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        縣域人力資源市場發(fā)展中存在的問題和對策

        2020-08-20 17:38:51陳艷芳
        全國流通經(jīng)濟 2020年16期
        關鍵詞:應對策略

        摘要:當今社會競爭是人才的競爭,人才在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的重要作用,對當?shù)氐陌l(fā)展進步與綜合實力的提升都具有極大的意義??h域經(jīng)濟發(fā)展是我國社會主義建設事業(yè)的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐。我們要不斷加大對縣域人力資源市場的建設力度,促使其得到健全和完善,才能促使縣域發(fā)展實力得以提升。本文對縣域人力資源市場的問題進行了具體分析,明確了其在實際運營過程中存在的問題和不足,提出了具體的應對策略,期望以此促進縣域人力資源市場的進一步發(fā)展和完善。

        關鍵詞:縣域人力資源市場;發(fā)展問題;應對策略

        中圖分類號:F275??文獻識別碼:A??文章編號:

        2096-3157(2020)16-0132-02

        一、縣域人力資源市場發(fā)展概述

        人力資源是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要影響因素,明確人力資源的相關問題對實踐工作開展意義顯著。縣域人力資源市場是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要助推器,如果市場存在著顯著的問題,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展必然會受到相應的影響。

        改革開放以來,各地區(qū)均在積極地開放發(fā)展。在發(fā)展的過程中,市場理念深入人心,所以人力資源市場孕育而生,它旨在利用市場中的人力資源價值助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。縣域人力資源市場是人力資源市場的重要組成部分,在近年來獲得了顯著的發(fā)展,尤其是在縣域經(jīng)濟改革不斷實施的過程中,縣域人力資源市場起了突出的作用。基于經(jīng)濟發(fā)展角度做縣域人力資源市場分析,其價值值得肯定,但是從人力資源市場本身發(fā)展的角度來看,其還存在著諸多的問題,這些問題不解決,其無法實現(xiàn)進一步發(fā)展,其對經(jīng)濟的助力效果也會顯著的下降,所以必須要提高認知并解決問題。

        二、縣域人力資源市場發(fā)展中的問題

        對現(xiàn)階段的縣域人力資源市場發(fā)展做具體的分析發(fā)現(xiàn)其存在著諸多的問題,這些問題嚴重地影響了縣域人才引進工作的開展,所以出于縣域發(fā)展的需要,積極總結(jié)相關的問題有突出的現(xiàn)實意義,以下是具體的問題總結(jié)。

        1.人力資源市場資源分配不均衡

        縣域人力資源市場發(fā)展中的一個突出問題是資源的分配不均衡。就此問題的具體分析來看,其主要表現(xiàn)在兩個方面:(1)行業(yè)分配不均衡。所謂的行業(yè)分配不均衡具體指的是人才市場資源集中在了幾個特定的行業(yè),比如電子產(chǎn)業(yè),其他的行業(yè)卻存在著嚴重的資源缺乏情況。(2)區(qū)域分配不均衡。所謂的區(qū)域分配不均衡具體指的是在縣域環(huán)境下,人力資源集中在了一個或者是幾個特定的區(qū)域,比如產(chǎn)業(yè)密集的區(qū)域,這會導致其他區(qū)域的人力資源存在不足。就這兩種現(xiàn)象的具體產(chǎn)生原因來看,一方面,和縣域環(huán)境內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡有關;另一方面,與縣域環(huán)境內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局有關??偟膩碚f,縣域人力資源市場資源的分配不均衡嚴重影響了縣域經(jīng)濟的平衡發(fā)展,長此以往,縣域經(jīng)濟發(fā)展會出現(xiàn)嚴重的兩極分化。

        2缺乏有效的人才引進培養(yǎng)機制

        從現(xiàn)階段縣域人力資源市場的具體發(fā)展分析來看,其存在的第二個顯著問題是沒有完善的人才引進和培養(yǎng)機制。從人才利用的角度來看,縣域人才引進和企業(yè)人才引進的原理是相同的,要想留住人才,發(fā)揮人才的價值,需要強調(diào)人才的引進、人才的培育。從目前的縣域人才引進工作來看,其工作實踐存在著兩方面的嚴重缺陷:(1)沒有構建具有競爭力的人才引進機制?,F(xiàn)階段,區(qū)域競爭激烈,各個地區(qū)均在積極引進人才。人才在區(qū)域選擇的時候不僅會考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、自身的勞動報酬,還會考慮自身的價值體現(xiàn)以及自身的未來發(fā)展。目前不少區(qū)域在人才引進的時候不做相關分析,所以人才引進機制構建片面化、單一化,這影響了具體的工作開展。(2)沒有構建完善且持續(xù)的人才培育機制。人才引進是人力資源的第一步,育才并使其綜合價值得到提升才是人力資源的最終目的。目前的縣域人力資源工作在育才方面缺陷顯著,很多優(yōu)秀的人才看不到自身的發(fā)展所以會選擇離開。

