貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 諶晗

這是一張振奮人心的脫貧答卷——

今年3月，貴州省人民政府發(fā)布公告，正安、水城等24個(gè)縣（區(qū)）符合國(guó)家貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，同意退出貧困縣序列。這標(biāo)志著六盤(pán)水全市所有貧困縣摘帽，所有貧困村出列。

這是一段乘勢(shì)而上的決戰(zhàn)征程——

水城縣作為剩余貧困人口超過(guò)1萬(wàn)人的已摘帽縣，屬貴州“9+3”掛牌督戰(zhàn)重點(diǎn)縣之一。4月以來(lái)，六盤(pán)水市搶抓“窗口期”，整合力量攻、指揮一體抓、凝心聚力戰(zhàn)。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向壓任務(wù)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向固成效，六盤(pán)水在“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”中的一系列亮點(diǎn)，劍指短板弱項(xiàng)、貧困堡壘，也照見(jiàn)跋涉足跡。

近年來(lái)，地處烏蒙腹地的六盤(pán)水堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，盡銳出戰(zhàn)，緊扣戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法3個(gè)方向精準(zhǔn)施策，鏖戰(zhàn)貧困，在回應(yīng)人民群眾的期待間，精彩作答。

戰(zhàn)略精準(zhǔn) 穩(wěn)打“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”

城鄉(xiāng)二元矛盾突出，這是工業(yè)城市六盤(pán)水的發(fā)展實(shí)際?；趯?duì)現(xiàn)實(shí)的考量，圍繞2020年實(shí)現(xiàn)全市貧困人口脫貧目標(biāo)，六盤(pán)水自知責(zé)任重大，唯有應(yīng)戰(zhàn)、善戰(zhàn)方為上策。

不謀全局者，不足謀一域。緊扣“打多久、在哪打、怎樣打”這一核心，作為作戰(zhàn)指揮部的六盤(pán)水市委、政府，在戰(zhàn)略層面找準(zhǔn)“制敵”關(guān)鍵一招——

將運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本依據(jù)，整合優(yōu)勢(shì)資源和兵力，注重區(qū)域重點(diǎn)突破與協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一，將長(zhǎng)期規(guī)劃與短期部署結(jié)合，首尾兼顧。

從“單打獨(dú)斗”邁向“握拳突擊”，一張攻堅(jiān)時(shí)限明確、戰(zhàn)術(shù)打法精準(zhǔn)的“作戰(zhàn)圖”呼之欲出：時(shí)間上要循序漸進(jìn)，空間上要全盤(pán)統(tǒng)籌，路徑上要步步為營(yíng)。

——空間上全盤(pán)統(tǒng)籌。六盤(pán)水提出“兩翼先行（六枝特區(qū)、盤(pán)州市）、中路突破（水城縣、鐘山區(qū)），全面決勝，確保如期全面小康”的總體思路；

——時(shí)間上循序漸進(jìn)。六盤(pán)水提出2018年六枝特區(qū)、盤(pán)州市按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)減貧摘帽，2019年水城縣、鐘山戰(zhàn)區(qū)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)減貧摘帽；

——路徑上步步為營(yíng)。六盤(pán)水明確緊緊圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，著力打好“四場(chǎng)硬仗”和“三改三化”六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

找規(guī)律、做預(yù)估、抓樞紐，六盤(pán)水排兵布陣，聚集能量，聯(lián)合作戰(zhàn)思維日趨成熟，但他們也深知兵力不強(qiáng)、軍心不定，很難確保取得最終勝利，因而在行動(dòng)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。

投入“兵力”。六盤(pán)水在同步小康駐村工作隊(duì)基礎(chǔ)上，市、縣兩級(jí)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)干部立下軍令狀駐村輪戰(zhàn)，與駐村第一書(shū)記和村干部一道吃住在村、工作在村。

安定“軍心”。六盤(pán)水自2017年12月17日起，為參與駐村各類干部配備越冬“四件套”（一本書(shū)、一床毯、“一籠火”、一個(gè)箱），讓“前線部隊(duì)”既暖身更暖心。

戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn) 實(shí)打“陣地戰(zhàn)”

在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入短兵相接、攻防轉(zhuǎn)換的沖刺期，如何打贏這場(chǎng)有進(jìn)無(wú)退的硬仗？變守為攻、變被動(dòng)為主動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)及面，從量變到質(zhì)變的飛越。

將改革創(chuàng)新精神融入血脈的六盤(pán)水在深刻洞悉“軍情”基礎(chǔ)上，道道作戰(zhàn)指令緊扣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)兩重“變”——因時(shí)而變、因勢(shì)而變。

兩重“變”，具體而言指將“陣地戰(zhàn)”視作打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑，以時(shí)間換空間，闖關(guān)奪隘，一個(gè)一個(gè)精準(zhǔn)攻克，并將各個(gè)陣地勝利成果相連，積小勝為大勝。

“陣地戰(zhàn)”背后，既是避免穿新鞋走老路的現(xiàn)實(shí)抉擇，也是“窮則變，變則通”辯證哲學(xué)思想的又一鮮活案例，更是一座城堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的生動(dòng)實(shí)踐。

