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        研究憑祥綜合保稅區(qū)建設的意義及對策

        2020-08-20 03:43:24蔡國棟廣西憑祥綜合保稅區(qū)開發(fā)投資有限公司
        營銷界 2020年12期
        關(guān)鍵詞:物流建設企業(yè)

        蔡國棟(廣西憑祥綜合保稅區(qū)開發(fā)投資有限公司)

        建設憑祥綜合保稅區(qū)對于加強中國與東盟的聯(lián)系、中國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升及企業(yè)的進步與發(fā)展起到了重要的推動作用。本文主要從宏觀層面和企業(yè)層面上分析了建設憑祥綜合保稅區(qū)的重要意義,并重點提出了幾點建設保稅區(qū)的對策和方法,旨在不斷提高憑祥綜合保稅區(qū)的發(fā)展水平,促進信息化平臺的建立健全,加強保稅區(qū)與各邊境口岸的聯(lián)系,從而為憑祥綜合保稅區(qū)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益和社會效益。

        ■ 建設憑祥綜合保稅區(qū)的重要意義

        (一)從宏觀層面上看

        一是能夠促進中國與東盟開放合作平臺的建設。在中國與東盟經(jīng)濟往來逐漸密切的背景下,東盟已經(jīng)成為我國在發(fā)展中國家群體中的最大貿(mào)易合作伙伴。而中國在中越陸地邊境線上設立憑祥綜合保稅區(qū),便可以促進經(jīng)貿(mào)合作水平的提升,有助于促進產(chǎn)品、資源、信息、技術(shù)等在中國與東盟之間的有效流動與整合,實現(xiàn)中國與東盟經(jīng)濟的共贏。二是能夠不斷優(yōu)化廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建設憑祥綜合保稅區(qū),便可以實現(xiàn)國際國內(nèi)資源的高效整合,不斷優(yōu)化廣西區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并能夠積極參與到國際供應鏈中,促進廣西北部灣地區(qū)的高效、穩(wěn)定發(fā)展。三是具備一定的輻射作用和積聚效應。

        憑祥綜合保稅區(qū)可以有效吸引更多的跨國公司在保稅區(qū)的內(nèi)外設立國際采購、分配、加工中心,形成物流集散平臺,促使相關(guān)企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)外設置物流配送中心。同時憑祥綜合保稅區(qū)也能夠發(fā)揮輻射作用,吸引更多國際技術(shù)、資本等的引進及促進其向廣西北部灣區(qū)域的延伸。

        (二)從企業(yè)層面上看

        1.加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)

        首先,通過建立憑祥綜合保稅區(qū)便可以有效改變現(xiàn)行的離境退稅方式,有效降低了國內(nèi)企業(yè)的營運資金占用比例,使得資金周轉(zhuǎn)效率有所提升,從而為企業(yè)避免了很多風險隱患的發(fā)生。其次,企業(yè)所采購的海外貨物在進行清關(guān)進口時需要繳納相關(guān)增值稅,而由于每一種貨物都需要有批量的采購,所以進口貨物需要放于保稅區(qū)進行報關(guān)并緩交相關(guān)稅,而企業(yè)在產(chǎn)生需求后便可以報關(guān),后將保稅貨物分批撥至工廠并繳納一定的關(guān)稅,避免過早繳付而產(chǎn)生較高的利息費用。傳統(tǒng)的小批量的貨物運輸工作會給企業(yè)帶來更高的物流成本,影響到企業(yè)所能獲取的綜合效益。所以,在建立綜合保稅區(qū)之后,企業(yè)便可以先進行大批量貨物運輸,之后在保稅區(qū)內(nèi)存放貨物及根據(jù)實際需求來進行貨物配送,有助于為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益和社會效益。

        2.為企業(yè)提供了更多的經(jīng)營便利和商業(yè)機會

        憑祥綜合保稅區(qū)能夠創(chuàng)造更加自由、和諧的經(jīng)營環(huán)境,且相關(guān)經(jīng)營管理水平也較高,基礎設施完善,能夠為區(qū)內(nèi)外的企業(yè)帶來更大的便利,如保稅區(qū)可以實現(xiàn)貨物的報稅存儲。同時,憑祥綜合保稅區(qū)可以建立商品展示平臺,有助于國內(nèi)客戶在保稅區(qū)內(nèi)直接觀看來自世界各國的產(chǎn)品,并在觀摩結(jié)束后可立即簽訂相關(guān)合同、辦理進口手續(xù),同時,境外客戶也可以在保稅區(qū)內(nèi)與國內(nèi)企業(yè)簽訂合同、辦理出口手續(xù)。企業(yè)可以利用憑祥綜合保稅區(qū)來實現(xiàn)與買主的溝通聯(lián)系,通過提供樣品來實現(xiàn)直接銷售,從而獲取更多的商業(yè)機會,為其創(chuàng)造更高的經(jīng)濟利益。

