吳華賢
摘 要:隨著2020年的到來,我國迎來了第一個(gè)百年計(jì)劃的成果收獲期。為了滿足農(nóng)村基層的建設(shè)與發(fā)展,促進(jìn)與深化農(nóng)村改革成效,提高農(nóng)村人們的生活水平,完成全面建成小康社會的基本目標(biāo),必須注重新時(shí)代發(fā)展理論引導(dǎo)下的農(nóng)村基層黨建工作的開展。其有利于結(jié)合農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r,推動農(nóng)村改革發(fā)展,提高農(nóng)村人們的生活水平。為了符合當(dāng)前時(shí)代的快速發(fā)展,農(nóng)村基層黨建工作要求提高。相關(guān)工作人員必須重視組織工作協(xié)調(diào)性的提升,注重黨員的綜合素質(zhì)提升,確保工作開展的穩(wěn)定性、時(shí)效性、針對性。本文對當(dāng)前發(fā)展趨勢下的農(nóng)村基層黨建工作過程中存在的問題進(jìn)行探討,與農(nóng)村當(dāng)前發(fā)展形勢相結(jié)合,找尋有效的、合理的解決路徑。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村基層;黨建工作;解決路徑
一、引言
隨著現(xiàn)代城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化趨勢日益明顯。在新時(shí)代,農(nóng)村人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益分配模式等方面都發(fā)生了較大程度的改革與變化,呈現(xiàn)出獨(dú)特的發(fā)展特征?,F(xiàn)如今,時(shí)代發(fā)展下的農(nóng)村基層黨建工作要求不斷提高,其注重黨建工作開展的時(shí)效性,注重與農(nóng)村發(fā)展的全面結(jié)合。如何將黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)結(jié)合起來,提高人們的生產(chǎn)積極性是當(dāng)下基層黨建工作的主要任務(wù),也是時(shí)代發(fā)展的重要需求。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)人員要對新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作中存在的困難進(jìn)行深入分析,探索新的方法和思路、打破傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、注重新時(shí)代下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢。綜合來說,農(nóng)村基層黨建工作的發(fā)展是符合我國綜合發(fā)展要求的,是人們生活水平提升、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然要求。
二、新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作順利開展的重要意義
在當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r下,為了滿足全面建成小康社會的百年目標(biāo),為了滿足農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,農(nóng)村基層黨建工作的開展與發(fā)展具有重要意義。其直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,對于農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)和轉(zhuǎn)型具有重要作用。為了加快農(nóng)村發(fā)展腳步,基層黨領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)注重基層黨建機(jī)制的合理轉(zhuǎn)型,注重與當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢相結(jié)合,還要重視各個(gè)部門之間的溝通和交流,提高黨組織工作的效率,提高人們的生產(chǎn)積極性。
(一)有利于推動我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)
在我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的背景下,基層黨建有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,對于保障我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,已成為構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵,也是農(nóng)村黨建的主要任務(wù)。在新時(shí)期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的背景下,傳統(tǒng)的集體生產(chǎn)模式過于落后,不利于當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施?;鶎狱h建工作的順利開展有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多維度發(fā)展,有利于農(nóng)村生產(chǎn)力的統(tǒng)合。在這種情況下,大多數(shù)農(nóng)民家庭的利益不再取決于集體利益,農(nóng)村黨組織成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的堅(jiān)定維護(hù)者。因此,在新時(shí)期,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展已逐漸成為黨組織的工作重點(diǎn)。農(nóng)村基層黨建工作的不斷發(fā)展,對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、開放發(fā)展具有重要意義。
