王兆偉　楊洪野

“經(jīng)查，吳橋林理想信念喪失，紀(jì)法意識(shí)淡薄，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受管理和服務(wù)對(duì)象紅包禮金;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人財(cái)物……經(jīng)華鎣市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)華鎣市委批準(zhǔn)，決定給予吳橋林開除黨籍處分;由華鎣市監(jiān)委給予其開除公職處分;收繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。”

5月9日，廣安市紀(jì)委監(jiān)委官方網(wǎng)站通報(bào)了華鎣市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)華鎣市煤炭管理局（簡(jiǎn)稱“煤管局”）原黨組成員、副局長(zhǎng)吳橋林嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查的相關(guān)情況。通報(bào)一出，便引起了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷淖h論：“平日里待人謙和、熱心助人的吳橋林怎么就突然被查了呢？”案卷里被摘掉“假面”的“謙謙君子”到底隱藏著一副怎樣的貪婪面孔？

“熱心腸”被“朋友”引入彀中

吳橋林自小在華鎣山區(qū)長(zhǎng)大，19歲那年，他應(yīng)征入伍。退役后，他一邊工作，一邊通過自學(xué)考取了注冊(cè)安全工程師資格，并于幾年后成為了一名公職人員?？紤]到吳橋林有在煤礦工作的經(jīng)歷，組織便將他分配到了與煤礦管理、安全生產(chǎn)等相關(guān)的崗位。經(jīng)過幾年的努力，吳橋林逐步成長(zhǎng)為一名業(yè)務(wù)骨干。2014年11月，他擔(dān)任華鎣市煤管局黨組成員、副局長(zhǎng)一職。

“自小就夢(mèng)想踏入仕途，如今終于如愿以償?！钡珔菢蛄謪s沒想到，這條路卻慢慢走偏了。

吳橋林當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)后，不少煤礦老板開始主動(dòng)接近他。一名鄭姓老板隔三岔五擺宴設(shè)局約請(qǐng)吳橋林，可吳橋林從不赴約。于是，這名鄭姓老板又轉(zhuǎn)而找他打麻將“搞娛樂”，吳橋林依然不愿露面……那時(shí)的吳橋林對(duì)煤礦老板們的這些行為很是反感，但老板們卻“愈挫愈勇”，誓要“拿下吳副局長(zhǎng)”。

打聽到吳橋林不僅業(yè)務(wù)精湛，還是出了名的“熱心腸”，煤礦老板們便開始改變策略“向其求助”。一名郭姓老板經(jīng)常打著咨詢政策、尋求指導(dǎo)的幌子，通過電話、微信、面談的方式向吳橋林“請(qǐng)教”。吳橋林每次都耐心地解釋政策、講解程序、分析利弊。一來二去兩人竟成了私交甚好的“朋友”。

2016年初，郭某以過年團(tuán)聚、感謝指導(dǎo)為由邀請(qǐng)吳橋林吃飯。吳橋林本不想去，“朋友之間的聚會(huì)”“您不會(huì)讓我難堪吧”等說辭連番襲來。實(shí)在架不住“朋友”的“盛情”，吳橋林最終同意前往。席間，郭某塞給吳橋林一個(gè)裝有5000元人民幣的信封，并說：“感謝您一年來的指導(dǎo)和幫助，讓我們礦場(chǎng)的效益越來越好，一點(diǎn)心意，不成敬意！”吳橋林有些驚訝，忙擺手推脫。

“現(xiàn)在請(qǐng)人講課也得付學(xué)費(fèi)吧？受您指導(dǎo)一年，就算記功分紅也該有您的一份呀！”郭某指了指席間的其他人，“這幾位也是我礦上的‘功臣，都得了獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)您，我更不能忘恩負(fù)義，是兄弟就不要再推了！”一通軟磨硬泡，郭某成功將信封塞進(jìn)了吳橋林的衣兜里。