        3綜合管理能力偏低,績效考核標準不合理

        在縣域人力資源市場的發(fā)展過程中,存在的第三個顯著問題是綜合管理的能力偏低,績效考核的標準不合理。從具體的資料分析來看,人力資源市場的發(fā)展結(jié)果和具體的管理、考核息息相關。管理不完善,具體存在的問題無法第一時間發(fā)掘,這會導致管理方面的漏洞長期存在。再者,在管理實踐中,考核評價是分析工作價值的重要手段,但是在考核執(zhí)行的過程中,采用的標準不合理,這導致具體的考核結(jié)果無法真實反饋問題,所以在問題的分析研究中依然會存在失誤。簡言之,在縣域人力資源市場的具體發(fā)展中,強調(diào)管理和考核是非常必要的,但是目前的工作中,這兩方面均有瑕疵,所以最終的工作結(jié)果不理想。

        三、縣域人力資源市場發(fā)展問題解決策略

        從上文的分析來看,縣域人力資源市場的發(fā)展問題嚴重制約了縣域人才引進工作的實施。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,人才的價值是非常值得肯定的,而人才引進工作方面的問題直接導致了人才引進數(shù)量的不足,這對于縣域經(jīng)濟發(fā)展是非常不利的,所以重視縣域人力資源市場的相關工作,尋找有效解決問題的策略與方法是非常必要的。以下是基于實踐資料總結(jié)的有效幫助解決問題的對策。

        1加大市場開發(fā)力度,提升管理人員綜合素質(zhì)

        就人力資源市場工作的具體效率和質(zhì)量提高來看,管理工作對其的影響是非常顯著的,所以重視管理非常必要。管理活動的具體實施受管理人員的影響,而在具體的研究中發(fā)現(xiàn)人員的理念、思想等會影響管理方案的制定和實施,所以全面提升管理人員的綜合素質(zhì)變得極為迫切。就現(xiàn)階段的人力資源市場發(fā)展來看,強調(diào)管理人員素質(zhì)的綜合提升,主要有兩方面的工作:(1)基于市場化大環(huán)境加強人員的培養(yǎng)和教育,使其具備市場觀念和競爭理念,這樣,人員在認知形式方面會表現(xiàn)得更加突出。管理方案等的設計實施需要基于具體的形式,人員認知形式的能力提升,相關的管理實踐會有顯著的進步。(2)積極組派工作人員深入到先進縣域進行學習和體驗,考察其他縣域在人力資源市場管理方面的優(yōu)勢和特點。通過實踐性學習,工作人員的眼界更為開闊,在實踐工作中,結(jié)合區(qū)域特色的能力更突出,工作整體實效會有顯著進步。以浙江嘉善縣的發(fā)展為例,為了留住更多的人才,實現(xiàn)區(qū)域的發(fā)展和進步,嘉善縣相關部門高度關注縣域人力資源市場的發(fā)展,對市場發(fā)展的方向進行明確,并就人員素質(zhì)等提出了明確的要求。在嚴格要求下,嘉善縣縣域人力資源市場管理部門進行了素質(zhì)大培訓,通過培訓,人員水平有了顯著的提升,工作開展的實際效果也有了明顯的提高。

        2健全人才引進機制,完善人才留住制度

        在人力資源市場發(fā)展實踐中,健全人才引進機制,并完善人才留住制度是非常必要的。從現(xiàn)階段的實踐來看,人才引進機制的完善需要做如下工作:明確區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀,制定人才分級制度,并基于分級制度實施人才引進的優(yōu)先級。從縣域發(fā)展來看,部分行業(yè)人才緊缺,且需求量大,這是人才引進中必須第一時間解決的,所以可以執(zhí)行優(yōu)先級,進而實現(xiàn)人才的快速招攬。部分行業(yè)的發(fā)展也比較重要,但是人才需求量等不是特別迫切,那么可以基于長遠發(fā)展目光做人才引進戰(zhàn)略的規(guī)劃??傊?,分行業(yè)、分批次引進人才對于區(qū)域平衡發(fā)展是有突出應用的。人才引進是第一步,核心是人才的留用,所以在引進機制基礎上,還需要構建完善的人才留住制度,這樣,人才在區(qū)域發(fā)展實踐中的價值表現(xiàn)才會更加得突出。