(二)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革
當(dāng)前,中國已從農(nóng)業(yè)社會逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會,社會生產(chǎn)方式發(fā)生不同程度的變化。在這個(gè)時(shí)期,基層黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,農(nóng)村生產(chǎn)力逐漸向城市發(fā)生轉(zhuǎn)移,對農(nóng)村基層的發(fā)展建設(shè)造成極大影響。為了有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展、保障全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我黨實(shí)施了城市帶動農(nóng)村、工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)等相關(guān)政策,對于農(nóng)村基層的建設(shè)發(fā)展給予極大幫助。在這一階段,必須對基層黨建工作進(jìn)行優(yōu)化,深化基層改革,確保農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。在新時(shí)代的發(fā)展下,基層黨建工作面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn),黨組織人員需要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況,充分利用社會各方面的幫助,對黨建過程中的問題進(jìn)行深入分析,探索切實(shí)有效的解決措施。在此基礎(chǔ)上,為了更好地滿足農(nóng)村基層黨建工作中的城鄉(xiāng)一體化需要,加強(qiáng)基層黨建規(guī)劃,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),定期組織教育培訓(xùn)工作,有效提高黨員干部的素質(zhì)和責(zé)任心,進(jìn)而為我國基層建設(shè)發(fā)展打下良好
基礎(chǔ)。
二、新時(shí)期下基層農(nóng)村黨建工作中存在的問題
(一)黨建工作缺乏新鮮血液
社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立以來,市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化趨勢不斷推進(jìn),農(nóng)村的生產(chǎn)組織形式和生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大變化。當(dāng)前,農(nóng)村生產(chǎn)力大幅度流向城市,嚴(yán)重降低了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,需要黨組織的實(shí)時(shí)調(diào)控。但是,當(dāng)前農(nóng)村黨組織工作的開展存在較大局限性,無法滿足農(nóng)村進(jìn)行轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求,不注重新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)村人口的大幅度流失,這種情況變得更為嚴(yán)重,農(nóng)村居民大多是缺乏勞動能力的老人,致使基層黨組織工作缺乏年輕人員的參與。長此以往,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力會受到削弱,致使黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層建設(shè)工作缺乏活力,嚴(yán)重制約農(nóng)村基層建設(shè)工作的開展。
(二)缺乏黨建發(fā)展內(nèi)驅(qū)力
伴隨著我國現(xiàn)代化全面發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)理念在不斷更新,這便需要基層黨組織人員與時(shí)俱進(jìn)。農(nóng)村基層黨組織工作的開展更多的依賴于城市黨組織的領(lǐng)導(dǎo),長此以往,農(nóng)村基層黨建工作的開展會過于依賴外部力量,缺乏自身發(fā)展意識。致使農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)缺乏時(shí)效性,進(jìn)而阻礙了農(nóng)村黨組織部門的工作開展,形成惡性循環(huán)。
(三)缺乏工作責(zé)任意識
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,黨組織工作人員的責(zé)任意識不強(qiáng),容易受到傳統(tǒng)政績理念影響。很多黨員對黨建工作的開展存在誤區(qū),認(rèn)為黨建工作對于自身政績的提升沒有幫助,進(jìn)而對黨建工作缺乏積極性,在工作過程中常常會得過且過,應(yīng)付了事。工作人員的整體素質(zhì)有待提高,黨組織缺乏相關(guān)意識的培養(yǎng)。此外,上級對下級的管理力度較差,不重視對下級人員工作進(jìn)度的檢查工作,致使黨建工作受到阻礙,相關(guān)責(zé)任無法落實(shí)。
三、新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作順利開展的有效措施
(一)注重城鄉(xiāng)黨組織之間的交流、溝通