        3.有利于國際采購和分銷及開展國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易

        國際采購主要是通過全球資源來尋找合適的供貨商,以獲取質(zhì)量更好、價格低廉的產(chǎn)品。憑祥綜合保稅區(qū)可以吸引更多的跨國采購商、物流商在區(qū)內(nèi)設立國際物流集散中心,能夠?qū)鴥?nèi)外采購的貨物統(tǒng)一以報稅狀態(tài)而整合至區(qū)內(nèi),并對這些貨物進行嚴格的分類、分裝、包裝等作業(yè),之后將貨物配送至國內(nèi)外的客戶。同時,當企業(yè)進入憑祥綜合保稅區(qū)內(nèi)時,便具備國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易的功能,也能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務的進行。對于保稅區(qū)內(nèi)的境外貨物進行分拆、中轉(zhuǎn)、國際聯(lián)合快運等業(yè)務,中轉(zhuǎn)集裝箱也可以在綜合保稅區(qū)中實現(xiàn)自由拆箱、拼箱,且儲存沒有時間要求,有助于吸引更多的國際中轉(zhuǎn)箱的集散分撥。

        ■ 建設憑祥綜合保稅區(qū)的對策

        (一)建立健全相關(guān)信息化系統(tǒng)

        在我國科技水平不斷提升的背景下,憑祥綜合保稅區(qū)需要積極應用信息化技術(shù),建設相關(guān)信息化平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享及傳遞,促進貨物、運輸、儲存、分配等工作的高效進行,且能夠促進憑祥綜合保稅區(qū)與口岸、企業(yè)之間進行實時信息共享,不斷提升數(shù)據(jù)信息的收集、整理能力,從而有效縮短相關(guān)工作時間,為保稅區(qū)內(nèi)的各項工作建設一個高效、低成本的交易環(huán)境。而不斷促進數(shù)據(jù)信息采集、儲存、整理的自動化,便能夠使得貨物在各個區(qū)域、場所之間自由、高效的流動,并使其得到高效的監(jiān)管和服務,從而不斷提高憑祥綜合保稅區(qū)的物流效率,促進其與國際物流接軌。

        (二)完善優(yōu)惠政策,吸引更多的企業(yè)入駐憑祥綜合保稅區(qū)

        通過制定更加完善、合理的優(yōu)惠政策,憑祥綜合保稅區(qū)便可以吸引更多的大型企業(yè)來加入其中,帶動更加先進的技術(shù)、管理理念與方式及資本,從而使得保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)得到共同的發(fā)展與進步。同時,保稅區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的相互競爭、協(xié)作便可以達到互補的效果,發(fā)現(xiàn)更多的市場機會來不斷改進自身產(chǎn)品和服務,不斷增強企業(yè)自身的綜合實力,提升其外部所能獲取的經(jīng)濟利益。同時,引進國際化的物流管理方式及競爭形勢,也能夠吸引更多的跨國公司將物資采購中心、儲存中心等設置于憑祥綜合保稅區(qū),從而在區(qū)內(nèi)構(gòu)建完善的國際采購中心、儲存中心及物流配送中心。

        (三)進一步擴大憑祥口岸的交通功能效應,并加強其軟環(huán)境建設

        首先,廣西憑祥綜合保稅區(qū)需要積極配合越方打通口岸大通道,修建完善的公路網(wǎng)絡,不斷健全交通系統(tǒng),積極發(fā)揮保稅區(qū)與各口岸之間的交通干線功能效應來擴大保稅區(qū)的實際輻射面。同時保稅區(qū)也要不斷完善與各口岸的物流體系,通過各項優(yōu)惠政策來吸引更多的物流公司開辟同行線路,不斷提高物流的暢通性和科學性。其次,憑祥綜合保稅區(qū)也需要借助其他國家的成功案例來加強區(qū)域內(nèi)外的軟環(huán)境建設,不斷提高本區(qū)對外界的吸引力。如保稅區(qū)可以設置層次少、分工明確的管理層,實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)各項事務的統(tǒng)一管理,不斷提高綜合保稅區(qū)的管理水平。同時,保稅區(qū)內(nèi)也需要嚴格控制企業(yè)的引入,促進保稅區(qū)的高效、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

