宋曉路

旅游資源是安順市的“硬核”資源，我們將打好全域旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技等深度融合發(fā)展組合拳，匠心繪制安順全域旅游秀美畫(huà)卷，為多彩貴州旅游升級(jí)版壯麗藍(lán)圖增色添彩。

安順市匠心繪制全域旅游秀美畫(huà)卷，為多彩貴州旅游升級(jí)版壯麗藍(lán)圖增色添彩。圖為黃果樹(shù)瀑布。（安順市委宣傳部供圖）

旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?；旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的重要橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。

安順市是國(guó)家優(yōu)秀旅游城市，區(qū)位優(yōu)越、風(fēng)景秀麗，人文厚重、民風(fēng)淳樸。全市風(fēng)景區(qū)面積占幅員面積的12%以上，遠(yuǎn)高于全國(guó)1%和全省4.2%的平均水平，擁有黃果樹(shù)、龍宮2個(gè)國(guó)家首批5A級(jí)旅游景區(qū)。安順文化底蘊(yùn)深厚，是貴州省歷史文化名城，擁有屯堡文化、穿洞文化、夜郎文化等獨(dú)特的歷史文化遺存。

安順發(fā)展全域旅游擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和潛力。全市以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和疫情防控，全面克服疫情對(duì)旅游業(yè)造成的影響，加快把安順建設(shè)成為國(guó)際一流山地旅游目的地和國(guó)內(nèi)一流康養(yǎng)目的地。

圍繞全景式打造，突出規(guī)劃引領(lǐng)。全域旅游是一種發(fā)展理念，不等于處處搞景點(diǎn)、遍地建景區(qū)。要突出地域特色，堅(jiān)持全域化發(fā)展，從整體上謀劃景區(qū)景點(diǎn)，推動(dòng)旅游發(fā)展從單一景區(qū)景點(diǎn)向綜合旅游目的地轉(zhuǎn)變。要按照把安順建成國(guó)際一流山地旅游目的地和國(guó)內(nèi)一流康養(yǎng)目的地的目標(biāo)，深化全域旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃銜接。通過(guò)整合各種旅游資源，讓分散的旅游“點(diǎn)”串成“珍珠項(xiàng)鏈”。加強(qiáng)產(chǎn)城景融合互動(dòng)發(fā)展，變傳統(tǒng)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)模式為“中心旅游城市＋旅游休閑小鎮(zhèn)”模式，促進(jìn)旅游城市向城市旅游跨越。依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”和山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

圍繞全季節(jié)體驗(yàn)，突出特色帶動(dòng)。根據(jù)“旅有四季、美美與共”旅游新格局，加強(qiáng)旅游業(yè)態(tài)有效供給，提供更多精細(xì)化、差異化旅游產(chǎn)品，大力唱響“中國(guó)瀑鄉(xiāng)·秀美安順”旅游品牌。根據(jù)旅游市場(chǎng)多樣化和多元化需求，在發(fā)展傳統(tǒng)觀光旅游的同時(shí)，打造一批文旅民俗、生態(tài)養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)、休閑度假、康體娛樂(lè)等新型旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成多元化、系列化、適應(yīng)不同層次需求的旅游項(xiàng)目群和產(chǎn)品體系。辦好賞花、看戲、賽事等系列品牌節(jié)會(huì)，開(kāi)發(fā)一批精品旅游干線、旅游特色線路。培育壯大本土旅行社企業(yè)，充分發(fā)揮黃果樹(shù)風(fēng)景區(qū)的品牌作用，精心設(shè)計(jì)以安順為中心的1日游、2日游、3日游旅游線路。加強(qiáng)與對(duì)口幫扶城市合作，推出以安順為旅游集散地的4日游、5日游精品旅游線路。

圍繞全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出品牌提升。堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做好“旅游+”和“+旅游”文章，積極培育旅游領(lǐng)域新增長(zhǎng)點(diǎn)，提升旅游品牌。加快旅游與各業(yè)態(tài)融合，與城區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)村的風(fēng)貌融合，與商貿(mào)、科教、康養(yǎng)等多行業(yè)的跨界融合。推進(jìn)旅游從傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，向“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新六要素拓展。將旅游商品開(kāi)發(fā)與現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)發(fā)展、特色食品工業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、房地產(chǎn)去庫(kù)存結(jié)合起來(lái)，培育一批旅游商品開(kāi)發(fā)基地，形成一批由地域標(biāo)志性商品、地方特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品構(gòu)成的特色旅游商品體系。圍繞“黃果樹(shù)下屯堡人家”，打造屯堡民風(fēng)民俗文化精品。在民族村寨培養(yǎng)更多能工巧匠、非遺傳人，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)讓刺繡、蠟染、銀飾等民族手工藝品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，帶動(dòng)貧困人口增收致富。