農(nóng)村黨組織是基層工作的實(shí)施者,在農(nóng)村發(fā)展中占據(jù)著主導(dǎo)地位,是確保工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)?;鶎狱h組織是我國農(nóng)鄉(xiāng)地區(qū)的政治核心,各個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r存在較大差異,各地區(qū)黨建工作水平也參差不齊。這主要是由于農(nóng)村基層黨組織和城市基層黨組織在工作中缺乏溝通,基層黨組織缺乏明確的模式指導(dǎo),致使政治工作缺乏針對性。為了有效解決此類問題,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新黨建組織模式,注重城鄉(xiāng)黨建工作的溝通、交流,加強(qiáng)基層組織管理,對黨建工作進(jìn)行深入的優(yōu)化,確?;鶎狱h組織工作的順利開展。同時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況突破城鄉(xiāng)界限,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化黨組織之間的溝通方式。為黨員干部之間的溝通創(chuàng)造良好的渠道,為我國基層建設(shè)工作的開展打下良好基礎(chǔ)。
(二)注重黨建工作過程中的職能優(yōu)化措施
在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中,面對利益沖突,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化和轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層黨組織的職能。特別是在當(dāng)前集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化的背景下,基層黨組織不再是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,黨組織的工作職能也發(fā)生了較大的改變?;鶎狱h組織的基本職能從領(lǐng)導(dǎo)人民轉(zhuǎn)變?yōu)榱朔?wù)人民,在進(jìn)行黨建工作的過程中,應(yīng)當(dāng)注重自身工作職能的轉(zhuǎn)變,注重職能優(yōu)化措施發(fā)展。在基層黨建過程中,應(yīng)當(dāng)注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,注重基層發(fā)展實(shí)際狀況,及時(shí)調(diào)整工作重心,促進(jìn)黨組織工作職能的深化和轉(zhuǎn)型。
(三)注重黨員素質(zhì)的提高
在進(jìn)行農(nóng)村基層黨組織發(fā)展過程中,相關(guān)人員應(yīng)用注重基層黨組織人員的素質(zhì)培養(yǎng),提高農(nóng)村基層黨員和行政管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和工作能力。在定期組織教育培訓(xùn)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提供豐富的實(shí)踐機(jī)會,使黨委工作人員在工作期間發(fā)現(xiàn)自身工作能力的不足,進(jìn)而提高自身的職業(yè)素養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題,提高自身發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。黨組織在進(jìn)行培訓(xùn)過程中,應(yīng)當(dāng)注重工作人員的意識宣傳,使其樹立為廣大人員服務(wù)的工作態(tài)度。通過整體人員的素質(zhì)提高,有利于促進(jìn)黨建工作的順利開展,為農(nóng)村基層建設(shè)工作的進(jìn)步打下良好基礎(chǔ)。
(四)注重責(zé)任落實(shí)制度完善,提高工作效率
為了促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的有序發(fā)展,需要根據(jù)基層工作的實(shí)際情況,建立健全完善的工作管理體制。一是對村干部實(shí)行工作報(bào)告制度,村干部定期向黨員和村民報(bào)告工作,主要匯報(bào)工作成果、經(jīng)費(fèi)運(yùn)用、村務(wù)工作等,進(jìn)而保障村級干部的工作開展。二是建立工作考核制度,對干部的工作進(jìn)行明確的評估,提高基層干部人員的工作效率,從而確?;鶎狱h建工作的順利開展,使得各個(gè)工作都能用考核制度進(jìn)行評測,提高政績評估工作的透明性。三是要注重責(zé)任落實(shí)制度的完善,將干部工資與工作業(yè)績相掛鉤。干部工作出現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,提高基層干部的工作危機(jī)感,提高工作人員的工作效率。
四、結(jié)語
黨建工作的順利開展是我國農(nóng)村基層建設(shè)的重要環(huán)節(jié),其直接關(guān)系到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對于推進(jìn)我國現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。當(dāng)前的農(nóng)村黨建工作的開展需要充分結(jié)合城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢,注重各級黨組織之間的溝通、聯(lián)系,確保工作的有效落實(shí)。為了提高基層干部的工作積極性,應(yīng)當(dāng)注重對基層干部的素質(zhì)培養(yǎng),建立健全責(zé)任落實(shí)制度,明確工作績效評估制度。在黨建工作的發(fā)展下,提高基層黨組織人員的工作服務(wù)意識,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。
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