        (四)實現(xiàn)憑祥綜合保稅區(qū)與各通關(guān)口岸的聯(lián)動

        在大數(shù)據(jù)背景下,憑祥綜合保稅區(qū)可與各通關(guān)口岸建立完善的信息網(wǎng),實現(xiàn)信息的快速傳遞,加強信息流保稅區(qū)與各個通關(guān)口岸之間的聯(lián)動,從而有效發(fā)揮保稅區(qū)內(nèi)的政策優(yōu)勢、物流優(yōu)勢及各口岸的區(qū)域優(yōu)勢。而加強憑祥綜合保稅區(qū)與各邊境口岸的聯(lián)系與合作,便可以實現(xiàn)在海關(guān)驗收完保稅區(qū)內(nèi)的相關(guān)貨物后,在有聯(lián)動的通關(guān)口岸直接出口,而不需要重復開箱檢查,這不僅能夠保證貨物的完整性,還能夠形成一次性報關(guān)、檢查、放行的通關(guān)體系,大大提高了貨物運行的速度和質(zhì)量,使得相關(guān)運行成本有所降低,企業(yè)所能獲得的經(jīng)濟效益增高。

        (五)依托憑祥綜合保稅區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)

        首先,憑祥綜合保稅區(qū)的建設便可以吸引更多的大型企業(yè)參與進來,在區(qū)內(nèi)外投資建廠,不斷推進區(qū)域內(nèi)外的聯(lián)動和配套,實現(xiàn)行業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)鏈之間的聯(lián)系與合作,其主要包括材料、服務、基礎設施等的供應商及需求者,通過與內(nèi)外企業(yè)的協(xié)調(diào)合作,將憑祥綜合保稅區(qū)打造為重要的中國與東盟經(jīng)濟合作基地,大大提高中國對東盟的合作開放水平,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展效率的提升。其次,廣西憑祥作為中國與東盟聯(lián)系的重要陸路通道,在其中建設綜合保稅區(qū),規(guī)劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷鼓勵電子、機械設備等東盟國家需求產(chǎn)品的產(chǎn)出與出口,并吸引更多相關(guān)企業(yè)的加入,以促進綜保區(qū)可持續(xù)、健康發(fā)展。

        (六)積極與越方協(xié)商,充分發(fā)揮雙邊特殊監(jiān)管區(qū)的效應

        憑祥綜合保稅區(qū)作為國際經(jīng)濟合作的特殊監(jiān)管區(qū)之一,能夠有效促進國際經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。為了加強憑祥綜合保稅區(qū)與越方特別經(jīng)濟區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等的聯(lián)系,必須協(xié)調(diào)其各方的經(jīng)濟政策,做好協(xié)商工作,保證政策不發(fā)生沖突,使得各方的監(jiān)管區(qū)效應均能夠充分發(fā)揮出來,而不相互抵觸,從而促進各經(jīng)濟特區(qū)的高效發(fā)展。

        ■ 結(jié)束語

        憑祥綜合保稅區(qū)的建設對于我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升起到了重要的推動作用。為了建設更加完善的綜合保稅區(qū),國家需要加強對其重要性的認識,不斷完善和更新保稅區(qū)內(nèi)的管理方式、政策,建立健全相關(guān)管理制度和監(jiān)督機制,不斷完善相關(guān)優(yōu)惠政策。同時,憑祥綜合保稅區(qū)也要加強對自身優(yōu)勢的發(fā)揮,大力吸引更多綠色型企業(yè)、電子信息企業(yè)的加入,為保稅區(qū)營造一個良好的環(huán)境氛圍。而憑祥綜合保稅區(qū)也需要不斷完善自身的信息化系統(tǒng),促進數(shù)據(jù)信息的高效傳遞,并加強對各口岸之間的聯(lián)系,促進物流體系的不斷完善,加快產(chǎn)品的流動,從而使得綜合保稅區(qū)的作用得到真正的發(fā)揮。

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