng)戶增加商品能源的消費。
表5 生計資本對農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)的影響回歸結(jié)果(N=380)
第三,物質(zhì)及人力資本與可再生能源消費占比存在顯著正向關(guān)系,非農(nóng)戶及二兼戶可再生能源消費占比顯著高于純農(nóng)戶。本文認為非農(nóng)戶及二兼戶在勞動力不斷轉(zhuǎn)移的進程中思想也慢慢與時俱進,處于對自身健康、對美好生活的追求及充分響應(yīng)黨和國家“走綠色可持續(xù)發(fā)展之路”的號召,逐漸減少一些會污染環(huán)境和對自身有害的能源,而更青睞于使用可再生能源太陽能及沼氣,這些均有助于促進農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
第四,距公路距離與生物質(zhì)能源消費占比及煤炭消費占比存在顯著正向關(guān)系,而與電力及液化氣消費占比存在顯著負向關(guān)系;能源價格與商品能源消費占比存在顯著正向關(guān)系,而與可再生能源消費占比存在顯著負向關(guān)系。本文認為能源可獲得性是農(nóng)戶生活用能的重要因素,農(nóng)戶居住的地方離公路越遠,農(nóng)戶獲取商品能源的成本越高,能源運輸不便,促使農(nóng)戶使用易獲取的其他能源來代替,而能源價格的提高,商品能源作為可再生能源的替代且農(nóng)戶出于對能源的便捷性及清潔性的追求,因此不會降低對商品能源的消費。
第五,陜北及關(guān)中地區(qū)商品能源及可再生能源消費占比顯著高于陜南地區(qū),而生物質(zhì)能源消費占比顯著低于陜南地區(qū)。本文認為陜南地區(qū)目前能源消費結(jié)構(gòu)單一,主要以薪柴及秸稈為主要的能源消費,而陜北及關(guān)中地區(qū)能源消費結(jié)構(gòu)相對多元化,秸稈、煤炭、液化氣及太陽能等能源消費占比較高。
本文利用熵值法計算出指標權(quán)重并利用多元線性及Tobit回歸實證分析了生計資本對農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)的影響。研究發(fā)現(xiàn):自然資本與生物質(zhì)能源消費占比呈顯著正相關(guān)而與商品能源消費占比呈顯著負相關(guān),物質(zhì)、金融、人力及社會資本與商品能源消費占比呈顯著正相關(guān),且物質(zhì)及人力資本與可再生能源消費占比呈顯著正相關(guān);一兼戶生物質(zhì)能源消費占比顯著高于純農(nóng)戶,而非農(nóng)戶和二兼戶商品能源及可再生能源的消費占比顯著高于純農(nóng)戶。此外,能源可獲得性及區(qū)域特征均是農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)的顯著影響因素。研究揭示了五大生計資本的變化決定生活用能占據(jù)家庭整體用能的主導(dǎo)地位,其根源為農(nóng)戶生計資本中自然資本向金融、物質(zhì)、人力及社會資本的轉(zhuǎn)變,有助于農(nóng)戶收入的增加及能源消費意識和行為的改變。此外,受區(qū)域特征及能源可獲得性的影響進一步促進其生活用能向高質(zhì)化及清潔化轉(zhuǎn)型。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,本文基于如上研究并結(jié)合生計資本及農(nóng)戶生活用能結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,提出如下建議,以期通過生計資本的改善促進農(nóng)戶生活用能的綠色可持續(xù)發(fā)展。
其一,在自然資本方面,純農(nóng)戶及一兼戶應(yīng)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動中挖掘潛力或通過技術(shù)、品種改進增收,同時采取多種措施提高耕地的利用率,加強政府對農(nóng)業(yè)的補助,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進農(nóng)戶生計產(chǎn)出及收入水平的提高,進而減少生物質(zhì)能源消費,增加商品能源消費;其二,在物質(zhì)及金融資本方面,非農(nóng)戶及二兼戶繼續(xù)增強非農(nóng)就業(yè)競爭力,擴大收入來源和途徑,純農(nóng)戶及一兼戶應(yīng)想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)金收入,同時政府也應(yīng)為農(nóng)戶提供資金和金融支持,通過有計劃的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目提高農(nóng)戶非農(nóng)及農(nóng)業(yè)收入,以此促進生計資本狀況改善,提升商品用能及清潔用能;其三,在人力資本方面,四類農(nóng)戶的勞動力轉(zhuǎn)移比例和受教育程度提高相對來說是一個緩慢的過程,因而短期而言,政府應(yīng)積極為農(nóng)戶開展有針對性、實效性的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和勞務(wù)培訓服務(wù),提高農(nóng)戶的職業(yè)技能,實現(xiàn)農(nóng)戶持續(xù)增收。長期而言,則應(yīng)高度重視農(nóng)戶教育,加大教育投入,在提高或保持勞動力數(shù)量的同時從根本上提高勞動力的素質(zhì),從思想上強化農(nóng)戶的自我意識,重視自身人力資本投資,進而增加對高質(zhì)商品能源及可再生能源的選擇;其四,在社會資本方面,四類農(nóng)戶應(yīng)充分發(fā)揮個體家庭的潛在領(lǐng)導(dǎo)能力,尋求更多互助和發(fā)展的機會,促進農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè),提升收入水平,同時應(yīng)倡導(dǎo)理性開支,避免過度的人情往來支出給農(nóng)戶帶來不利影響,此外,政府也應(yīng)鼓勵鄉(xiāng)村能人整合村落資源,基于血緣和地緣的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)帶動農(nóng)戶致富,實現(xiàn)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)及非農(nóng)收入的提高,進而有能力選擇商品能源及可再生能源的消費;其五,在能源可獲得性及區(qū)域特征方面,農(nóng)戶應(yīng)在增收增產(chǎn),能源消費意識增強的同時,積極響應(yīng)黨及所在支部村委會號召,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;政府應(yīng)針對不同區(qū)域制定不同能源發(fā)展戰(zhàn)略,陜北地區(qū)化石能源豐富,繼續(xù)提高農(nóng)戶的消費占比,同時大力推廣太陽能的利用;關(guān)中地區(qū)能源消費種類多,應(yīng)在商品能源消費不變的情況下,大力開發(fā)可再生能源;陜南地區(qū)生物質(zhì)能源較為豐富,可著力倡導(dǎo)沼氣等可再生能源的使用。