位于六盤(pán)水市水城縣米籮鎮(zhèn)的“三變”改革展示中心。（六盤(pán)水市委宣傳部供圖）

為確?！瓣嚨貞?zhàn)”有重點(diǎn)、有深度、有成效，2018年，六盤(pán)水探索總結(jié)出“先謀后動(dòng)、先遠(yuǎn)后近、先難后易、先內(nèi)后外、先快后慢”的“五先五后”攻堅(jiān)法。

“五先五后”攻堅(jiān)法明確提出，把人力、物力、財(cái)力優(yōu)先向最遠(yuǎn)的地區(qū)、最難的群體、最重的任務(wù)傾斜，由遠(yuǎn)及近逐個(gè)攻堅(jiān)，由難向易逐步攻克，在逆向順序推進(jìn)拉網(wǎng)式、地毯式掃貧的同時(shí)，以繡花功夫精雕細(xì)琢。

狹路相逢智者勝。“五先五后”攻堅(jiān)法宛如一把利刃直插貧困腹地。但六盤(pán)水穩(wěn)準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)術(shù)還不止于此，“四個(gè)三”攻堅(jiān)法即他們因時(shí)制宜、精準(zhǔn)發(fā)力亮出的戰(zhàn)術(shù)新招。

——“三段”攻堅(jiān)促動(dòng)。每5個(gè)月為一個(gè)階段，分大戰(zhàn)150天拿下基本面、再戰(zhàn)150天鞏固提升、續(xù)戰(zhàn)150天奪取全勝3個(gè)階段；

——“三專”攻堅(jiān)推動(dòng)。一名領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)專班攻堅(jiān)、一套打法專業(yè)保障，確保各項(xiàng)攻堅(jiān)措施精準(zhǔn)高效落地；

——“三級(jí)”攻堅(jiān)聯(lián)動(dòng)。明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)攻堅(jiān)責(zé)任，把責(zé)任細(xì)化到每個(gè)層級(jí)，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼速度；

——“三嚴(yán)”攻堅(jiān)驅(qū)動(dòng)。嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格督查、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，以鐵的紀(jì)律、嚴(yán)的問(wèn)責(zé)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)，把扶貧工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

戰(zhàn)法精準(zhǔn) 準(zhǔn)打“點(diǎn)穴戰(zhàn)”

行進(jìn)在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”路上，擲地有聲的莊嚴(yán)承諾言猶在耳——全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少；共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。

如何走穩(wěn)走實(shí)脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”，打好收官戰(zhàn)，六盤(pán)水的思路是明確的，路徑是清晰的：戰(zhàn)法同初期全面部署、中期全面推進(jìn)有機(jī)銜接，防松懈、防滑坡。

行百里者半九十。最后收官戰(zhàn)，其進(jìn)愈難，其戰(zhàn)愈險(xiǎn)，但不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，容不得歇歇腳，唯有以一出手就直指關(guān)鍵的準(zhǔn)度打好“點(diǎn)穴戰(zhàn)”方為上策。

謀全局，也要謀一隅。打好翻身仗的籌謀，落細(xì)落實(shí)在深度貧困村、“兩不愁三保障”、群眾滿意度上，全市上下鏖戰(zhàn)正酣。

——深度貧困堡壘是確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重，六盤(pán)水提出盡銳出戰(zhàn)，實(shí)施深度貧困村“百村攻堅(jiān)”，堅(jiān)持一切為了前線、一切為了打贏；

——聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，精準(zhǔn)提出聚焦吃不愁，確保吃飽吃好、結(jié)構(gòu)合理、儲(chǔ)備充裕等“八個(gè)聚焦”96字攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)要求，牢牢把握按時(shí)打贏的制勝權(quán)；

——堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)檢驗(yàn)主題教育實(shí)效，提出各級(jí)干部到崗到位率、幫扶干部入戶到位率、扶貧政策宣傳知曉率、政策措施實(shí)現(xiàn)率、村級(jí)矛盾糾紛排處率“5個(gè)100%”；

…………

把打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)與打好保衛(wèi)戰(zhàn)相結(jié)合，致力修建防止返貧的防御工事，筑起鞏固脫貧成果的銅墻鐵壁，奇正結(jié)合的六盤(pán)水在一次次戰(zhàn)法創(chuàng)新中，校準(zhǔn)攻堅(jiān)方位。

放眼今日之涼都，黨員干部的辛苦指數(shù)，換來(lái)綻放在群眾臉上的幸福指數(shù)，“兩不愁三保障”過(guò)線的硬指標(biāo)落在案頭，留在腳印里，也刻在了群眾心間。

成績(jī)記錄過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。

站在新起點(diǎn)，六盤(pán)水正以“敢教日月?lián)Q新天”的氣概、“不破樓蘭終不還”的勁頭，響鼓重槌、攻堅(jiān)拔寨，在“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”中奮力沖刺，確保如期攻克最后的貧困堡壘。