圍繞全社會(huì)參與，突出共建共享。共建共享、全社會(huì)參與是全域旅游的重要精神，既讓游客游得順心、放心、開(kāi)心，也讓居民生活得更方便、更舒心、更美好。樹(shù)立“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的理念，堅(jiān)持全民共建共享，持續(xù)擴(kuò)大景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票優(yōu)惠政策，讓更多的人分享旅游業(yè)成果和旅游的快樂(lè)。全力推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧計(jì)劃，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，打造全民參與的鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)鏈和山地旅游扶貧示范帶，讓田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)，讓每一名群眾都是全域旅游的參與者、受益者和推廣者，不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、自豪感。

圍繞全方位服務(wù)，突出建管并用。搶抓新基建項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，加快完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施交通干線與旅游景區(qū)“最后一公里”通暢工程，構(gòu)建旅游交通環(huán)線。加快全市智慧旅游建設(shè)，形成智慧營(yíng)銷(xiāo)、智慧監(jiān)管、智慧導(dǎo)游、智慧服務(wù)于一體的全方位智能化服務(wù)體系。深化景城融合發(fā)展，培育發(fā)展有較大規(guī)模和較高水平的星級(jí)酒店、本土旅行社，培育特色商業(yè)街、步行街、購(gòu)物中心，讓游客玩有去處、購(gòu)有買(mǎi)處。牢固樹(shù)立沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游的意識(shí)，提高旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全工作技能，筑牢旅游業(yè)生命線。加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定。開(kāi)展旅游市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)旅游者和旅游企業(yè)合法權(quán)益，凈化旅游市場(chǎng)。

圍繞全區(qū)域管理，突出機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)制約旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，增強(qiáng)旅游發(fā)展合力。進(jìn)一步順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)旅游行政管理三個(gè)轉(zhuǎn)變：從行業(yè)管理到綜合管理轉(zhuǎn)變，健全旅游產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控體系；從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與旅游業(yè)發(fā)展的積極性；從監(jiān)管為主向監(jiān)管、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，為游客提供更優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。完善全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制、政策措施和產(chǎn)業(yè)體系，理順旅游景區(qū)管委會(huì)、集團(tuán)公司、控股企業(yè)之間的關(guān)系，深化“黃龍屯”一體化管理，逐步實(shí)現(xiàn)安順各景區(qū)產(chǎn)品、服務(wù)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)一體化推進(jìn)。大力推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)旅游管理服務(wù)與國(guó)際接軌。

圍繞全天候經(jīng)營(yíng)，突出聯(lián)動(dòng)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)“接一帶二聯(lián)三”，產(chǎn)業(yè)鏈條非常長(zhǎng)，要建立區(qū)域聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序的旅游發(fā)展機(jī)制，不斷推出有視點(diǎn)、有賣(mài)點(diǎn)的新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。開(kāi)發(fā)淡季與旺季、夜晚與白天、工作日與節(jié)假日、雨季與晴天互補(bǔ)的旅游消費(fèi)市場(chǎng)；組織開(kāi)展形式多樣的劇目展演、美食節(jié)慶、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷(xiāo)、民俗體驗(yàn)等文旅消費(fèi)活動(dòng)；充分用好《多彩貴州促銷(xiāo)費(fèi)百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的利好政策，組織開(kāi)展文化消費(fèi)惠民季活動(dòng)。積極培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等新熱點(diǎn)，鼓勵(lì)“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，培育“流光溢彩夜安順”旅游夜經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，利用新媒體、新平臺(tái)、新方式，打造更多符合地域特色的時(shí)尚旅游“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。

旅游資源是安順市的“硬核”資源，我們將用好“七全”理念，打好全域旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技等深度融合發(fā)展組合拳，全力實(shí)現(xiàn)城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)互動(dòng)發(fā)展，展現(xiàn)安順自然與文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)與景觀各美其美圖景，匠心繪制安順全域旅游秀美畫(huà)卷，為多彩貴州旅游升級(jí)版壯麗藍(lán)圖增色添彩。