王書瑤

(四川省西南建科建筑工程技術有限公司，四川 成都 610081)

1 建筑工程預算的特點

項目正式投入施工建設前，根據(jù)項目設計圖紙、相關標準和規(guī)定、施工材料的價格，對和項目有關的全部費用進行計算并得到結果就是工程造價預算。工程預算是其他一系列決策或者研究的主要依據(jù)，比如項目的可行性報告的編制必須以工程預算為依據(jù)。在對項目進行可行性研究的時候，專業(yè)的工作人員根據(jù)工程預算，對項目開展的可行性以及技術應用的可行性進行分析，判斷項目的最終收益，研究施工過程中資金最合理的投放方式。根據(jù)工程預算編寫項目可行性報告時，需要綜合考慮市場調(diào)查結果，對建筑行業(yè)的政策因素、經(jīng)濟可行性、技術可行性、風險因素等多個方面進行討論，確保項目的可行性報告具有足夠的完整性和科學性[1]。

2 建筑工程預算在工程造價控制中的作用

1)將建筑工程成本控制在合理范圍內(nèi)。工程造價控制管理工作的開展建立在建筑工程預算的基礎之上，將根據(jù)施工圖紙將費用計算、施工設計、資金的使用結合起來，進而更有效地控制項目施工中各項費用的支出。工程預算具體指的是在項目施工中，施工建設單位根據(jù)施工圖紙，細致計算各個項目的人工、材料以及設備使用費用，結合工程組織設計全面提高建筑工程成本預算的有效性、合理性和可靠性，確保預算管理和造價管理可以有序開展。

2)對施工圖設計編制工作提供正確的指導。在正式編寫工程預算方案前，先需要準確地估算工程成本，并以此為基礎，根據(jù)國家相關標準和法律編制圖紙對審批合格的圖紙進行計算，確定精準的工程量。根據(jù)每一個項目的預算額完成相關費用的統(tǒng)計，嚴格審查和項目相關的數(shù)據(jù)，精準確定工程成本預算，提高造價控制的科學性和有效性。

3)促進建筑工程的施工順利有序的完成。一個項目的施工往往涉及到較多的工序，只有協(xié)調(diào)好各個工序和做好預算管理，才能保證工程造價控制工作順利開展，切不可隨意調(diào)整或變動任何一個施工工序，避免給施工進度和質(zhì)量帶來影響，給施工單位帶來不必要的經(jīng)濟損失。

4)切實提高各項資金利用率。對于任何一個建筑工程來說，成本預算包含多方面內(nèi)容，只有科學合理地使用每一項資金，才能保證項目工程的整體預算具有足夠的科學性和實用性，為提高工程項目資金利用效率打好基礎。為了提高項目資金利用效率，首先必須嚴格執(zhí)行項目施工設計方案，然后以保證項目質(zhì)量為基礎節(jié)省各方面成本支出，實現(xiàn)降低項目成本的目的。

3 基于工程預算的建筑工程造價控制措施

3.1 給予工程預算的控制工作充分重視

項目正式施工前，施工企業(yè)必須對工程預算控制有一個清晰的認識，了解工程預算控制的作用和意義。在企業(yè)內(nèi)部，為了增強全體員工的預算控制意識，首先要求管理層必須明白預算控制的作用和意義，根據(jù)企業(yè)實際情況完善相應的機制，強化工程預算控制效果。具體來說，在實際工作中以保障項目施工質(zhì)量為基礎，節(jié)省施工材料、人工、設備租賃等費用，就可以提高工程預算控制水平，進一步保證工程獲得最大的經(jīng)濟收益。深入調(diào)查施工現(xiàn)場，根據(jù)項目實際情況編制預算控制計劃，提高預算控制計劃的可行性和合理性。工作人員在編制預算之前還要充分了解施工圖紙、施工要求以及相關標準，正確計算工程量，為后續(xù)更好地控制造價奠定堅實的基礎，其結構如圖1所示。