“那是我收的第一筆錢。錢裝進(jìn)兜里后，我坐立不安，不敢存銀行，也不敢使用。先放在辦公室一個(gè)多月，后又拿回家藏在沙發(fā)底下兩個(gè)月，跟做賊似的。過了很久，直到我買車時(shí)發(fā)現(xiàn)錢款不夠才把它用了?！眳菢蛄只貞?，用掉錢的那一刻，他竟覺得釋然了。此后，他逐漸習(xí)慣了別人給自己送錢。落馬前，僅在郭某一處吳橋林就先后收受現(xiàn)金共計(jì)28.3萬元。

“親”“清”不分 “心腸”為錢而“熱”

從被煤礦老板“朋友”引入彀中那一天起，吳橋林這個(gè)“熱心腸”已分不清自己到底是在“工作服務(wù)”還是在“私人幫忙”，“朋友”是“衷心感謝”還是“故意行賄”。只講“哥們兒義氣”，“親”“清”界限模糊，吳橋林的“心腸”開始為錢而“熱”。

2016年10月，華鎣市原紅光煤礦礦工付某被診斷為塵肺病，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障局（簡(jiǎn)稱“人社局”）認(rèn)定為工傷，法院判決紅光煤礦賠償付某27萬元，可這筆錢一直拖了一年多都沒有執(zhí)行到位。2018年5月，付某萬般無奈下找到了市煤管局。吳橋林在了解完情況后決定接下這單“本職工作以外的活”。

那段時(shí)間，如何讓付某順利拿到賠償款成了吳橋林最操心的事。他遍查煤管系統(tǒng)的各項(xiàng)行政權(quán)力，力圖從煤管局的角度制約煤礦方的“耍賴”行為。功夫不負(fù)有心人，他最終發(fā)現(xiàn)用煤礦獎(jiǎng)補(bǔ)資金抵消賠償金的方法。在征求市法院和市人社局等單位意見后，吳橋林果斷執(zhí)行決定，讓付某如愿拿到了足額賠償金。

事情本該就此結(jié)束，但付某卻總想對(duì)吳橋林表示一下感謝。2018年11月，付某把吳橋林約了出來，將兩萬元現(xiàn)金交到吳橋林手里，說：“我找過很多單位，都沒幫我拿到錢。若不是你，我就走投無路了。請(qǐng)你一定收下！”吳橋林猶豫了片刻，最終還是半推半就地接受了。起初，吳橋林的內(nèi)心有些忐忑，但想到“若不是自己幫忙，付某可能一分錢都拿不到”后，他又變得心安理得起來。

2019年春節(jié)后，一名鄭姓老板找到吳橋林希望他能幫忙查找一份上級(jí)部門下發(fā)的關(guān)于關(guān)閉煤礦相關(guān)政策的文件。為企業(yè)提供服務(wù)和幫助本應(yīng)是吳橋林的本職工作，可吳橋林竟理所當(dāng)然地收下了鄭某給的5000元“感謝費(fèi)”。直到被查處前，小到一兩千元、大到幾萬元，對(duì)這些前來行賄的人，吳橋林均來者不拒，先后違規(guī)收受紅包禮金、他人賄賂26筆，共計(jì)32.4萬元。

“吳橋林案反映出在全面從嚴(yán)治黨大環(huán)境下，仍有少數(shù)干部不收斂、不收手，法紀(jì)意識(shí)淡薄。在從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)的同時(shí)，必須緊跟制度建設(shè)和預(yù)防教育，深化標(biāo)本兼治，才能實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐向不想腐的轉(zhuǎn)變?！比A鎣市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任吳西說。

吳橋林案發(fā)生后，華鎣市舉一反三，開展全市懲防體系再建設(shè)工作，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦重點(diǎn)部門和風(fēng)險(xiǎn)崗位，督促主管單位分行業(yè)分系統(tǒng)梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，出臺(tái)有針對(duì)性的防治措施和制度。同時(shí)，在市煤管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等單位內(nèi)組織召開專題民主生活會(huì)，深刻剖析案發(fā)原因，及時(shí)用身邊事警示身邊人。（作者單位/楊洪野 華鎣市紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編/周盼）