        3制定行之有效培訓方案

        在上文中提到,人才之所以會考慮留下不僅僅會考慮自身所享受的優(yōu)惠條件,更會關注自身的價值實現(xiàn)與未來發(fā)展。所以在人才引進工作基礎上,制定行之有效的培訓方案,實現(xiàn)人才的持續(xù)性增值,這樣,其綜合價值發(fā)揮會更突出,其對于區(qū)域經(jīng)濟的貢獻也會更大。就人才培訓方案而言,主要強調(diào)兩個方面:(1)方案的有效性。所謂的方案有效性具體指的是方案具體實施后能夠?qū)α糇∪瞬藕腿瞬艃r值提升起到效果。如果不能,那么方案是不可用的?;诖?,在制定方案的時候,一方面,需要考慮方案與人才的具體關系;另一方面,需要考慮方案實施的未來價值。(2)方案的可執(zhí)行性。方案的具體操作會受到制度、人員等的影響,所以在方案制定的時候,需要確定方案執(zhí)行的相關影響因素。比如方案的執(zhí)行需要有能力與之匹配的人員參與,所以在方案制定的時候需要考慮當前環(huán)境是否有能力匹配者,如果有,方案具備可行性,如果沒有,方案是不合理的。以長沙市長沙縣的具體發(fā)展為例,在經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型的過程中,長沙縣基于自身的定位分析積極地進行人才引進方案的制定,并就人才培訓的方案做多方面的調(diào)研和論證,最終制定實施了切實可行的方案。目前的長沙縣在全國百強縣中排名靠前,這于自身的人才引進和培訓方案實施有顯著的關系。

        4優(yōu)化管理制度,優(yōu)化績效考核標準

        在上文中提到,管理對于人力資源市場的發(fā)展有顯著的影響,所以重視管理的改進和提升是非常必要的。基于縣域人力資源市場發(fā)展問題的解決,要實現(xiàn)管理的提升,首先要做的是優(yōu)化管理制度,具體措施為:(1)總結(jié)目前的制度缺陷,對其進行調(diào)整和補充,以此實現(xiàn)制度的完善與健全。(2)基于市場大環(huán)境改善與創(chuàng)新制度,使制度和實踐工作有更強的匹配性。簡單來講,制度是管理實施的重要依據(jù),制度會限制管理,也會對管理起到推動作用,所以基于管理的積極效應實現(xiàn)制度的優(yōu)化非常必要。

        在管理實踐中,對績效考核標準等進行統(tǒng)一可以更好地反饋管理的實際問題,這對于管理問題的具體解決有重要的作用,所以在管理過程中應制定標準的績效考核體系,對體系中的考核項目和考核標準做明確,并實施統(tǒng)一的考核方法,這樣,績效考核的結(jié)果便具有了更顯著的參考價值,其對實踐工作的整體推動會更具效果。

        四、不足與補充

        從縣域人力資源市場的具體發(fā)展分析來看,其發(fā)展存在的問題還是比較多的,這些問題或多或少地反映出了縣域人力資源市場發(fā)展的不足,比如市場活力不足、后備動力不足等,這些不足會對人力資源市場的進一步發(fā)展造成影響,所以出于問題的解決,同時考慮人力資源市場的整體價值,在市場發(fā)展中,需要做好如下工作:(1)明確人力資源市場的定位。在定位明確的情況下,相關工作開展的目標會更加清晰,工作執(zhí)行的動力會更足。(2)需要明確市場發(fā)展的具體影響因素,并實現(xiàn)相關因素的優(yōu)化,這樣,市場會良性發(fā)展。(3)需要做好問題的總結(jié)和分析,如此一來,問題更加顯著,針對問題的措施執(zhí)行效果也會更加突出,市場的專業(yè)性和規(guī)范性會越來越好。

        參考文獻:

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        [7]劉曉霞我國國有企業(yè)人力資源管理問題及對策研究[J].全國商情,2015,(8):54~55

        [8]劉影新時期事業(yè)單位人力資源管理的思考與探索[J].全國流通經(jīng)濟,2017,(12):49~50

        作者簡介:

        陳艷芳,供職于山西省呂梁臨縣政協(xié)臨縣委員會。

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