圖1 工程預算的控制結構

3.2 實行全程預算控制

將工程預算控制貫穿于整個項目實施的全過程。在項目正式施工前分析以往的工程數(shù)據(jù)，結合項目實際情況正確估算整個工程造價，判斷工程投資決策的科學性和可行性。通過做好事前預算控制，保證工程預算控制最終效果，提前分析可能存在的潛在問題，并及時采取有效的措施加以糾正和控制，避免超預算問題的發(fā)生，將事前控制和事中控制和事后控制有機結合起來，將各項費用的支出控制在最低范圍內(nèi)[2]。在企業(yè)內(nèi)部，為了調(diào)動工作人員的積極性，確保所有員工都可以積極參與到工程預算造價控制的過程中來，必須制定并完善相應的激勵政策，有必要時可以將預算控制工作和員工的工資、薪酬和福利聯(lián)系起來，切實增強工作人員的責任意識。

3.3 積極引進先進信息技術

在進行工程造價管理工作的過程中，為了保證工程預算的實時性和高效性，可以引入先進的信息技術?，F(xiàn)階段在我國范圍內(nèi)，因為建筑施工企業(yè)內(nèi)部的工程預算管理方法較為落后，所以造價控制水平較低下，再加上建筑企業(yè)不能很好地保管和應用基礎性數(shù)據(jù)，導致基礎性數(shù)據(jù)嚴重浪費，也限制了預算管理工作作用的充分發(fā)揮，對此需要應用先進的信息技術對基礎性數(shù)據(jù)進行管理，提高基礎性數(shù)據(jù)應用效率，保障項目工程預算管理效果。

3.4 完善工程造價控制體系

只有制定并完善預算造價管理體系，才能有效提高工程預算造價控制水平。企業(yè)的造價管理工作只有在健全、科學、合理的預算控制體系的約束下才能順利有序的開展。目前，國內(nèi)各大施工企業(yè)已經(jīng)開始建立了自身的預算管理體系，如圖2所示，用于項目建設施工中的造價管理。

圖2 全面預算基本流程

但圖2只是一個大的框架，企業(yè)在建設自己的預算管理體系的時候，不能盲目模仿，必須綜合考慮自身特點，建立符合企業(yè)發(fā)展情況的預算管理體系，而預算管理體系內(nèi)容的實現(xiàn)往往需要多個部門的配合，因此，企業(yè)管理者必須做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)工程造價控制的根本目的，促進企業(yè)長遠發(fā)展。

3.5 加強建筑工程現(xiàn)場造價控制

為了提高工程造價控制水平需要做好以下工作：首先，控制好施工材料的費用，嚴格控制采購流程，貨比三家，以保證施工材料質(zhì)量為基礎，盡可能選擇成本較低的施工材料，切實降低施工材料成本費用。在施工現(xiàn)場，根據(jù)不同分項目的工程量為施工材料的使用制定完善的制度，控制施工材料的實際損耗[3]。

其次，合理控制人工和機械設備的使用費用。根據(jù)施工方案做好施工人員的合理統(tǒng)籌和配置，加強施工機械設備的日常養(yǎng)護和維修，及時解決當前存在的問題，保證項目保持良好的運行狀態(tài)，提高設備利用效率的同時降低機械設備的大修成本。另外，在實際施工過程中，對于關鍵部位的施工進行重點監(jiān)管，嚴格驗收每一道工序，對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患問題及時采取有效的措施加以處理。

4 結束語

在激烈的市場競爭中，建筑施工企業(yè)想要站穩(wěn)腳步，必須提高造價管理水平和提升自身核心競爭力。工程預算的造價管理是一項復雜、綜合、系統(tǒng)性的工作，只有增強員工預算管理意識，采取有效的方法提高工作人員的積極性，確保每一位員工都參與到預算造價控制工作中來，才能保障企業(yè)的預算造價控制水平，同時積極引入先進的信息技術，加強每一筆費用支出的審核和監(jiān)督，保障建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)長遠發(fā)展。

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